酒店旅行社

张玉荣

对于旅游警察这个新生事物，不少旅游从业者认为这能帮助解决多年来三亚旅游方面的疑难杂症，是给全国处理旅游纠纷树立典范，也是给游客撑腰。

今年国庆节期间，全国首支旅游警察队伍——海南省三亚市公安局旅游警察支队成立。“旅游警察”广被叫好，不仅因全国首创，更在于其对城市大旅游执法和管理的探索。

旅游，尤其是日益延伸扩展的“大旅游”概念，涉及诸多行业、诸多领域、诸多人群。旅游从业者们，对于三亚设立国内首支旅游警察支队，又是持怎样的态度和意见呢？对此，《小康》记者采访到一些三亚当地的酒店、旅行社管理层及导游。

将旅游管理纳入法制轨道

三亚湘投银泰度假酒店（简称“银泰酒店”），是位于三亚市大东海旅游度假区的五星级酒店，是三亚旅游服务业的一个窗口。

银泰酒店总经理刘凯强对《小康》记者说，“旅游涵盖多种生活业态，包罗万象。只要到了三亚都会跟旅游沾边，吃住行游购娱，一出问题就会跟旅游有关系。”

“通过传统措施，不可能从根本上遏制旅游乱象，只会疲于奔命。最有效的办法是纳入到法制管理的层面来，这样才能真正解决旅游方面出现的问题。” 刘凯强表示，“旅游是人和人的交流，有可能是游客的问题有可能是我们的问题，舆论吵起来，对很多事情的发展有害无利，作为从业者我们更要绷紧这根弦。”

刘凯强所说的这根弦，也是港中旅三亚旅行社副总经理李斌所阐述的旅游从业者需要时刻警醒的行业规范。“海南以绿色旅游为发展方向，整个海南岛整体以旅游为龙头，但自从出现一些欺诈行为后，有一段时期，导游都不太好意思说自己是干导游的。”李斌对《小康》记者说，“这也是我们旅游从业者的困惑，这么好的资源，怎能产生这么恶劣的印象！”

对于成立旅游警察支队，旅游业代表们纷纷表示非常欢迎。“旅游板块这么大，涵盖这么多，确实需要更高的门槛来规范这个市场。”李斌也谈到，“我们绝大部分是守法的，游客被不守法使用不正当手段的人忽悠走了，对我们这些守法经营的来说也是吃亏的，也毁了三亚的口碑。”

“旅游这东西口碑营销是最重要的，规范、整治旅游中出现的问题我们是举双手赞成。” 刘凯强也极力赞成旅游警察的设立，他说，“一般人离工商和税务远一点，在生活中比较接近的是警察。旅游警察成立后，执法更为规范，这样一个新生事物定能起到非常积极的作用。和谐社会大家都规范经营，所以非常值得期待。”

给全国处理旅游纠纷树立典范

“现在全国的旅游环境，这个大家都知道，各地政府、报纸电视、旅游从业者都在苦口婆心地提醒大家注意这个问题注意那个问题。”刘凯强说，“我们的态度是不怕你出事，就怕没人管，叫天天不灵，叫地地不应，那才是最糟糕的。”

而旅游警察的成立，对于相关的旅游服务业来说，能够将游客在三亚旅行中遇到的纠纷有效的解决。“他们紧急出动紧急处理，而不是拖沓，躲避推脱，这个非常高效。”刘凯强认为这能给全国处理旅游纠纷树立典范。

刘凯强谈到，“问题可以存在，重要的是处理问题的态度。我们在三亚市政府的领导下处理问题的态度一直都是积极正面的。” 他相信旅游警察会把人情的温暖，人性的关怀放在第一位，用公平而积极的态度，法律的手段帮助游客从正面角度解决问题。

“我感觉旅游警察的设立，最近是有些作用，我们自己在三亚夜市上逛，以前路上发名片、一日游各种广告单的非常多，现在明显减少了。听说旅游警察对于旅游夜市中违规操作的，轻者罚款重者拘留。”李斌对《小康》记者说，“这是一个比较好的处理方式，能从根源上掐断那些违规操作。”

《小康》记者采访到三亚南方航空旅行社的导游陈先生，他从事导游5年多，痛恨三亚旅游市场上的各种乱象，对于成立旅游警察这个事早有耳闻，也满怀期待。“希望能够严厉处理那些黑导游，不能让他们坏了我们的名声，坏了三亚的名声，让游客合法权益，正规导游都得到好的保障。”

旅游警察设立，是给游客撑腰

关于旅游警察的设立，旅游从业者们表示大多是通过电视、报纸、电台、手机发布的新闻、简报等获得。对于旅游警察这个新生事物，李斌直言，“设立旅游警察，就是给游客撑腰！”

“每到旅游旺季，三亚旅游委会定期给我们旅行社召开一些动员会，在安全生产、服务保障等方面给我们鼓鼓劲也念念紧箍咒。设立旅游警察，能更好地规范三亚旅游市场，让游客们来三亚开心地花钱，也花得明明白白。”李斌说。

旅游是一个很长的链条，从出发地到目的地涉及的范围非常广泛。“我们作为目的地一定要把自己的事情做好，这么多年的旅游发展确实涉及很多深层次的痼疾。”刘凯强表示，“通过旅游警察的设立，把旅游纳入到法制管理的范畴是非常有必要的，一直以来我们旅游市场采取的是行政管理，口诛笔伐，民众判断，大众点评。”

“旅游警察，我觉得非常好，可谓明智之举。” 刘凯强非常看好旅游警察的设立，他说，“三亚市政府审时度势，根据新形势提出进一步转型升级，打造中国热带岛屿旅游目的地，国际精品城市旅游度假地。旅游警察对解决多年来的旅游方面的疑难杂症，也是一个非常有效有利的解决手段。”

关于旅游警察的权限，李斌认为，“他们首先是警察，首先需要做的应该是给最近的人提供帮助，不管跟旅游有没有关系，因为他始终是个警察。然后根据工作划分，相关部门都需要配合好，才能有效整顿旅游市场的乱象。”

对于三亚旅游警察的设立在全国其他地方有没有复制的可能，李斌则表示，“不是可复制就能复制的，这需要彻底摆脱地方保护主义。旅游警察设立，需要当地政府真正下重手，需要大家共同探讨推进。” 编辑/韩静