陆 军
(辽宁省沈阳水文局,辽宁 沈阳 110043)
辽阳市继第二次水资源评价工作完成以后,又组织编制《辽阳市区域经济可持续发展水资源配置规划》。《辽阳市区域经济可持续发展水资源优化配置规划》以2007年为基准水平年,以2015、2020年为规划水平年,以2030年为远景展望年,分析展望全市相应的经济规模、技术进步水平和社会化发展程度和水资源可能供给工农业生产、居民生活和生态环境保护的最大能力,预测辽阳市区域未来水平年需水量,达到水资源优化配置、可持续利用的根本目的。
在未来水平年里,辽阳市将以沈大高速公路和沈营线为轴线,在北起灯塔市大河南镇,南至辽阳县首山镇和刘二堡镇,总长约60km,总面积260km2区域内,崛起一座新城、两个卫星城、一个芳烃及化纤原料生产加工基地、4个重点产业园区。使全市人口的70%、经济总量的90%集中在经济带内,成为辽阳市对内对外开放的新平台、新型工业化的示范区。
辽阳市2015、2020、2030年的总人口将分别达到191.95万、192.91万、193.00万。年均增长率分别为0.38%、0.11%、0.00%。其中,城镇人口分别为126.94万、138.43万、153.18万,城镇化率分别为66.1%、71.8%、79.4%;农村人口分别为65.01万、54.48万、39.82万,增长率分别为-4.53%、-3.47%、-3.09%。也就是说辽阳市在2015年之前人口规模发展速度较快,2020年、2030年总人口增长趋缓。2030年以后逐步达到零增长;由于国家加快小城镇建设和大中城市的快速发展,导致农村人口呈快速向城镇转移,2020年农村人口转移将达到峰值,2020年以后趋缓。
2007年,辽阳市工业增加值270.18亿元,其中高用水工业增加值141.64亿元、一般工业增加值127.24亿元、火(核)电工业增加值1.70亿元。
据测算,2015、2020、2030年全市工业增加值将分别达到594.15亿元、947.49亿元、1769.45亿元,年均增长率分别为 10.82%、9.27%、6.25%。其中,高用水工业增加值分别达到303.49亿元、468.23亿元、829.21亿元,年均增长率分别为10.01%、9.03%、5.88%;一般工业增加值分别达到290.18亿元、479.80亿元、939.14亿元,年均增长率分别为 10.86%、10.58%、6.95%;火(核)电工业增加值均为1.10亿元。
辽阳市农田灌溉面积预测是在现状年有效灌溉面积的基础上,根据实际发展需要,在各作物间做适当的调整。水田面积在尽可能保持大型灌区不变的情况下,根据城市化发展占地需要逐年减少,到2015年全市水田面积减少1万亩,变为92.46万亩;水浇地面积增加9万亩,为36.2万亩;菜田面积增加5.14万亩,为20.41万亩。2015年以后各个水利配套设施逐步完善,但有效灌溉面积水平继续维持2015年水平不变。
2007年辽阳市林牧渔苇灌溉面积6.31万亩。其中,林果灌溉面积2.81万亩,草场灌溉面积0.84万亩,渔苇面积 2.66万亩。预计 2015、2020、2030年,林果、草场灌溉面积和渔苇补水面积均保持2007年的水平不变。
根据辽阳市畜牧业和养殖业的发展规划,全市大牲畜3个预测水平年的平均递增率分别是14.0‰、10.0‰、6.0‰;小牲畜3个预测水平年的平均递增率分别是15.0‰、11.0‰、7.0‰。不同水平年牲畜发展预测。
区域需水量在区域人口、经济、生态发展目标调查研究的基础上展开预测。
居民生活需水量又分成城镇居民生活、农村居民生活的需水量预测,均采用定额法。即预测不同水平年生活用水净定额和水利用系数,算出生活净需水量,然后根据不同水平年水利用系数推出毛需水量。
工农业生产需水量预测一般分成工业需水量预测、建筑业需水量预测、三产业需水量预测、农田灌溉需水量预测、林牧渔苇畜需水量预测。
(1)工业需水量又细化为一般工业、高用水工业和火(核)电工业。一般工业、高用水工业用水定额以万元增加值用水量计。火(核)电工业以万kW装机容量计。
(2)建筑业需水量预测采用定额法和年均增长率法。
(3)第三产业需水预测。参照水利部南京水利科学研究院完成的“二、三产业用水与节水指标研究”成果,结合辽阳的第三产业结构,采用定额法进行预测。
(4)农田灌溉需水量预测采用净灌溉定额及灌溉水利用系数两类指标。农田灌溉定额分析以《辽宁省行业用水定额》(DB21/T1237-2008)为基础,在综合考虑地域特点、气候因素及耕作方式并结合区域内地形、土壤条件、蒸发因素、灌溉习惯等因素的基础上,提出分区主要作物净灌溉定额。水田灌溉考虑了水田的泡田水量和必需的渗漏量、盐碱土壤的压盐水量以及生育期内地下水不计量等附加水量。考虑到耕作技术、灌水技术的提高,未来各水平年灌溉净定额将趋于减小。
(5)林牧渔苇畜定额与需水预测采用净用水定额及水利用系数两类指标,用水定额分析以《辽宁省行业用水定额》(DB21/T1237-2008)为基础,考虑节水灌溉技术、养殖技术等进行预测。大小牲畜用水定额也以《辽宁省行业用水定额》(DB21/T1237-2008)为基础,考虑到大小牲畜的用水定额地区之间不应该有较大的差别,本次预测各地区的定额基本一致。
生态环境需水量预测包括:河道外生态环境需水量预测和河道内生态环境需水量预测两部分。河道外生态环境需水量主要指:公共绿地绿化、公共卫生和河湖及湿地生态环境的需水量。公共卫生需水量预测主要包括:公共道路、广场降尘等需水量预测。
公共绿地、和公共卫生需水量的预测采用各地市政部门实地调查数据,规划水平年需水量采用灌溉定额法(灌溉定额乘以公共绿地面积),用水定额采用《室外给水设计规范》(GB50013-2006)及《辽宁省行业用水定额》(DB21/T1237-2008)规定的公共绿地、和公共卫用水定额,考虑各地区不同的水文气象条件,在水资源相对贫乏地区取用水定额的下限,水资源相对丰富地区取用水定额的上限值。
河湖补水量主要指为补充河湖(公园)景观水面面积的水面蒸发水量,该次河道外河湖补水量采用各地市现状调查数据确定,各水平年考虑城市水系规划指标确定。河道内生态环境需水量预测按照《江河流域规划环境影响评价规范》(SL45-2006),河道内生态需水量一般包括河道生态基流、河流两岸水生生物需水量和保持河道水流泥沙冲淤平衡所需输沙水量等。
根据《水资源论证导则》,北方河流生态基流指标原则上不应小于多年平均流量的10%。国家环保部环评司于2006年1月以环评函[2006]4号文印发了《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行)》的函,明确要求水电水利工程必须下泄一定的生态流量,最小水量一般不应低于河道控制断面多年平均水量的10%,当多年平均流量大于80m3/s时,按5%计算。
据《辽阳市建设节水型社会》报告的预测,通过节水型社会建设,2010年全市总需水量将控制在129168.0万m3以内,其中农业需水78789.0万m3,工业需水32520.0万m3,城镇生活需水6920.0万m3,农村生活需水5639.0万m3,生态环境需水5300.0万 m3。各区域需水量,详见表1。
表1 规划水平年(2010年)需水预测 单位:万m3
据《辽阳市建设节水型社会》报告的预测,辽阳市通过节水型社会建设到2020年全市总需水量将控制增长在133970.0万m3以内,其中农业需水77391.0万m3,工业需水41900.0万 m3,生活需水14679.0万m3,(详见表2)。
表2 规划水平年(2020年)需水预测单位:万m3
辽阳市2015年、2020年、2030年(P=75%)总需水量分别为11.091×104m3、11.126×104m3、10.867×104m3。从趋势看,2020年全市需水量将达到最高峰,2020~2030年将呈现小幅下降(见表3)。
表3 辽阳市未来水平年区域需水量预测表
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