林下经济成为云南新的支柱产业

□ 云南省林业厅林业改革与产业发展处

林下经济成为云南新的支柱产业

□ 云南省林业厅林业改革与产业发展处

“十二五”以来，随着集体林权制度改革的深入推进，全省各地结合自然条件和资源优势，积极开展林下经济的探索与推广，获得可喜成绩。

玉溪市柑橘园

一是建立了多样化的林下经济发展形式。全省各地结合自然条件和资源优势，通过开展林下种植、林下养殖、林果采摘及加工、森林资源采集及加工、生物质能源和森林景观利用，初步形成了以林下养殖、林下种植、林产品采集加工、森林生态旅游等为重点，涉及林药、林菌、林花、林果、林菜、林草、林禽、林畜、林蜂、林景等领域的林下经济发展格局，逐步形成了林、农、牧等资源共享、优势互补、循环发展的立体复合种养模式。

二是逐渐完善了林业管理体制和经营机制。云南省紧紧抓住国家积极应对气候变化、实施西部大开发、推进中国面向西南开放桥头堡建设等重要战略机遇，立足丰富的森林资源、独特的地理位置、多样的气候类型、特殊的生态区位，先后出台了加速林业发展、集体林权制度改革、生态效益补偿、低效林改造、森林云南建设、高原特色农业发展等30多个政策文件，不断完善林业管理体制和经营机制，明确提出了发展林下经济的战略思路、基本原则、目标任务、政策举措。

三是逐渐形成了林下经济区域特色。全省各地结合当地实际，充分发挥自然资源优势，突出重点和特色，大力发展林下经济产业，一个区域一个特色的格局正在逐步形成。如滇中地区以野生菌、林下药材及木本油料产品的加工及流通为主；滇东北地区以林下药材种植为主，天麻，重楼等名贵药材种植已经形成规模；滇南地区多种植石斛、三七等林下药材，西双版纳州的林下野猪养殖也已初具规模；滇西北及滇西南地区依托丰富的旅游资源开展森林生态旅游。

四是市场流通体系初步建立。林下经济相关产品市场流通主要通过仓储和综合交易市场交易，截至目前，初步形成了昆明木水花野生菌交易市场、楚雄南华野生菌交易市场及迪庆香格里拉松茸交易市场等野生菌综合交易市场，全省林下经济产品市场流通体系正在逐步建立。

五是龙头企业和合作社带动作用日益突出。各地通过“龙头企业+专业合作社+基地+农户”，“龙头企业+基地+农户”等运作形式，建立了与农户间“利益共享、风险共担”的利益分配机制，有力地带动了农户共同参与林下经济产业发展。如：德宏州在恩红集团、绿叶公司、瑞丽岭瑞公司、西南大地公司、呈荣石斛科技开发有限公司、芒市晏兰芬石斛基地等龙头企业的带动下，基本形成了一条集种植、研发、加工、销售为一体的石斛产业链，促进了石斛产业持续健康发展。

六是林下经济惠民成效不断增强。截至2013年，全省林下经济经营面积达6000万亩，主要产品产量600万吨，产值430亿元，占全省林业总产值的26.3%，从事林下经济人数达500万人；林下养殖、林下产品采集加工迅速发展，仅野生食用菌年产量就达10万吨，总产值20亿元，成为云南省第二大出口创汇农产品；通过林景资源开发的森林生态旅游年门票收入超过40亿元，仅普达措、西双版纳国家公园及玉龙雪山自然保护区的旅游收入就达12亿元，森林生态旅游已成为云南旅游业的重要载体。林下经济的发展，使林下资源成为了山区农民增收致富的“聚宝盆”。