浅谈大气污染治理的难点和重点

金鑫黄美颖郑灵艺

（1浙江环科环境咨询有限公司 浙江杭州 310000 2衢州市环境保护局 浙江衢州 324000 3浙江环科环境技术有限公司 浙江杭州 310000）

浅谈大气污染治理的难点和重点

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（1浙江环科环境咨询有限公司 浙江杭州 310000 2衢州市环境保护局 浙江衢州 324000 3浙江环科环境技术有限公司 浙江杭州 310000）

工业时代的变革为整个社会带来巨大经济效益的同时，也产生了一些极端的负面影响，其中最明显的就是对大气环境造成的各种污染。本文针对大气环境的污染问题进行分析和讨论，探讨大气污染治理工程中的重点和难点，以期达到可持续发展的目的。

大气污染；污染源；治理；重点；难点

1 大气污染的概况

后工业时代以来，大气和环境污染形成的恶果一次次地提醒人们对大自然的重视，自然灾害、病魔疼痛和生物畸形等现状在赤裸裸的告诫我们：人类对大自然的每一次伤害，她都在一点点报复我们。

1.1 大气污染的现状

我们生活在同一片蓝天下，大气为一切生物提供了必不可少的生存条件，但近年来，由于各种原因导致我们所处的环境越来越差，所呼吸的空气质量也越来越劣。《中国环境状况公报》分析统计了十年来我国大气环境中二氧化硫、二氧化氮和PM10、PM2.5的情况（见下表），其中参与全球大气监测的北京、上海、西安、沈阳、广州五个城市，在污染严重的全球城市排名中位于前十，而可笑的是这五个城市还不是全国最差的。

国务院在2012.9月正式批复《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（以下简称《规划》），规划范围为京津冀、长三角、珠三角等13个重点区域，涉及19个省的117个地级及以上城市，并明确提出防治PM2.5的工作思路和重点任务，增强了区域大气环境管理合力。这标志着中国大气污染治理工作逐渐由污染物总量控制的目标导向以改善环境质量的目标导向转变。

1.2 大气污染产生的原因

大气的污染源大致分自然污染和人为污染两类，其中主要是由于人类的生产和生活对大气造成的污染，而大气污染产生的原因包含了自然和人为污染、人类群体环境保护意识薄弱、政府部门监管缺失和所投入的大气治理资金不充沛、缺乏实用的大气污染治理技术等原因。

自然原因形成的大气污染，一般情况下，环境本身的生态链都可以自动化解，而人们生活、工作和生产等造成的大气环境污染则成为不可逆转的污染源头，其中诸如汽车尾气、生产三废以及大型的基础设施建设等都是人为导致大气环境急剧恶化的起因。此外，人们潜意识中的环保意识缺乏，对可持续发展战略认识也不足。很长一段时期里，某些地区的政府部门只顾盲目追求区域的经济发展，甚至以牺牲我们生存的环境为代价。再者，政府部门对大气污染防治和治理工程的资金投入仅占全年国民生产总值的0.7%，没有充沛的资金支持导致政府部门的监管和企业的污染治理设备配置都大大欠缺。

大气污染治理技术的落后也是导致大气污染愈来愈严重的根本原因之一。近几年来，我国在大气污染治理技术的研发上虽然较之前有较大提升，但距实际的治理效果还有很大的差距，而且在资金和人力的投入上距离发达国家差距很大，这些因素都在直接影响着我国的大气污染治理步伐。

2 大气污染治理的难点

根据上节中所列的造成大气污染的原因，我们不难分析出大气污染治理的重点和难点在哪里。颗粒状污染物、SO2以及行政部门的监督管理力度是我国大气污染整治工程中的难点。

2.1 颗粒状污染物的治理

大气中的烟尘（主要由颗粒状污染物组成）大部分是由固体燃料（煤）燃烧而产生，其中包括汽车尾气的无节制排放、农村的秸秆焚烧和生活架构模式、大体量城镇化造成的拆迁整改等原因。颗粒状大气污染物的治理难度主要在于消除的方法和技术难度。

消除大气颗粒状污染物的方法很多，根据其作用和原理，可分干法、湿法、过滤法和静电法几种，但每一种方法都有自身的缺陷，不能很好的投入到实际应用之中，如，干法去除大气污染物虽然简单、廉价、易于操作，但去除不彻底；湿法去除虽然去除率可达90%左右，但能耗较高，而且产生的二次污染（污水）处理也较有难度。

在大气污染不断恶化的今天，没有一种行之有效的技术方法来防治造成大气污染的祸首（颗粒状污染物），心中不免忐忑。

2.2 气态污染的治理

气态污染的治理工作中，SO2首当其冲。SO2不仅在大气中形成酸雨，造成空气污染，而且严重腐蚀设备尾部，影响其生产和安全运行。针对SO2对大气造成的污染危害，目前国内通用的做法是工厂烟气脱硫。

烟气脱硫可分为干法和湿法2种，湿法是把烟气中的SO2和SO3转化为液体或固体化合物，从而把它从烟气中分离出来，湿法脱硫主要包括碱液吸收法、氨吸收法和石灰吸收法等。

上述做法需消耗大量的不可再生资源，而且效率较低，同时因为政府监管的缺失和企业自身的利益原因，很多企业都在“悄无声息”地规避脱硫，从而使得大气中的SO2、PM值等含量越来越高。

2.3 行政部门的监督管理力度

环境部门需加快建立和完善减排指标体系、监测体系、考核体系等一系列规章制度并结合相应的法律法规一并出台，而目前相关的部门没能很好地建立地区、辖区内的环境控制体系，而且监管力度欠缺，这就致使许多违法企业宁愿冒着被处罚的风险坚持朝大气排污。

3 大气污染治理措施的重点

思则变、变则通、通则久。大气污染的日益严重不仅是人类健康无形的杀手锏，同时也是全球气候恶化，人居环境倒退的铁证，因此，抓住大气污染治理的重点举措，走全民参与的可持续发展之路是势在必行。

3.1 统筹规划，做好规划布局

大气污染综合防治工作必须从协调地区经济发展和保护环境之间的平衡点出发，环境保护部门需提前对该区域内的各种污染源排放的污染物质进行分门别类和长期数据积累，进而主持各个行政部门参与全面的调查研究，最终最好统筹规划。例如，工业厂矿规划时，应远离居民集中区域，而且不能再上风口，同时所形成的产业链也需均衡分布。

3.2 提高环保意识，人人参与

人人参与环保、人人爱护环境的良好局面需要每一位公民认识大气污染对所有人的危害，提高环保意识，而植树造林就是防治大气污染的一种低投入高回报措施。国家将每年的3.12日定为法定的植树节是有必要的，但开展的还不够深入、不够全面。提高绿化环境不仅仅需要小学生的参与，而是每一位社会公民的身体力行。

3.3 创新能源架构，提高能源热利用率

燃烧煤炭是我们主要的能源结构，而原煤在其燃烧过程中会释放出大量有害物质，比如SO2、氮氧化物、CO以及悬浮颗粒等。但可悲的是：目前没有更好的清洁能源替代途径，以煤为主的能源模式短时期内仍难改变，因此创新能源架构势在必行。现在风能、水能、太阳能以及低硫煤的生产和使用，就是有效降低固体颗粒浓度和SO2排放量有效方式。

另外，城市采取区域采暖、集中供热的措施既可以提高锅炉设备利用率又可以充分利用热能来减少固体颗粒物排放量和能源运输量，这也是间接治理大气污染的有效方式。

3.4 改进大气环境监测，行政执法多元

近年来，某些生产排污严重的企业，为了自身的利益最大化，在实际生产操作时根本不考虑其排放的污染物对大气合环境形成的痼疾，而环境监测部门的行政执法手段过于单一，不能帮助企业走出“守法高成本，违法低成本”的事实。另外，行政部门的监管措施和技术监测与发达国家差距较大，更重要的是：我国环境部门对整个国家的节能减排指标体系、监测体系、考核体系等一系列规章制度没有与时俱进，环境监测技术、设备不成熟。上述种种现象都告诫我们不得不走“改进大气环境监测机制，行政部门执法多元”的改革创新之路。

[1]林肇信.大气污染控制工程[M].北京：高等教育出版社，2000.

[2]黄振中.中国大气污染防治技术综述[J].世界科技研究与发展，2004，26（2）：30-35.