新形势下创新财会队伍建设的探讨

◎ 文/陈心慰 甘 甜

新形势下创新财会队伍建设的探讨

◎ 文/陈心慰 甘 甜

随着我国改革开放的不断深化，特别是党的十八届三中全会提出大力发展“混合所有制经济”的新形势下，给中国石油化工股份有限公司会计工作提出了新的更高的要求，而财会队伍建设则是重要的基础。本文以新形势下创新财会队伍建设为研究对象，首先分析了新时期财会人员的标准，然后对当前企业集团财会队伍建设存在的不足进行了梳理，最后就如何提升中国石油化工股份有限公司财会队伍建设提出对策，希望对中国石化加强新形势下财会队伍建设提供参考和借鉴。

中国石化；财会队伍建设；创新

随着我国改革开放的不断深化，我国经济社会发展取得了显著成效，目前我国已经成为世界第二大经济体，我国取得这样的成就离不开千千万万的企业，特别是离不开我国大力推行现代企业制度。中国石化作为我国石油化工行业的支柱性产业，在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下，特别是在我国大发展“混合所有制经济”的新时期，必须高度重视财务会计工作，特别是要高度重视财会队伍建设，因为只有大力加强财会队伍建设，才能使财会人员按照《会计法》以及《会计准则》的要求开展工作，确保会计信息的真实性、准确性和完整性，为中国石化发展、改革和创新提供坚实的会计基础。

一、新时期财会人员的标准

（一）具备社会责任意识

随着我国改革开放的不断深化，对企业集团财会人员的要求和标准越来越高，财会人员必须树立强烈的社会责任意识，才能以自身的职业素质和道德素质进行工作，必须正确处理好国家、企业、社会三者之间的利益关系，以良好的社会责任意识投身到工作中去。

（二）遵循客观经济规律

会计作为一门具有较高实用性的专业学科，对于企业加强管理和提高效益至关重要，财会人员必须以诚实守信的精神开展会计工作，遵循客观经济规律，按照客观经济规律开展工作，而不是以自己的主观意志开展工作，只有这样才能确保会计信息的真实和准确，才能使会计工作更加科学、规范、有序。

（三）具有法律规制作用

我国《会计法》以及一系列的《会计准则》都对财会人员诚信问题做出了规范，企业财会人员必须按照我国《会计法》和《会计准则》的要求，大力加强自身的职业素质和道德素质建设，如果由于自身诚信问题而导致会计信息失真甚至谋取个人利益，就会受到法律的制裁，因而对于财会人员具有较强的法律规制作用。

二、企业集团财会队伍建设存在的问题

（一）财会人员职业道德缺失

尽管从总体上来看，我国财会人员都具有较强的职业道德，但仍然存在着职业道德缺失的问题。一些上市公司经营者为了体现自己的经营业绩，利用企业所有者对企业经营业绩“论英雄”的片面考核机制，伙同财会人员对会计报表进行造假，夸大企业的盈利水平而达到虚增利润的目的；还有一些财会人员为了自己能够在会计造假当中获取利益，按照决策层、领导层和管理层的要求，利用职务之便，企业明明亏损却“虚报盈利”，按照他们的要求制作虚假会计报告，其目的是为了赢得决策层的肯定，以达到奖励和升迁的目的，丧失了财会人员的职业道德。

（二）财会人员缺乏独立地位

面对会计工作中出现的产权不明晰、信息不对称的问题，作为财会人员应该保持其自身的“中立”地位，而不随所谓的“大流”。但是我们会发现，很多企业集团财会人员，无论是会计实务者也好，还是独立于企业之外的注册会计师也罢，或多或少在不同程度上都出现了地位“异化”的情况，其独立性受到影响和制约，甚至连会计准则和注册会计师制度相对完善的美国也因为安达信会计师事务所的“倒戈”而出现了安然公司的破产。目前我国集团财会人员缺乏“独立性”，导致一些财会人员工作过程中受到很大的制约，根本无法独立负责的开展工作。

（三）财会人员素质参差不齐

尽管随着我国改革开放的不断深化，我国对财会人员的考核、管理、教育、惩处体系日益完善，但目前我国企业集团财会人员的素质仍然参差不齐。这主要是由于目前我国企业集团的财会人员管理体制还比较落后，企业集团财会人员管理还处于封闭状态，财会人员之间很少进行沟通，各级财会人员管理部门也基本上不组织财会人员教育培训活动，以前的相互学习取经、相互检查已极少，很多财会人员工作处于封闭状，不少财会人员对财各会计法律、法规、准则一知半解，不了解先进的会计工作理念，不了解会计发展的新动向，制约了企业集团财会人员素质的提升。

三、中国石化创新财会队伍建设的建议

（一）完善财会人员规范体系

“依法治国，建设社会主义法制国家”，是党的十八大提出的战略性举措。中国石化公司要想加强和创新财会队伍建设，必须将财会人员管理纳入到法制化轨道，将“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”作为财会队伍建设的根本原则和目标，按照《会计法》、《公司法》、《证券法》以及《会计准则》等一系列与财会人员从业相关的法律法规，建立符合中国石化公司会计工作实际的财会人员行为规范，强化对财会人员从业的制度体系建设，特别是要进一步健全和完善奖惩机制建设，使财会人员的违法、违规以及违背职业道德行为成本远远大于其收益，能够有效的提升财会人员的诚信意识和诚信行为。

（二）完善财会人员评价体系

中国石化公司只有建立公开、公正、公平、高效的财会人员评价体系，才能使财会人员克尽职守、履职尽责、敢于负责，否则财会人员就会受到更多的影响和干扰而无法保证独立性。一方面，中国石油化工股份有限公司会计工作管理部门以及分公司要从财会人员的工作职责和工作权限出发，进一步明确评价目标、评价内容、评价时间、评价方式和评价结果应用，特别是要坚持定性与定量相结合的方式，完善财会人员评价机制；另一方面，中国石油化工股份有限公司会计管理部门要定期听取内部审计部门、财会人员所在分公司财会人员的意见和建议，并将其作为考核和评价的重要内容，对于合格的财会人员继续留用，对于不合格的则要进行调整和惩处，提高中国石化公司各级各类财会人员的危机感。

（三）推行财会人员委派制度

企业集团财会人员缺乏“独立性”，是导致财会人员出现问题的重要因素之一。中国石化应当着眼于防患于未然，着眼于解决财会人员缺乏独立性的问题，大力推行财会人员委派制度，特别是要将财会人员委派制度扩大到中国石化公司各个层面、各个领域和各个环节，将所有财会人员的人权、财权、物权、事权统一纳入到中国石化会计管理部门，所有财会人员直接对中国石化会计管理部门负责，独立于所在分公司和基层企业之外，只有这样才能使中国石化财会人员独立负责的的开展会计工作。还要建立财会人员定期换岗制度，一个财会从业人员对一个岗位的会计账务处理以三年为一个期限，三年后委派新的财会从业人员接替，从而最大程度的降低财会人员地位“异化”的可能。

在我国大力实施新一轮市场化改革的历史条件下，中国石化作为我国石油化工行业的支柱性企业，必须高度重视财会队伍建设，着力提升财会队伍的思想素质、政治素质、道德素质和职业素质，确保财会人员都能够按照《会计法》和《会计准则》等相关法律法规的要求开展工作，确保中国石化会计信息质量，为中国石化在新一轮市场化改革中赢得主动、抢占先机、创新发展创造更为有利的条件。随着中国石化改革与创新的不断向前推进，可以预见，中国石化必将不断创新财会队伍建设，使财会队伍建设步入更加科学化、规范化、制度化、效能化轨道。

[1] 杨再珍.新形势下加强企业财会队伍建设的思考[J].经营管理者，2014（12）.

[2] 解慧英.新形势下如何加强财会队伍建设[J].中国公共卫生管理，2012（93）.

[3] 邓朱明.论加强企业集团财会队伍建设[J].经营管理者，2013（32）.

[4] 张照阳.浅谈财会队伍建设[J].经济师，2014（01）.

(作者单位：陈心慰，中国石化西北油田分公司采油一厂；甘甜，西南财经大学会计学院)