特色监管文化建和谐职工之家

廖思雁

特色监管文化建和谐职工之家

廖思雁

来自中国银监会宜宾监管分局工会的实践与探索

2003年12月，在长江之头，酒香之间，中国银监会宜宾监管分局（以下简称宜宾银监分局）正式成立。经过10年的发展，如今宜宾银监分局67人承担着辖内23家银行业金融机构、620个机构网点、7249名从业人员和1844亿元金融资产的监管重任，监管责任大、任务重、难度高。宜宾银监分局工会紧紧围绕监管中心工作，以“职工之家”建设为载体，强组织、增素质、凝人心、聚力量，提出“让学习成为习惯”学习理念，打造特色监管文化，建设和谐职工之家，有力地保证了分局各项工作取得明显成效。

以文化建设为重点

近年来，宜宾银监分局工会不断改进和创新工作思路，提出以“细胞建设”为重点，将建设职工之家工作与繁荣监管文化工作有机结合，联系自身实际，进一步深化拓展监管文化的内涵和外延，推出了以“尽责有为阳光高效 科学监管促发展”为核心价值观的基层特色监管文化，以打造制度文化、廉政文化、学习文化、创争文化、团队文化、公益文化等“六个体系”为载体，全面推进分局监管文化建设进程。

——巩固“依法监管 规范行政”的制度文化，提升工作水平。分局工会成立后，先后制定了四十余项规章制度和具体意见，并狠抓落实，将制度管会、制度管人的理念贯穿到日常工作中，使工会工作实现日常化、规范化、标准化。

——建设 “正以处心 廉以律己”的廉政文化，营造清廉风尚。按照抓廉政促监管的工作思路，组织职工不断重温会规会纪和银监会系统的廉政制度规定，通过构筑有效的廉政防线，严格执行各项廉政规定，实现 “阳光政务”“阳光监管”。扩大廉政信息覆盖面，增强廉政文化渗透力。

——打造“精益求精 更上层楼”的学习文化，增强队伍素质。结合“创建学习型组织 争做知识型员工”活动要求，大兴学习之风，围绕监管中心工作，配合开展创先争优活动，提出“让学习成为习惯”学习理念，在分局上下营造了浓厚的学习氛围。并以此为基础编写了一系列监管文化图书，充分展示了分局风采。

——培育“中流击水 勇争上游”的创争文化，造就进取氛围。以职工之家建设为载体，大力倡导创先争优精神。积极组织开展监管劳动竞赛、“创争”活动等，推动分局监管业务水平和工作成效不断提升。经多年努力，培养和造就一支视野开阔、业务精通、不畏艰难、能打硬仗的银行业监管队伍，涌现出了一批先进集体和优秀职工，营造出了健康向上、积极进取的文化氛围。

——丰富“快乐分局 温馨家园”的团队文化，构建和谐人文。宜宾分局根据社会环境和干部职工思想上出现的新情况、新特点，调动各种积极因素，开展形式多样的主题活动，共同促进思政工作实效。同时，依托工会大平台，大力促进文化“细胞”建设，不断丰富党支部、兴趣小组活动，进一步增强监管文化工作的时代性、实效性、吸引力和感染力。

——弘扬“服务金融 奉献社会”的公益文化，树立良好形象。

结合“送金融知识下乡”“学雷锋”“公众教育服务宣传月”“小微企业金融服务宣传月”“打击非法集资宣传教育”等活动，组织职工走进农村、社区、工厂和家庭，在服务金融、奉献社会中展现良好的银行业监管者风采；持续十年开展“1+1”爱心助学活动，获宜宾市“爱心单位”称号，为构建和谐社会的大环境奉献分局力量。

以职工权益为根本

——真心真意维护职工权益，积极发挥工会组织保障作用。宜宾分局工会坚持“以人为本”的工作理念，了解、掌握和反映职工群众的意愿和呼声，协助党委解决好职工群众工作、生活中存在的困难和突出问题，做到件件有答复，事事有回音，充分体现了职工参与民主管理，当家作主的精神，让职工无时无刻不感受到组织的关怀。

——尽心尽力完善活动设施，不断夯实工会工作升位基础。在基层分局经费有限的情况下，通过办公用房改造，增设图书室、荣誉室、活动室，增添图书及设备，利用节日和纪念日，广泛开展职工群众喜闻乐见且参与度高的各类文化、体育活动，在参与集体活动的过程中满足了职工的精神需要，增强了职工群众对银监大家庭的认同感和归属感，使建设和谐职工之家的目标具有了扎实的群众基础。

——全心全意关爱职工成长，有效增强工会工作内在动力。注重关爱青年职工，以老同志带新同志的形式帮助青年职工熟练掌握业务技能。注重关爱老职工，倾听老职工心声，真诚帮助老职工解决工作和生活中的困难，让老职工感受到组织的温暖。注重关爱女职工，组织针对女职工的养生保健讲座，每年妇女节专门组织女职工开展有益身心的健身活动。注重关心外地职工的工作、生活，让他们切身感受到分局大家庭的温暖。充分尊重职工的特长爱好，鼓励大家为建家工作增添更多的特色和光彩。

各项工作连上新台阶

——以“建家”为基础，推动特色监管文化繁荣发展。宜宾分局工会让建设职工之家和繁荣监管文化彼此推动，取得了一大批丰硕的文化成果。编辑分局监管文化书籍《珍惜永远 感恩永远》《十年心语》；两次参加中国金融思想政治研究会征文均获奖。大兴调研文化，建立分局“大调研”格局，取得了大量有价值的研究成果。近三年编发各类信息调研文章500余篇，银监会级采用48篇，荣获银监会系统“信息报送先进单位”称号、系统“青年理论研究组织奖”、论文成果二等奖。

——以“建家”为引导，促进监管队伍提升战斗力。注重监管队伍素质的提升，形成了“学习培训是最大福利”的理念，鼓励职工不断学习、勇于实践、积极创新。荣获银监会系统“创学习型组织、争做知识型员工”先进工会称号，三次获评全省“学习型组织标兵单位”称号。干部结构年轻化、知识化、专业化的趋势不断增强，目前副科级及以上职务中40岁及以下青年职工占比达46%，博士2人，硕士9人，本科47人，专科6人。职工“建功立业”的理念不断增强，近三年累计6人获银监会级表彰，20多人次参加银监会、省局、审计署特派办等专项工作获书面表扬， 8个次部门获评先进称号。在分局建家工作与监管业务齐头并进的同时，职工个人也得到了全面发展。

篮球比赛提升细胞活力

——以“建家”为依托，开创基层分局发展新局面。宜宾分局工会依托职工之家建设工作，积极创先争优不放松，开创了分局发展新局面。班子执政能力不断增强，监管能力进一步提高，队伍建设水平有效提升，员工归属感和活力日益递增，综合业务管理亮点纷呈，做到了在业务上有为、在地方上有位。在监管工作中认真落实“守底线、强服务、严内控、促转型”工作要求，确保了辖内银行业稳健发展。坚持科学发展方向不偏离，致力于民生领域金融服务，积极推动辖内银行业发展方式转变，先后被评为系统“民生金融服务先进集体”“中小企业金融服务先进集体”；辖内农村信用社改制工作走在全省前列，今年有望率先全省实现县级农商行全覆盖，荣获全省农村中小金融机构监管工作先进单位；全辖银行业机构各项监管指标持续向好，连续十年实现不良贷款“双降”，连续七年“零案件”；全体干部职工同心协力、恪尽职守，各项工作取得明显成效，荣获全省系统目标管理先进单位、“文明单位”、系统公众教育服务日活动先进单位、“先进基层党组织”等称号。

多年来，宜宾分局工会在党委领导下，全心全意依靠广大职工，围绕监管中心工作积极开展“职工之家”创建活动，繁荣特色监管文化，树立宜宾分局文化品牌，呈现出蓬勃向上的新局面。面对新形势新机遇，宜宾分局工会将继续奋进，团结和凝聚全体干部职工，以和谐职工之家凝聚人心，提升士气，促进宜宾银行业监管事业持续稳定健康的发展。

（作者单位:中国银监会宜宾监管分局）