煤矿安全生产风险预警研究

王丽敏+宋欣

摘 要：煤炭业是我国的重要经济产业，并且我国的大部分能源消耗都来自于煤炭。多年以来我国煤炭产量都居世界前列。但由于煤炭的频繁开采，煤矿安全问题日益加剧，特大事故常有发生。矿产业安全问题的一个很重要的关键是怎样能够遭遇危险发生之前识别出潜在的风险。于是我们需要懂得识别及使用预警安全风险。

关键词：煤矿；安全生产；风险预警

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.061

煤炭是我国乃至世界的极其重要的资源，而它在国家经济中也起着很大的作用。然而我们国家当前的关于煤矿方面安全管控能力还不是十分完善，因此对于判断煤矿的安全生产能力还有就是对于保障煤矿的生产作业中煤矿工人的安全是一个非常重要的任务，本文就针对这个问题进行研究。科学、规范的评价煤矿业的安全生产，不只是仅仅消除那些影响煤矿企业安全生产的因素，通过这些改进措施也可以提高煤矿业安管水平，让我们对于一些不安全因素能够加强防范意识，尽可能减少在煤矿生产中的风险，确保企业与群众的安全。

1 企业员工的风险意识是建立煤矿安全生产预警机制的基础

生活在当下的人们必须具备风险意识这一生存态度与思维方式，其要求人们在日常生活中遭遇各类风险时能够及时采取有效应对手段来减少风险。在我国近些年来所出现的一系列重特大煤矿事故中，其事故出现的原因离不开企业员工风险意识的缺失，例如在2010年的11月，内蒙古呼伦贝尔大雁煤业二矿出现特大瓦斯爆炸危险事故中，死亡人数为51人，发生这起事故的主要因素是当地矿务局从属低瓦斯矿井，部分领导与工程技术工作人员长期缺乏对瓦斯危害的深入认识，管理水平无法提高，防范措施做得不到位而导致；而牙克石市的牙克石煤矿在2013年在一号井中出现瓦斯爆炸特大事故，致22人丧失生命，其事故原因与大雁煤业雷同。

2 建立先进安全生产的技术与维护管理是建立煤矿安全生产的物质基础

根据国外丰富的安全生产技术与预防事故经验，我们了解到，美国在2012年煤矿生产将近10亿吨，而在煤矿事故当中丧失生命的人员为27人，在2013年则下降至22人，而这种安全生产方式得以有效实行的主要因素是美国在预防活动当中投入了巨大的成本，并不惜下重本购置先进安全设备，如虚拟现实和计算机模拟等先进技术的应用，不仅能够大量减少挖掘煤矿时的意外事故，还可以协助制定相应的抢险预案；新型电器设备与通风设备的应用，可提高设备使用的安全性；而加固材料的应用和取消传统坑道采掘则可进一步提高安全系数。

对比我国煤矿生产情况，2011年至2015年8月，在我国所发生的煤矿事故共393起，致死人数为664人，其中，发生的瓦斯事故共51起，致死人数人218人，其分别占总事故数与致死数的13%、33%。若煤矿企业在事故出现之前加大预防成本的投入，积极安装先进的监控系统对瓦斯进行监控，则可减少更多的事故发生，减少损失。同时对安全生产的相关设备进行有效管理非常重要，一旦设备没有得到及时维护，在实际应用中就很有可能出现各种各样的问题而引发事故的出现，并且在煤矿生产中应用也无法充分发挥其主要作用。

3 政府的监管是确保煤矿生产安全预警的法律与制度保障

在煤矿生产中，其安全预警必须得到相关行政管理局的制度与行为保障，做好安全预警的带头作用，加大管理力度，让煤矿企业能够及时发现和消除安全隐患。我国的煤矿生产安全监察局在2011年至2015年8月间，派监察人员到煤矿生产基地入井观察共5万多次，查出危险隐患11多万条，提出加强或改善管理建议报告共489份。

而相关的行政管理部门对于煤矿企业生产监督管理欠缺，是灾难事故与诱发性危险因素，而一些危险因素没有得到及时的处理，则可直接造成煤矿生产安全事故的发生。在2014年的4月30号，乌海市的海南区鑫源煤矿出现一起特大的透水事故，该事故致使2人失踪和13人丧失生命，造成的经济损失287多万元。而在这起事故中告诫各个煤矿行业与企业：在煤矿生产过程中必须时时提高安全警惕，做好预警工作与监管工作，加大全体领导阶层与工作人员的风险意识，尽可能减少与避免安全事故的出现，从而减少经济损失与人员伤亡。

4 科技专家是建立健全煤矿安全生产预警机制的技术保障

若将我国“十二五”时期发生的重特大事故致死人数按类别划分，更多为瓦斯事故，占71%。在2015年5月，国家煤矿局对神华集团所属的乌达矿业公司、包头矿业公司、赤峰平庄煤业集团、呼伦贝尔大雁煤业公司4个国有重点煤矿进行安全专家会诊，4个重点煤矿普遍存在重大安全问题：（1）生产条件复杂、生产成本高、安全投入欠账多，技术装备相对落后；（2）各矿区存在不同程度的瓦斯灾害隐患；（3）灾害应急救援预案和事故预防处理计划不具体、可操作性不强；（4）普遍存在灾害监测监控系统功能不全，装备数量不足等问题。科技专家与煤矿企业和政府部门的一般技术人员和监察人员不同，他们对煤矿安全问题的认识更为全面、深刻，能发现其他技术人员和监察人员无法察觉的煤矿事故风险因素与安全漏洞。

5 结论

由于自然条件比较复杂，我国的煤矿存在大小并存、所有制形式不冋懂得并存，造成管理难度大，加上从业人员素质略低，煤矿开采难度大，而目前的开采技术还不能安全的满足深度开采的需求，煤矿形势依旧严峻，煤炭业仍属高危行业，加强对煤矿安全风险管理工作，尽力减少煤矿事故的发生，具有重大的经济意义和社会意义。我国需要建立煤矿安全风险预警系统，在研究煤矿安全风险预警程序基础上，构建安全风险预警系统，提升煤矿作业的安全性。

参考文献：

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