我国森林现状及抚育探讨

冯 强，甘世书，龚文才

(国家林业局中南林业调查规划设计院，长沙 410014)

我国森林现状及抚育探讨

冯 强，甘世书，龚文才

(国家林业局中南林业调查规划设计院，长沙 410014)

据第八次全国森林资源调查结果显示，我国森林面积达2.08亿hm2，森林资源丰富，但总体质量不高，通过森林抚育，提高我国森林质量和生态效益是当前林业生产所面临的迫切任务。

资源清查；森林抚育；中幼龄林

森林抚育是进行科学森林经营、管理的重要内容，是优化森林空间结构布局、提高林分质量、促进林木生长、提高森林生产力、增强森林生态系统抗逆能力，维持森林生态系统健康和提高森林生态系统生态功能的重要途径[1]。我国森林资源数量巨大，加强森林抚育管理，可充分发挥我国后备资源丰富的优势，对提高森林资源的生态、经济和社会效益，实现森林资源的永续利用和森林生态系统稳定高效具有重大意义[2]。

1 森林资源现状分析

根据第八次全国森林资源清查[3]结果显示，我国森林面积2.08亿hm2，森林覆盖率21.63%，森林蓄积151.37亿m3。其中，天然林面积1.22亿hm2，蓄积122.96亿m3；人工林面积0.69亿hm2，蓄积24.83亿m3，人工林面积居世界首位。

我国乔木林面积近1.65亿hm2，占森林面积的79%，在乔木林中，中幼龄林面积达到1.06亿hm2，占乔木林面积的65%。中幼龄林面积大，所占有比例高，这是我国森林资源的一大特点，开展以中幼龄林为重点的森林抚育经营，对推进林业可持续发展潜力巨大。

图1 全国乔木林按龄组分布图

图2 世界及中国乔木林单位蓄积对比图

全国乔木林平均蓄积量为89.79m3/hm2，是世界平均水平110m3/hm2的81.6%。天然乔木林平均蓄积由上次清查的98.64m3/hm2增加到本期的104.62m3/hm2，人工乔木林平均蓄积由上次清查的49.01m3/hm2增加到本期的52.76m3/hm2，总体来看，我国乔木林质量有了很大的提高，但与世界平均水平相比还有差距，尤其是人工乔木林生产力水平不高。

2 森林抚育必要性与存在的问题

2.1 森林抚育必要性

在我国林业建设的相当一段时间里，重量轻质问题相当突出，久而久之森林资源的数量和质量不协调的问题逐渐显露出来，根据第八次全国森林资源清查结果，我国森林平均蓄积量只有89.79m3/hm2，远低于世界平均水平，尤其是人工林平均蓄积，还不到世界平均水平的1/2。通过森林抚育提高森林总体质量是今后林业建设工作的重中之重。

1)通过森林抚育减少灾害发生，增强森林生态功能。抚育管理工作跟不上，会使林分卫生状况得不到改善，导致森林病虫害发生率攀升，森林火险等级提高，还会影响到森林植被在涵养水源、防风固沙、调节气候、增加碳汇等方面的作用[4]。加强森林经营，加大森林抚育力度，提高森林综合功能，是推动科学发展、建设生态文明、发展现代林业的重要内容、也是应对气候变化的必然要求。

2)加强森林抚育，是促进林木生长，提高林地生产力的有力措施。通过森林抚育，能改善林木生长环境，有效促进树木的树高和胸径生长，提高林地生产力，增加单位面积的蓄积量。

3)加强森林抚育可减少林木枯损。第8次清查结果显示，我国林木枯损较为严重，特别是天保工程区由于采取封禁等保护措施，林木密度明显增加，森林火灾、病虫害等各种灾害林木得不到及时清理，直接加剧了林木枯损。加强森林抚育减少林木枯损率，是我国森林经营建设必须要开展的措施。

2.2 存在的问题

1)认识不够。大多数地方对林业政绩考核多涉及造林面积和森林覆盖率的多少，而对森林质量却没有引起足够的重视。森林抚育是个长期性的工作，短期内难以展现明显成效，正因为这样长期以来林业部门在造林方面做了很多的工作，却忽视了对森林质量的提高。

2)资金不足。开展中幼龄林抚育需要大量的资金投入，过去很长一段时间，我国都只有造林资金，而没有森林经营抚育的专项投入，使得“三分造七分管”没能很好的落实下去。目前抚育资金来源主要是中央和省级森林抚育试点项目，森林抚育资金大多未纳入各级财政预算，而且当前的补贴标准远不能满足实际需求，资金的短缺极大地限制了森林抚育工作的全面开展。

3)森林抚育理论不够完善。我国森林面积大、资源丰富，森林经营目标多样化，森林抚育具有极大地潜力，在这方面，科学技术应当起关键的作用，但现阶段对于不同经营目，不同地域、树种、森林类型等各种林分的抚育研究成果较少，可参考的资料有限。

4)人工林面积大，质量效益没有达到预期的目标。我国人工林资源面积约占全国森林资源面积的1/4，占乔木林面积的比例更是接近1/2，是世界人工林面积最大的国家。但人工林面积大，其总体质量效益却非常低，生产力水平不高，平均生产力水平远低于天然林，更低于其潜在的生产能力(现实生产力仅为潜在生产力的2/3～1/3)，这无疑显露了我国森林抚育工作的突出弱点[5]。

3 对策建议

3.1 健全森林抚育制度和机制

长期以来森林抚育工作严重滞后，森林面积大，质量却差强人意。森林抚育是保证森林质量的关键因素，同时也是一个很长的过程，没有一套完善的森林抚育体制来保障，容易导致管理混乱，质量难以保证。健全森林抚育制度和机制，是提高我国森林质量的坚实保障。

3.2 注重宣传，提高认识

应重视森林抚育在各地的宣传工作，让各级政府以及广大群众都认识到森林抚育的重要性。同时把森林质量作为林业工作的考核指标，把森林抚育工作列上重要议事日程，使得“三分造七分管”真正落到实处，确保森林质量。

3.3 增加森林抚育资金投入

应设立中央财政森林抚育专项补助资金，各级政府应把森林抚育资金纳入财政预算，同时多渠道筹集资金，加大补贴力度，完善资金管理制度，保证森林抚育设计、施工、管理各个层面的资金投入，实现森林抚育工作长期有效的开展。

3.4 扩大试点工作，完善理论体系

按照森林经营的目的，对各地域、树种、森林类型等不同林分开展抚育试点工作。探索各种相适应的抚育模式，总结经验，逐步健全各类标准、规程，形成一套合理、高效的理论体系，对今后的森林抚育工作具有前瞻性的重大意义。

3.5 提高对人工林的抚育认识

我国人工林资源质量不高的重要原因就是抚育工作不到位，现阶段应确实加大抚育力度，对于生产力较低的人工林应该优先进行抚育，使其达到应有的生产能力。由于天然林禁伐等因素，人工林成为我国木材来源的重要组成部分，加强人工林资源抚育，提高人工森林质量是摆在我们面前的迫切任务。

4 结论

我国森林面积巨大，但质量相对较差，生产力低，效益不高，与社会经济的要求相差太远，这已成为我国林业建设的突出矛盾。要把提高森林质量和生产力水平放到今后森林资源建设的重要位置上来，这是时代的迫切需要[5]。建立科学完善的保障体系，明确今后的抚育任务，加强抚育理论的研究，进行合理的规划、设计，加大资金投入、技术培训，全面开展森林抚育工作是我国林业建设势在必行的任务。

[1] 刘桂森，浅论我国森林抚育现状与对策[J].科技致富向导，2013(20):329.

[2] 国家林业局.中国森林资源报告[M].北京：中国林业出版社，2009.

[3] 国家林业局. 全国森林资源第八次连续清查成果材料[R].北京：国家林业局，2013.

[4] 周洪波，黄德龙.浅谈森林中幼龄林抚育现状与措施[J].现代园艺，2012(8)：182-183.

[5] 沈国舫.森林培育学[M].北京：中国林业出版社，2001.

[6] 国家林业局.森林抚育作业设计规定[S].北京：中国林业出版社，2012.

DiscussionontheForestCurrentStatusandForestTendinginChina

FENG Qiang，GAN Shishu，GONG Wencai

(Central South Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration，Changsha 410014，Hunan，China)

According to the result of the eighth national forest resource continuous investigation，there were over 2.08 billion hectares of forest areas in China. The overall quality of forest is not high even though with the rich forest resource in China.，Through the measures of forest tending，to improve the quality and ecological benefit of forest in our country is an urgent task for forestry.

resource inventory; forest tending; young-and-middle aged forest

2015—01—16

冯强(1986—)，男，内蒙古巴盟人，助理工程师，主要从事林业监测等工作。

S 750

A

1003—6075(2015)02—0015—03

10.16166/j.cnki.cn43—1095.2015.02.004