甘肃省藏族地区义务教育质量现状调查研究*

赵跟喜杜永仁何鹏

（兰州城市学院文学院，甘肃兰州730070；甘肃省财贸学校教学部，甘肃兰州730000；甘肃省高等学校招生办公室，甘肃兰州730030）

甘肃省藏族地区义务教育质量现状调查研究*

赵跟喜杜永仁何鹏

（兰州城市学院文学院，甘肃兰州730070；甘肃省财贸学校教学部，甘肃兰州730000；甘肃省高等学校招生办公室，甘肃兰州730030）

随着甘肃省藏族地区义务教育普及程度的不断提高，义务教育发展过程中所关注的重点开始由数量向质量转变。本文在广泛调查走访的基础上，对甘肃省藏族地区义务教育教学质量现状进行了梳理与分析，指出了当前甘肃省藏族地区义务教育质量存在的问题及其成因。

甘肃省藏族地区；义务教育；教育质量

藏族是甘肃省人口较多的少数民族之一，全省藏族共有443228人，主要分布在甘南藏族自治州和天祝藏族自治县。藏族地区自然条件较为恶劣，自然灾害较为频繁，人口增长相对较快。另外，藏族地区往往具有鲜明的地域文化特色，这就必须要求教育也应与之相适应。而事实上，一些藏族地区学校因为升学压力，教学脱离了社会和群众的需要，与民族地区经济发展很不适应。加上藏族地区学校偏僻，待遇较低，师范类大学毕业生不愿到偏僻的学校去教书，造成学校教师水平偏低并人手不足。以上种种原因造成甘肃省藏族地区中小学教育发展相对落后。新课程实施过程中，政府部门及相关单位从资金投入、教师培训等方面做了大量工作。截至2007年底，甘南藏族自治州基本上如期实现了“两基”目标，建立了民族边远山区和牧区寄宿制中小学建设专项资金，大大改善了办学条件，重点支持了“两基”未达标县的中小学学生宿舍、食堂及部分教学辅助设施建设。然而“两基”目标更多的是以“普九”、提高入学率与扫除青壮年文盲为重点，对中小学教学的质量关注相对较少，使得藏族地区中小学教育的质量仍然相对偏低。因此，如何保障甘肃省藏族地区中小学教育质量将成为新课程实施过程中的重中之重。

一、甘肃省藏族地区义务教育质量现状调查情况

本次调查我们选择了甘肃省藏族聚居区卓尼、临潭、玛曲、迭部、舟曲、禄曲、夏河县、天祝等县的18所中、小学，按教师和学生名单随机抽取。

（一）问卷情况

本次调查向教师发放问卷340份，其中有效问卷330份，占97%；向学生发放问卷640份，有效问卷627份，占98%；向家长发放问卷300份，有效问卷300份，占100%。

（二）教师方面的数据——教师的学历（见图1）

图1 教师的学历（%）

（三）学生方面的数据

男生占49.1﹪，女生占50.1﹪。

（四）家长方面的数据

1.学生家长的民族构成

通过对本次调查数据的初步分析，学生家长的民族构成呈现：藏族家长占样本总数的68.5%；汉族家长占样本总数的16.7%；其他民族家长占样本的14.8%。

2.家长的职业构成

在受访家长中，农、牧，占样本总数的64.9%；国家企事业工作单位人员占样本总数的16.7%；工商业服务性人员占样本总数的13.6%；从事其他职业的占总数的4.7%。

二、甘肃省藏族地区义务教育质量现状分析

（一）教师现状

1.教师的基本情况

接受此次调查的330名教师中，男教师144名，女教师186名。其中90名语文教师，84名数学教师，24名英语教师，72名为其他学科教师。少数民族教师156名，占43.7%。中、高级职称150人，占45%，初级职称180人。城镇中小学教师114人，农村中小学教师216人；除6人为50岁以上外，其余都是中青年教师，其中25～45岁的教师有252人，占76%，25岁以下教师有48人。有30年以上教龄的18人，6～30年教龄的264人，占80%，教学时间不足5年的只有48人。月收入在600元以下的有6人，600～1000元的有12人，1000～1800元的有222人，1800元以上的有84人。

2.教师的教学、科研和学生管理工作

参与调查的330名教师分布在1～9年级的各个年级，周教学学时为20学时以上的有114人，占34.5%，10学时以下48人，占14.5%。每天加班的时间平均在3小时以上的有120人，占36.4%，只有42人没有加班或很少加班。在平时教学中，大部分教师注重或教给学生学习方法、或教学生学会做人、或培养学生学习兴趣、或培养创新实践能力；只有6人注重传授知识，占1.8%。40%的教师经常采用教具、挂图等教学辅助手段教学，45.5%的教师能够使用多媒体课件，只有30人没有采用任何教学辅助手段，占9.1%。教师平时参加教研活动的形式按次数多少分别为说课、评课、听课，集体备课，参加各级教学竞赛，参与问题、案例研讨会，听专题讲座。有56.4%的教师认为自己的工作压力主要来自教学任务重，23.6%的教师认为压力主要来自课程改革，其余人认为主要来自或社会评价或升学压力或聘任制的压力或“评优选先”压力。教师在新课改中遇到的最大困难分别是：难以把握新课标与教材的114人，占34.5%；评价体系落后的102人，占30.9%；缺乏教育资源、难以适应新观念的各占25.5%和21.8%。教师在课余时间主要做的工作按选择人数多少分别为：写教学总结与体会204人，占61.8%，编写教辅资料72人，进行课题研究48人，撰写研究文章24人。有168人认为在工作中感到最棘手的是学生厌学，占50.9%。有172人对目前的工作最不满意的是工资待遇低，占52.1%，138人认为是工作量大，占41.8%。

被调查的330名教师都担任过班主任工作。有162人参加过班级管理的培训，其余大部分教师都参加过安全教育、心理健康教育、教育政策法规的培训。他们觉得班主任在工作中遇到的困难主要是与家长的沟通、合作及后进生的转化。认为班主任班级日常工作中最难解决的问题是班级的安全管理。认为影响班主任工作积极性的主要问题在于任务重、津贴低及考核办法单一。教师们觉得班主任工作能力提高的最重要的途径是实践锻炼，积累经验。认为新时期班主任工作应实现以下方面的转变：教育方法、教育理念、管理方式。认为提高班主任素质主要应该增强事业心和责任感、增强师德和爱心、改善知识结构、提高班级管理能力。

3.教师再教育

这次被调查的330名教师中，参加教学工作前有180人接受过中等师范教育，102人接受过师范专科教育，36人接受过师范本科教育，还有12人是高中毕业后聘请的代课教师。参加工作后，有198人参加过不同程度的学历补偿教育，占60%，132人未接受过任何学校的学历补偿教育，占40%；所有的教师都参加过不同层次的培训。截止到调查时教师的学历分布情况为：42人具有中专学历，占12.7%，210人具有大专学历，占63.6%，78人具有本科学历，占23.6%。65.5%的教师认为制约自己专业发展的主要因素是缺少交流学习机会。

4.教师对学校工作的参与

参与调查问卷填写的330名教师中，72.74%的教师认为学校的教职工非常了解或比较了解校长的办学思想，27.3%的教师认为不了解。70.3%的校长群体在教师内部产生。40%的教师认为目前实际上考核和监督校长的主要依据是办学绩效，14.5%的教师认为是上级印象，45.5%的教师说不清或认为是升学率等其他。有132人认为校长要抓的最重要的工作是争取资金改善教学条件，占3.6%；126人认为是改善教师福利，占38.2%；认为是抓好日常教学、抓好学校管理、抓好教师培训的各占23.6%、20%、12.7%。所有的教师都认为校长最需要接受学校管理的培训、或创新发展能力的培训、或教学指导的培训和教育科研方面的培训。

（二）学生现状

1.学生的基本情况

填写的627份有效问卷的学生分布在3～9年级，年龄在8～16岁之间，其中男生308人，占49.1%，女生319人，占50.9%。城镇中小学231人，占36.8%，农村中小学396人，占63.2%。

2.学生的学习态度

参与调查问卷填写的627名学生中有94.7%的学生认为目前使用的教材有利于学习，只有5.3%的学生认为教材太简单。有572名学生对自己所在的学校非常满意，占91.2%。89.5%的学生非常喜欢上学。

3.学生对教师的评价

在被调查的627名学生中，对自己任课教师满意的占87.7%，比较满意的占10.5%。对班主任教师满意的占96.5%，比较满意的有占1.8%。有71.9%的学生认为教师偶尔体罚学生。

4.学生对教学方式及评价的态度

有89.5%的学生认为任课教师上课采用多种方式教学，8.8%的学生认为教师偶尔满堂灌。80.7%的学生喜欢教师开放民主的教学方式，4.1%的学生不喜欢。12.3%的学生认为任课教师经常考试，7%的学生非常反感学校经常考试，80.7%的学生表示能接受学校用经常考试的方式来评价学生。

5.学校课程开设情况

所有的学校都开设了语文、数学、英语、地理、历史、社会等传统课程。96.5%的学生指出自己所在的学校开设了音乐、美术课，有22人说所在的学校没有开设音乐、美术课，占3.5%。94.7%的学生指出自己所在的学校开设了综合性实践课程，有33人说自己所在的学校没开设综合性实践课程，占5.3%。

G620［文献标识码］A［文章编号］1005-3115（2015）06-0075-03

＊本文为甘肃省教育科学“十二·五”规划课题“甘肃省藏族地区农村义务教育质量保障研究”（GS【2011】GHBG011）的研究成果之一。