党对国企的领导要坚持四个导向

丁永平

加强和改进党对国有企业的领导，是应对经济新常态、提升国有企业综合竞争力的重要依靠和基本要求。要坚持“四个导向”，把好正确方向，找准存在问题，搭建起工作桥梁，走出一条“围绕中心，服务大局”的新路子，做到“掌好舵”“把好脉”“架好桥”“铺平路”，不断使党的领导在国有企业改革发展中发挥出更大更好的作用。

坚持政治导向

确保国有企业改革发展的正确方向

中共中央出台的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》明确指出，坚持党的领导是国有企业的独特优势，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导。这就要求国有企业在改革发展中必须始终不断沿着正确的政治方向、坚定不移遵循这个重大政治原则、保持定力牢牢守住政治底线。

深刻认识党的领导本质要求。在国民经济建设中，国有企业自觉承担了发展壮大中国经济的历史重担，确保了党的意志在企业落到实处。坚持党的领导是国有企业区别于其他所有制企业的本质特征，这个最根本的区别决定了国有企业战略目标和发展方向应当与党的宗旨要求和国家的根本利益保持高度一致。

发挥好党的领导独特优势。国有企业的独特优势在于，企业党组织作为我们党执政的基层组织，有先进的理论指导和价值追求，有健全的组织体系和工作机制，有严明的组织纪律和优良作风，这既是国有企业履行好责任和使命的重要保证，也是国有企业做大做强做优的根本保障。一定要把这个独特优势打造成核心竞争力，并下大工夫、下大气力持续抓好。

确保改革发展的正确方向。国有企业改革是中国经济体制改革的关键环节。改革的目的是为了增强活力，改革的依靠是坚持党的领导。只有坚持在党的领导下深化改革、加快转型、提高效益，才能确保企业的健康持续发展。只有在党的领导下深化改革，才能牢牢把握经济发展主动权，才能在新常态下有新作为，在实现中国梦的进程中作出新贡献。

坚持问题导向

找准制约企业发展的问题和不足

当前，制约国有企业发展的种种问题和不足，主要是存在经济下行压力持续加大，市场竞争尤其加剧，产业和产品结构面临转型升级，发展质量和效益亟待提高，等等。必须要坚持问题导向，积极把存在的问题抓紧抓实解决好。

正确地认识问题。问题意识是我们必须具备并且不断强化的一种意识。当前存在的客观问题需要各级党员从思想上正确认识，高度重视，不能违背客观规律、一味地片面追求业绩、不顾发展质量。这就需要各级党员不断加强党性修养和作风建设，敢于扪心自省，能够严于律己，打破思想障碍，把存在问题看清、看准，分析透彻，解决彻底。

正视问题的关键。要直面、正视发展中存在的问题，创新各级党组织积极参与企业重大问题决策的方式，坚持党管干部，最大化发挥国有企业党的政治核心作用；要强化党内监督，勇于改进自身、不断提升自我，对企业生产经营各环节发现的各类问题“抛开面子动刀子”，使不断加强和改进党的领导成为推动企业发展的“内燃机”。

解决问题要有力。国有企业党组织的政治核心作用能不能有效发挥，能不能促进企业的发展，主要看企业的党建工作开展得怎么样，有没有抓住制约企业发展的关键问题对症下药。要牢牢把握住“围绕中心，服务大局”这一根本，克服党建工作和中心工作“两张皮”现象，紧密结合企业发展的突出问题，下猛药、出重拳，创新党建模式、方法，把党建工作转化为企业发展的引导力、推动力、发展力。

坚持服务导向

始终以促进中心工作为着力点

国有企业基层党组织是党在国有企业全部工作的基础，也是党在国有企业发挥最大战斗力和凝聚力的坚实堡垒。加强党对国有企业的领导，要紧扣“为中心工作服务”这个根本，把基础打牢、把堡垒筑实，着力于创建服务型基层党组织，促进企业持续健康发展。

强化服务功能。企业基层党组织要始终围绕企业发展和职工队伍建设搞好服务，把服务作为自觉追求和基本职责，将党建、中心工作同布置、同检查、同考核、同总结；建立职工思想状态定期分析制度，注重人文关怀和心理疏导，创新实施超前引导、同步开导、善后疏导的“三导”工作法，引导职工群众培育奋发进取、爱厂如家的心态。

建强服务队伍。着力建设一支党性强、能力强、创新意识强、服务意识强的基层党务干部队伍，对同职级的党务干部与经营管理人员实行同薪同酬、同责任考核，建立党务工作者与经营管理者、专业技术人员同等地位的职业发展通道，完善目标责任制，为基层党务干部做好思想解惑、工作解压、生活解困工作。

完善服务保障。要把握职工群众多样化需求，开展贴近实际、贴近职工、个性化、多元化的服务活动，搭起与职工群众的“连心桥”，奏响企业“和谐曲”。要保证党组织活动经费，建设好党员职工活动中心、党建活动室；要坚持深化创先争优、“两创”工作，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿，促进转化提高，逐步起到凝聚企业人心，打通服务中心的“最后一公里”。

坚持发展导向

引领国有企业实现转型发展新跨越

加强党的领导最终的落脚点是要进一步做大做强做优国有企业，引领国有企业实现转型发展，不断增强国有经济的发展活力、控制力、影响力和抗风险能力，善于在新常态下捕捉新机遇，把握经济发展主动权，开创发展新境界。

要造好“血液”。企业的发展依靠人才，人才是企业鲜活的血液。要坚持党管干部人才，培育和造就一支想干事、敢干事、能干事、高素质的干部和人才队伍。要大力实施“人才强企”战略，创新人才强企工程，以点带面，以评促建，努力为企业发展提供先进的人才和智力保障。

要建好氛围。面对经济持续下行的压力，信心是最珍贵的，勇气是不可战胜的。动员和鼓舞广大干部职工投身于企业攻坚克难新的创业发展中，比以往任何时候都更重要。要大力选树典型，让典型人物和事迹广为人知，营造好比学赶帮超的氛围。要弘扬正气，抵制歪风，真正把那些埋头苦干、实心干事的干部职工选树出来，对那些遇到困难就躲、看到利益就争的要严肃教育转化，营造好风清气正、人心思进的良好风气。

要铸好“灵魂”。文化是企业的灵魂，文化的高度决定着企业的高度。国有企业要在党的领导下构建具有强大感召力的文化，大力实施以企业核心价值观为核心的文化管理工程，把核心价值观的内涵融入企业管理的各个环节，以核心价值观的要求规范、引导、约束、激励职工言行，为企业的发展凝魂聚气、强基固本，把企业文化打造成企业未来发展的第一竞争力。

（责任编辑：胡 正）