辅导员在高校学生党建工作中发挥作用的路径分析

徐敬亮，辛慧丽

（宿州学院 管理工程学院，安徽 宿州 234000；上海政法学院 马克思主义学院，上海 201701）

辅导员在高校学生党建工作中发挥作用的路径分析

徐敬亮，辛慧丽

（宿州学院 管理工程学院，安徽 宿州 234000；上海政法学院 马克思主义学院，上海 201701）

新时期，高校学生党建工作出现了一些新的挑战和困难。辅导员作为学生管理、教育的一线工作者，是高校学生党建工作的重要力量。如何充分体现辅导员的优势，发挥其积极作用，切实推进高校学生党建工作健康深入开展，值得我们作深入研究。

辅导员；学生党建；路径分析

高校学生党员是当代青年中的佼佼者，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的生力军，承载着党和人民的希望[1]。近年来，高校学生党员发展稳步上升，且发展规模日渐壮大，高校发展大学生党员的数量占全国发展党员总量近40%。在学生党员数量不断提高的同时，高校学生党建工作也出现了新的挑战和困难。辅导员作为学生管理、教育的一线工作者，是高校学生党建工作的重要力量[2]。如何有效发挥辅导员的积极作用，切实推进高校学生党建工作健康深入开展，是值得我们高校党务工作者认真思考的问题。

一、辅导员在高校党建工作中存在的问题

辅导员是高校开展大学生思想政治教育的骨干力量，具有思想教育、素质教育、日常管理、就业指导等多重任务。但由于现行辅导员考评体系及学生党建工作的特殊性等因素的影响，学校一般更看重辅导员在学生管理、就业指导等可量化的职能表现，在一定程度上忽视了辅导员的思想教育职能，特别是在学生党建工作中的作用。因而，在工作实践中，辅导员在处理高校学生党建工作中容易出现一些值得我们思考的问题。

第一，认识上存在的误区。近年来高校学生党员数量逐年增加，有的毕业班党员人数能占班级人数的30%。但高校党建工作在飞速发展数量同时，质量上出现了很多问题，比如入党功利化、教育缺乏连续性、先锋作用不明显等等。这与我们很多学生党建工作者，特别是辅导员，在认识上存在误区有很大关系。一是部分辅导员认为其工作的重点是学生管理，“学生不出事就是成功”，至于学生党建工作与辅导员关系不大；二是部分辅导员认为，各基层党组织有自己专门的党务工作者，而且自己的工作量已经很重，没有必要参与到学生党建工作中来；三是部分辅导员认为，学生党建工作没有量化的标准，很难体现自己的工作价值，不愿意参与；四是部分辅导员认为，现在的大学生思想多元化，现行思想教育方式很难有成效，工作很难开展，很大程度上听之任之。

第二，角色定位不准确。辅导员作为大学生思想政治教育工作的骨干力量，一直处于学生工作的第一线。高校学生党建工作作为大学生思想政治工作的重要部分，需要辅导员发挥其工作优势，积极开展工作。然而在实际学生党建工作中，辅导员与党务工作者缺乏必要的交流与沟通。党务工作者习惯于发布文件、政策，辅导员习惯于安排落实工作，并没有真正的把入党积极分子、党员的考察、培养、教育工作抓起来。这与高校学生工作职能部门对辅导员的角色定位以及辅导员对自己的角色定位有着密切的关系。高校辅导员实行学校与学院双重领导，即学生处与学院党政部门。而这些部门一般都把高校稳定摆在首要位置。作为学生工作一线的辅导员，首先要做好的就是管理好学生，防止出现意外。在这样的背景下，学生党建工作被部分学生工作者看做是一种附加工作，做好了，不是成绩，做不好，也不是责任。

第三，工作不够深入。辅导员作为学生入党积极分子、学生党员的入党介绍人，需要对学生进行考察、教育和培养。但由于学生工作本身的风险高、压力大、任务量大，以及不可预见性，辅导员在日常工作中不得不把大量的时间和精力投入到学生日常管理工作中。面对学生党支部指派的培养、教育任务，部分辅导员在入党积极分子的选拔上标准过于单一，党员培养上流于形式，甚至个别辅导员在培养过程中与学生基本不认识，仅限于填写材料时见面。这些走形式的做法，对学生党员的成长产生极其不好的影响，使学生党建工作停留在表面。另外，部分高校党务工作者面对新形势下学生党建工作缺乏应对策略，习惯于发布上级文件，不重视对辅导员的基层党建工作培训。辅导员本身在没有有效方法情况下，工作很难深入开展，同时也打击了辅导员开展学生党建工作的积极性。

第四，相关制度不够完善。目前很多高校对辅导员的考评基本限定在学生日常管理上，辅导员的考核、评聘以及职称晋升与学生党建工作基本上没有关系。学生党建工作对很多辅导员来说吸引力不大，对于这一思想政治教育的骨干力量拉力不足。同时，很多高校学生党建工作缺乏相应的奖惩机制和监督机制，也没有形成较为科学的考评体系。虽然有的辅导员在学生党支部兼职，但经常人浮于事，缺乏工作积极性，对学生党建工作推力不足。制度的不完善，使得辅导员与学生党建工作之间推拉不足，工作成为良心活，影响了学生党建工作的顺利开展，学生党员的教育和培养大打折扣，影响了学生党建工作的顺利开展。

二、发挥辅导员积极作用的路径分析

要充分发挥辅导员在高校学生党建工作中的优势和积极作用，需要根据高校学生党建工作的性质和特点，针对目前存在的现实问题，采取科学、有效、合理的路径选择。结合在学生党建工作中的实际经验，我们认为发挥辅导员积极作用的路径主要包括提高辅导员素质与修养、明确职责、健全科学的学生党建工作制度、探索有效的学生党建工作方法等方面。

（一）提高辅导员素质与修养

在日常的学生管理工作中，辅导员一直处于第一线，与学生接触最多，其一言一行都影响着周边的学生。陶行知先生曾言：“要想学生好学，必须先生好学。”[3]要发挥辅导员在高校学生党建工作中的积极作用，首先要从辅导员的素质与修养的提高入手。但由于现行辅导员工作的特殊性，从事辅导员工作的大多是刚从学生时代过来的青年教师。他们有活力、有冲劲，能够迅速的适应学生管理工作。但通过观察发现，他们普遍党龄短，党的理论知识不够扎实，在学生党建工作中缺乏系统的学习和培训。

从高校学生党建工作的角度来讲，作为辅导员首先要提高自身人格魅力，真正为人师表。要通过自身表现来带动、感染周围的同学，是他们明白党员的真正形象；其次，辅导员要自觉加强政治理论的学习，提高自身的思想理论水平，经常性的把党的知识、政策宣传到同学中间，使广大同学真正的深入了解党，从而促使有志于投身党的事业的优秀青年学生向党组织靠拢，成为党和国家事业的中坚力量。

（二）合理分工，明确职责

由于新时期辅导员工作的特殊性，高校对辅导员的角色定位是多层次性，既是学生思想政治教育的工作者，又是日常学生管理的组织者，还肩负着学生人生成长的指导者，是集教育、管理、服务、教学与科研等为一体的复合者。为此，辅导员不仅要学习党的先进理论，成为思想政治教育的专家，还要学习管理学、教育学、社会学、心理学以及大学生职业规划与就业指导等等，成为学生成长成才的专家。但恰恰是这种复杂性，使辅导员成为专家的可能性难度加大。同时，在高校中，辅导员具有教师和行政干部的双重身份，既不是真正的教师，又不是真正的行政管理人员，甚至有的高校的辅导员评职称、考核按教师标准，收入津贴按行政人员助教标准。这些在一定程度上打击了辅导员对自身工作的价值认同，甚至有的辅导员认为自己处于高校的最低层。在辅导员对自己未来的职业规划中，很少有选择坚守辅导员工作岗位的。

因此，要发挥辅导员在学生党建工作中积极作用，学校相关职能部门需要从完善顶层设计入手。要根据辅导员的个人特点和优势，因势利导，合理分工，发挥辅导员工作的积极性；要选拔擅长做学生党建工作的辅导员作为学生党建工作的骨干力量，使其在辅导员中形成模范作用；同时，要强化辅导员作为学生思想政治教育工作骨干力量的地位，明确其工作内容和职责，并把学生党建工作作为考核辅导员工作的重要指标。

（三）健全科学的学生党建工作制度

高校学生党建工作的提高，必须要充分发挥辅导员的积极作用，健全相应的辅导员工作评价、激励和监督制度。学校应理顺辅导员作为学生工作管理者、思想政治工作者等关系，并根据辅导员个人特点和工作实际，积极引导他们成为专职的学生党建工作者。同时，要把在学生党建工作中的表现作为对辅导员考核、职称晋升的必要条件和重要指标。采取相应的辅导员激励措施，如在学生党建工作中突出的辅导员，可以提拔为学生党支部书记，并给予一定的行政待遇；每年开展“优秀学生党建工作者”评选活动，大力对辅导员优秀学生党建工作的先进典型进行宣传和表彰；在学生党建工作中表现优秀的辅导员，在辅导员的考核、职称晋升等方面适当优先考虑。加大对辅导员学生党建工作的监督，对于未能认真完成学生党建工作的辅导员，要给予一定批评教育。辅导员所培养、介绍的学生党员中出现违纪问题，要追究一定的责任，并与辅导员的工作考核、职称晋升挂钩。

（四）探索有效的学生党建工作方法

辅导员要发挥在学生党建工作中的积极作用，一定要有一套科学有效的工作方法。一方面，学校相关学生党建的职能部门要加大对辅导员在学生党建工作方面的培训，并定期就当前工作热点和难点组织讨论，使辅导员全面掌握学生党建工作的知识，做到有的放矢，不断提高辅导员学生党建工作的能力和专业化水平。另一方面，要真正落实辅导员作为学生党员培养人、介绍人的职责，形成学生党员向辅导员定期汇报，共同成长的管理思路。条件成熟的学校，可选拔优秀的辅导员作为学生党员的成长导师，从多方面全面管理学生党建工作。同时，可根据实际情况，适当延长发展对象、预备党员转正的考察期，严把党员发展的入口关。对于不合格的学生党员，从严处理，坚决清除党的队伍。

三、小结

高校学生党建工作任重而道远，并在党和国家的事业中占据极为重要的地位。发挥好辅导员的积极作用，必能事半功倍。但如何进一步发挥辅导员在学生党建工作中优势作用，确保辅导员作为学生思想政治教育的骨干力量，构建辅导员学生党建工作的长效机制，需要我们学生党建工作者是实践中进一步探索。

[1]习近平.关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识[J].求是，2008（7）：1.

[2]王雁，李月颖.当前形势下高校学生党建工作存在的问题及改进探讨[J].前沿，2012（1）：13.

[3]王坤.在陶行知学习观指导下建设教师学习文化[J].教学与管理，2009（12）：17.

Path Analysis of the Role of Counselors in the Party Construction Work of College Students

Xu Jingliang,Xin Huili
(School of Management Engineering,Suzhou University,Suzhou Anhui,234000 Department of Social Science,Shanghai Institute of Political Science and Law,Shanghai,201701)

In the new period,there are some new challenges and difficulties in the party construction of college students.Counselors play a very important role in the Party Construction among college students and they shoulder the responsibilities of students’management and education.It is advisable to learn how to fully embody the advantages of counselors,play its positive roles,and effectively promote the party construction work of college students.

counselor;student party construction;path analysis

G715

A

1671-5101(2015)05-0097-03

（责任编辑：丁忠甫）

2014-04-01

安徽省高校省级人文社科研究项目（SK2012B482），宿州学院大学文化研究中心项目（2012YKF22）、（2012YKF21）；上海市教委科研项目（13Ys132)。

徐敬亮（1979-），男，山东潍坊人，宿州学院管理工程学院讲师，硕士，国家二级人力资源管理师；辛慧丽(1981-)，女，山东莱阳人，上海政法学院马克思主义学院副教授，法学博士。