浅谈煤矿安全培训存在的问题与对策

马丽　马威

摘要：煤矿安全培训是提高煤矿员工安全意识、确保安全生产的重要措施和有效途径之一。本文结合当前形势下的安全培训现状，在强调煤矿安全培训重要性和迫切性的同时，对煤矿安全培训中存在的突出问题进行剖析，并针对这些问题提出了相应的对策和煤矿安全培训的新思路。

关键词：煤矿；安全培训；突出问题；对策

中图分类号：G719 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2015）38-0281-02

一、引言

众所周知，煤矿是高危行业之一，也是安全生产工作的重点领域。近年来，随着我国煤炭产量逐年攀升，煤矿的安全生产形势也更加严峻，各类煤矿安全事故不断发生，分析原因，几乎每一起事故都存在着员工的安全意识不高的问题。那么要搞好煤矿企业的安全生产，必须树立“以防为上”的思想，加强安全培训，扎实做好各级员工的安全教育培训，实现煤矿企业安全生产。因此，在新形势下探讨煤矿安全培训工作的内在规律和方法、途径，对于当前搞好煤矿安全工作显得日益重要。

二、煤矿安全培训的重要性

1.安全培训是国家的强制性要求。我国《煤炭法》和《煤炭安全规程》中都强调了煤矿安全培训的极端重要性。

2.开展安全培训是预防煤矿事故的主要途径之一。加强安全培训，有利于提高职工的安全知识和技术水平，增强安全防范意识，有利于從源头上预防各类人身伤亡事故的发生。

3.搞好安全教育培训既是企业安全文化建设的需要，又是推进依法治矿的需要。国家在加强煤矿安全管理方面，修订出台了一系列行之有效的法律法规，要想让这些安全管理法规落实到安全生产过程中去，就必须让每位员工知法、懂法、用法律来维护自身的合法权益，因此煤矿安全教育就显得颇为重要[1]。

三、安全培训现状及存在的突出问题

1.煤矿安全培训的重要性认识意识淡薄。部分煤矿片面追求企业效益，无视国家安全法律对煤矿依法进行强制性安全培训的规定，职工未经过培训直接上岗。只抓硬性生产指标，把培训任务当成面子工程，被动应付。职工队伍安全素质状况是衡量矿井安全形势是否良好的关键性因素。

2.安全培训内容和方式不适应实际需要。煤矿工作条件的复杂化、安全生产信息化、管理的集约化对职工安全素质的要求越来越高。一方面由于特种作业人员和安全监管人员需要更高水平、高质量的安全培训，而目前的安全技术培训内容与方式不适应生产现场的需求[2]。另一方面煤矿安全培训机构各行其是，师资力量不足，安全培训投入低，培训基础工作薄弱，对培训机构缺乏有效的监管反馈与效果评估，使培训工作难以适应新形势下的安全生产的需求。

3.培训管理缺乏有效督导。国家与行业的全培训政策制度、落实执行力、监督及反馈共同构成一个完整的培训管理机制。但相关部门在培训监管上存在缺陷，尤其是四级培训机构存在培训质量管理上的漏洞。

4.安全培训范围覆盖面不足。大多数煤矿对基层矿工培训的较多，而针对领导培训的相对较少。对于煤矿的事故来说，虽然几乎所有的事故都发生在一线的矿工身上，但是究其深层次的原因，主要还是领导对安全重视不够。没有摆正安全与生产的关系[3]。

5.培训条件较差，手段落后。一是没有固定的授课教师，急需培训时，抓住谁算谁，随意性较大。所以导致培训的质量没办法保证。二是没有正规实用的培训教材。三是缺乏必要的培训实物模型。

四、搞好煤矿安全培训工作的侧重点

1.加强和完善企业的安全文化建设，即所谓的强化煤矿安全意识培训。安全教育培训的实质是安全文化培训，安全文化是企业安全发展的灵魂，是职工安全生产的命脉。安全意识培训要针对煤矿的每一位员工，做到将培训贯穿于整个工作之中。对员工的意识培训可分两个层次：一是对执行层的培训执行层主要包括基层班组长、安全员、基层矿工等。二是对中高层管理人员进行安全意识培训。明确高层管理人员在安全生产工作中的关键地位和主导作用，让高层管理人员真正把安全第一放到首位。还应把煤矿安全意识培训纳入企业管理范畴，立足当前，规划长远，通过建立完善的安全培训体系，为煤矿安全生产局面的稳定好转提供有力保障。

2.增强煤矿安全培训内容的针对性和培训方式的灵活性。煤矿安全培训内容和培训对象要有针对性。内容方面应在基层广泛开展技能培训，增强培训的针对性和实用性。培训对象方面在对基层员工进行培训时，应充分考虑员工的接受程度和理解力，对文化水平较低的员工可着重培训他们最需要和必须掌握的知识；而对文化程度较高的员工可详讲，重点培养他们成为技术骨干[4]。

3.在培训方式方面，应以创新性培训方式代替传统培训。首先可以加强形象直观教学。就是通过现场、事物或模拟演练迅速抓住学员的注意力，使学员有一种身临其境、课堂与现场零距离的感觉。此种培训方法可以最大限度地激发学员的学习兴趣，增强学员接收培训的积极性和主动性，从而达到最佳培训效果。

其次是多结合事故事例进行教学。事故的发生都与员工的素质和安全教育培训不到位有很大的关系，一旦发生事故会给企业和受伤者带来经济损失和身体伤害，选择典型事故案例模拟培训教育效果更好。

再次是加强适时重复教学。有些管理制度和安全措施，要经常进行重复灌输和重复教育，目的是为了防止员工淡忘。

4.健全煤矿安全培训激励机制，提高员工学习积极性。实行学习结构工资制，将职工的薪酬与培训考核结果挂钩。开展培训争先创优活动，根据实际情况评出全员培训现金教育工作者、优秀教师、优秀学员，并给以表彰和奖励，并提高其待遇，以此掀起比、学、赶、帮、超的热潮，促进员工素质持续提高。

五、煤矿安全培训的创新

1.更新煤矿安全培训理念，改变办班模式。安全培训应坚持按需施教，注重员工能力的培训，避免走应试教育。培训班容量不宜过大，尽可能使同一层次具有大致相同需求的学院编在一个班，教材内容应紧密结合实际，使学员能真正各得所需，学以致用。

2.以导师带徒的形式完成安全培训。让员工在实习阶段就固定一名经验丰富、业务素质高的成熟工作为师父，双方签订协议，明确师徒关系，同时将员工的进步成长列入双方的业绩考核，势必会促进师徒的共同成长。

3.培训主管部门定期设立“培训大讲堂”，以企业发展、安全生产、经营管理、团队建设等为论题，在全体员工中开展大讨论，通过讨论使广大员工掌握了解企业发展动态、存在问题，统一团队思想，使员工更加深入、灵活地参与到企业的管理中去。

4.改进对学员的考核方式。根据不同的培训对象、培训目标、培训内容和培训时间，采用不同的考试、考核形式。对技能人员培训考核，重在解决实际问题的知识、实际操作技能、工作行为规范和总结分析实际问题的案例。

5.改进培训效果评估。组织开展专业技术安全培训比武，以比代练，以比代培，既可以使培训更加贴近实践，还可以形成学、比、赶、帮、超的良好氛围。以随机访谈、座谈会、问卷调查等多种形式及时听取学员对培训工作意见和对培训工作满意度。

六、结语

总之，煤矿安全教育培训不能永久地保持一定模式长期不变，只有与时俱进、及时创新，才能适应时代的变化，为煤矿安全生产提供有力保障，才能使煤礦安全培训在企业中落地生根，开花结果，才能使员工真正意识到安全第一、生命至上。

参考文献：

[1]黄国胜，胡祖米.煤矿安全培训工作的创新[J].江西煤炭科技，2010，（107）.

[2]史光辉.煤矿安全培训之我见[J].科技情报开发与经济，2009，（03）.

[3]杨相海.煤矿工人心里健康提升对煤矿安全生产的影响[J].价值工程，2012，（25）.

[4]陈鑫.如何提高安全培训的质量[J].煤矿安全，2004，（6）.

Abstract：Coal mine safety training is an effective way of safety production and one of the important measures to improve employee safety awareness.This paper combined with the present situation of the current situation of safety training，emphasizes the importance and urgency of coal mine safety training.At the same time，analyzed the outstanding problems in coal mine safety training，and puts forward some new ideas of mine safety training.

Key words：Coal mine；safety training；outstanding problems Countermeasures