滨海县饮用水水源地现状分析与保护对策

路 逵钱 堃王海波

滨海县饮用水水源地现状分析与保护对策

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一、滨海县饮用水源地现状

1.地表水水源地

滨海县现有地表水水厂为滨海县自来水厂，设计供水规模9.0万m3/d；滨海县第二自来水厂（八滩水厂），设计供水规模0.3万m3/d。集中式地表水饮用水源地两个，分别为滨海县自来水厂水源地——废黄河，第二自来水厂水源地——淤黄河。根据废黄河和淤黄河水源地水功能区近三年的监测结果，2010年水功能区达标率为100%、98%，2011年、2012年水功能区达标率均为83.3%、85.2%，可见废黄河和淤黄河水质良好，能满足取水要求。

2.地下水饮用水源地

根据滨海县水资源综合规划资料统计，滨海县除城区及其邻近地区、八滩镇部分地区外，大部分乡镇仍以地下水为主要供水水源，主要为深层承压开采井。截至2012年底，第Ⅱ承压开采井数为71眼，开采量108.6万m3，第Ⅲ承压开采井数为138眼，开采量为367.6万m3，第Ⅳ承压开采井数为169眼，开采量为419.3万m3。

各镇地下水水厂取用深层承压水，均无净化设施。随着地下水的大量开采，地下水质不断咸化，不少区域CL-、F-超标；而且乡镇、村水厂均为简易地下深井水厂，供水能力不等，管网老化，漏损严重。

二、饮用水源地安全状况评价

1.水质安全状况评价结果

滨海县城市饮用水水源地水质综合指数评价成果见表1。

2.水量安全状况评价

滨海县水量主要以降水汇流及外来调、引水为主，经汇总计算，滨海县多年平均本地水资源总量为5.398亿m3，外来水主要通过苏北灌溉总渠、通榆河和废黄河进行调引，现状平水年型外调引水量为3.7亿m3。根据对滨海县饮用水源地水量评价，水源地综合评价指数为1，基本不缺水，供水量安全。

滨海县供水水源地水量安全评价见表2。

3.水源地安全状况总体评价

从水质评价来看，滨海县城市饮用水水源地总体水质较好，基本可以达到Ⅲ类水质目标。

从水量评价来看，各水源地水量综合评价指标均为1。滨海县地处平原水网区，供水水源主要来自本地降雨产汇流、上游来水及通过泵站抽提里下河地区水源补充。废黄河来水量主要为上游杨庄活动坝水电站下泄水量，水量较为充沛；随着南水北调东线工程实施，里下河地区水源保证进一步提高；江水东引北送工程，洪泽湖蓄水工程等诸多调水、引水、蓄水工程逐渐落实，区域的供水条件得到优化，江水、淮水的丰沛水量使区域供水保证率大大提高，水量基本是安全的。

通过上述水质水量安全状况评价，滨海县城市地表水饮用水水源地为安全。

滨海县城市饮用水水源地安全评价成果表见表3。

三、饮用水源地保护区划分

滨海县废黄河饮用水源地所在地功能区为废黄河调水保护区，其功能区排序为饮用、农业；八滩水厂取水口位于八滩淤黄河与327省道交汇处上游300m处，供水水源主要由中山河来水补给，根据水源地保护的规定划分水源保护区。

表1 滨海县饮用水源地水质综合指数评价成果表

表2 滨海县供水水源地水量安全评价表

表3 滨海县饮用水源地安全评价成果表

地下水源地保护区范围的划设是指乡镇供水井的水质基本达标、出水量较稳定、不致影响地质环境变化的部分深层地下井，其保护区划分范围系以水井为中心、半径100m划圆以内的范围作为保护区（不设准保护区），这些供水井应加强水质监控、加大源水净化处理力度，使群众喝上放心水。

为了体现对水源地保护的重视，水源地保护区应由市政府以政府文件的形式对外公布，并在水源地保护区内设置保护标志。保护区的划分充分考虑了水源地的实际情况，对水源地的保护具有指导意义。

四、水源地安全保障及对策措施

1.制定相关政策，加强水源地管理

按照江苏省人民代表大会常务委员会《关于加强饮用水源地保护的决定》，结合滨海县饮用水源地实际，明确饮用水源地保护区范围，出台相关政策，明确责职和管理部门，依法保护水源地。

针对地下水应当加强水源井的监督管理，加强污染防范，严格控制开采区内的重金属、农药等有毒物质的渗透污染等。同时采取完善检测标准、加强水质监测工作；对源水深化处理，提高供水水质等多种手段，确保供水安全。

2.加强水污染综合治理

实施河道纳污总量控制，严格控制入河排污，组织实施水功能区划，确定水资源的承载能力。通过水功能区划，合理确定河道功能，建立水工程保护区，根据水功能区对水源的要求和水体的自然净化能力，核定水域的纳污能力。

3.加强工程措施，提高生态修复能力

为了提高饮用水源地水质标准、维护人民身体健康，可采取多种工程措施保护和修复水生态环境。

①设置隔离防护网（栅），在水源地保护区范围内必要的地段设置防护网（栅），阻止人畜入侵和固体污染物入河；在取水口设立拦污栅、清除水上漂浮物，不影响取水头部正常取水。

②清除安全隐患，对保护区陆域划定范围内的住宅、厂房、下水道及水沟（塘）进行清理；迁移保护区水域范围内的停泊船坞、渡口等，杜绝一切危及安全的隐患。

③河道疏浚、清淤，每隔3～5年应对饮用水源地河段进行疏浚，提高水流速度、改善水力条件，有利于污染物稀释、降解；同时，减少河床底质对水体的反向污染；清除的淤泥要远离水源地，封埋于防渗坑内、防止水土流失造成二次污染。

④河堤护岸工程，在饮用水源地保护区河堤营造绿化风景带，能固堤、涵养水源；河堤迎水坡种植草皮、花卉和灌木丛，既美化环境又能防止水土流失；在河岸修建生态型护岸（水生植物与石笼或多孔混凝土）能适应水生物共生、繁衍，以增强水体的自净能力。

⑤水生植物净化工程，水生植物能过滤水体、分解污染物质、净化水质。在水边至河中心一定距离（20～30m）种植沉水、浮水和挺水植物，使其自然生长、自成系统，形成水域“绿肺”，促进有机污染物及还原性无机物的分解，还能直接吸收水中营养盐、降低水体富营养化。

⑥监测站点建设

为了掌握饮用水源地水质时空变化动态，应采用新的技术设备加强对现有站点的监测，提高监测能力

（作者单位：1.江苏省水文水资源勘测局盐城分局 224000 2.江苏省水文水资源勘测局泰州分局 225300）