四川射洪：谋新求变推工业转型

本刊记者 周淼葭 潘兴扬 文/图

四川射洪：谋新求变推工业转型

本刊记者 周淼葭 潘兴扬 文/图

在四川，射洪县的工业发展起步较早，积累了一定的基础实力。然而，中国经济进入新常态，“三期叠加”效应让其工业步入关键的转折点。射洪当如何解决发展瓶颈，尤其在刚被确立为四川省第一批工业强县示范县后，如何寻求突破，让老工业县焕发新的活力……

“前不见古人，后不见来者。念天地之悠悠，独怆然而涕下。”一千多年前，唐代著名诗人陈子昂登上幽州台慷慨悲吟报国情怀。一千多年后的今天，在他的故乡——素有“诗画艺术之乡”的四川省射洪县，百万射洪人正谱写着一个“前不见古人”的产业梦想。

射洪县隶属于四川省遂宁市，地处四川盆地中部，涪江上游，位于成渝经济区北弧中心，与成都、重庆距离都在200公里以内，幅员面积1496平方公里。就是在这片土地上，一个个工业园区布局而成，引领射洪县走向工业强县之路。2014年底，射洪县被确立为四川省第一批14个工业强县示范县之一，成绩斐然。近日，《当代县域经济》记者深入射洪县，探究其工业强县的发展路径。

工业老县焕新颜

相对于四川省其他地区来说，射洪县的工业起步比较早，在工业发展的道路上占得一些先机。在这片不算广阔的土地上，就拥有4家上市公司，这对西部地区县来说并不多见。截至2014年底，射洪县共有规上企业112户；总产值379亿元，主营业务收入404.6亿元,利税37.1亿元；规上工业增加值增速11.7%，完成工业投资39.4亿元；工业化率达到60.77%。不仅如此，射洪县经开区列入四川省51025园区、建成省级新型工业化产业示范基地和知识产权试点园区，中小企业孵化园被评为省级小企业创业示范基地。

在成就的背后，射洪人并没有沾沾自喜，他们更为清楚地认识到自己的不足。射洪县经信局党委书记、局长何朝阳在接受《当代县域经济》记者采访时说，射洪县在发展工业的道路上还面临不少问题，例如工业好项目少、产业聚集度不高、生产要素制约发展、龙头优势企业遭遇新挑战、创新能力有待增强、企业经营质量和效益有所下降等问题都是当前亟待解决的。

面对当前的增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，射洪这个“老”工业县将如何在新常态下焕发新的活力？

射洪县委副书记、县长蒲从双谈道，根据四川省委“多点多极支撑”和遂宁市委“六大兴市计划”的战略部署，射洪将以富民强县为目标，以全面深化改革为动力，认真落实科学发展、加快发展要求，强化园区载体，培育企业主体，优选主导产业，做大工业规模，做强工业实力，提升发展质量，强化县域产业支撑，坚持走“抓优势产业、抓骨干企业、抓高端产品”的产业发展思路，坚定不移走工业强县、产业兴县、创新驱动道路。在今后的发展中，将继续高扛丘区示范县的旗帜，始终保持经济增长高于全省、全市平均水平的速度，确保完成建设全省“工业强县示范县、县域经济排头兵、全面小康先行县”的工作目标。

经开区工业园

园区入驻企业正在安装的大型设备

2015年，射洪县的工业发展将紧扣“稳增长、调结构、促改革、增效益”主题，突出抓好国有企业改革、园区平台建设、产业集群发展、企业梯级培育等工作，确保规上工业增加值增长10.0%以上。一是抓重大项目建设，加快产业结构调整；二是抓企业梯度培育，加快体制机制创新；三是抓科学技术研发，加快创新能力提升；四是抓工业转型升级、加快工业提质增效；五是抓产业园区建设，加快要素瓶颈突破。

“革新”，可说是釜底抽薪的重中之重。射洪县作为四川省的老牌工业强县，打造了食品、纺织、化工等传统优势产业。在经济转型期，许多传统产业都进入了停滞期，遭遇“寒冬”。在寻求突破困境的道路上，许多企业把更新先进装备、引进科学技术和人才作为了“法宝”。例如，富士电机、隆鑫科技、天亿纺织、安浪家纺、超强食品等一批企业都通过搬迁技改实现了装备升级、规模扩大、档次提高、效益提升。

奥尔铂电梯公司就是其中具有代表性的一家。奥尔铂公司是射洪县的本土企业，前身是上世纪70年代初的紫云农机厂，生产能力和产品档次较低，由于没有扩大再生产和技术革新，2007年公司面临破产。值此危难时刻，公司改制重整，转为民营，并于2013年完成了厂区的搬迁技改，投入2000万元配备生产电梯最高端的数控设备。2014年底，公司开始投入使用与上海新时达共同研发的电梯物联网能量回馈系统，在技术革新上迈出了非常关键的一步。

西部国际技术合作产业园管委会办公室工作人员赵文举向记者介绍园区情况

“新常态对于我们来说，既是挑战，也是机遇。抓住机遇，我们就可以走在行业的前头。”奥尔铂公司的副总向亚丽信心满满，她说公司已在重点城市设立6家销售分公司，数十年来获得荣誉无数，2015年将力争实现1500台电梯的销售目标。

抢占科技制高点

当前，四川省已进入以科技支撑引领为核心动力，以结构调整升级为主攻方向的变革时期。创新驱动、内生为主的增长轨道将牵引射洪工业乘风破浪。

在此背景下，西部国际技术合作产业园应运而生，这可以说是射洪县在发展工业中的另一个“新”，是射洪县在转型升级期间瞄准的新路子——高科技产业。

产业园由四川绿然科技集团与射洪县政府携手打造，成立于2014年6月，位于射洪县经开区，总占地2400亩，总投资100亿元。这是大手笔，也是新梦想，这个梦想紧紧与发展趋势的时代动脉相合。据绿然科技集团董事长周汉知介绍，产业园将立足成渝市场及周边城市发展需要，紧盯全球市场需求，着力引进高科技产业和产业链高端，使之成为面向全球市场的国际技术合作地、科研成果转化地以及商业模式创造地。

可以说，西部国际技术合作产业园项目的落地填补了射洪县高科技工业的空白。园区按照“科技引领、产业集成、NCC服务支撑、产城一体”的发展思路，按“一区、二心、四园”七大板块高起点、高标准布局规划，即职工生活幸福小区、科技孵化中心、小企业孵化中心、电子技术产业园、新材料新能源产业园、装备技术产业园和仓储物流园。更以“企业主体、政府引导”的运行模式，率先探索社会资本办产业园区的路子；以国际国内产业尖端人才为技术支撑，以创新的商业合作模式和金融产品为项目资金支撑，以创新的服务体系为后勤和市场支撑，全力发展电子信息技术、新材料新能源技术及应用、现代装备制造及应用三大产业集群。

其中，尤其值得一提的是“NCC服务支撑”，这是西部国际技术合作产业园的首创。绿然科技集团总经理、产业园管委会主任赵国告诉《当代县域经济》记者，每个入驻园区的企业都会享受到具有国际标准的NCC服务体系五星级待遇，即全程服务、五星级咨询管理、渠道服务、生产工艺及技术个性服务、经营及管理咨询服务、财务及法务服务、物流及仓储、生活服务，以帮助外国企业适应本土化，解决客户“水土不服”的难题，打造适合国际高端产业发展的温馨环境，形成创新、实干、开放、诚信，并与国际接轨的营商环境。以四川洪芯微科技有限公司为例，这是一家主要生产FRD/ FRED/ SBD/ Zener/ TSPD/ ESD/ MOSFET/ Triac/ Sidac等功率芯片产品、封装芯片成品的企业，有着先进的技术作为核心竞争力，但却没有很好的平台、广阔的市场和充足的资金，现在产业园区提供给他们的服务，使两者结合走向市场。今年3月，洪芯微科技有限公司已经开始投入生产，项目进展非常顺利。