高校安全现状分析与管理对策研究

赵璐

摘要：本文中笔者围绕高校安全问题分别从学生特点、管理体系以及安全意识形态等方面对高校目前的安全现状进行分析，并针对实际情况提出研究对策，查漏补缺，以解决长期以来存在的管理漏洞，保证校园的安全稳定。

关键词：高校安全管理；现状分析；对策研究

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）11-0019-02

高校是开展人才培养与科学研究的重要基地，是向社会输送高质量人才的必备场所，维护高校的安全稳定工作至关重要。然而，新时期的高校安全仍然面临众多问题和隐患，这将直接影响学校的全面建设和发展。为更好地抓好学校安全管理，为学生学习生活提供一个良好的环境，笔者现结合自己工作实际，谈几点自己的认识。

一、当前校园安全管理现状的几点分析

1.当代大学生的特点对校园安全管理提出新的要求。①学生人数多，管理难度大。大学校园不同于中小学，大学阶段教育也不同于中小学阶段的义务教育。大学生个性基本已经形成，有独立思考问题的能力，有自我管理的需求。然而，现实情况是很多学生在年龄上都已是成年人，但实际上的心理年龄还很小。许多同学都是第一次离开父母，第一次过集体生活，第一次独立面对困难，存在环境、地域、文化、生活习惯等差异，适应环境的能力较弱。相对庞大的学生数量来说，学校直接参与管理的人数较少，力量相对薄弱。②学生思想活跃，学习的精力不够集中。有些同学对大学的认识存在一定的偏差，认为上大学之后，终于可以轻松一下，不用再刻苦地学习了；有些同学感觉上了大学，离开了家，没有父母的约束，自己可以做自己想做的事情；有的同学把主要精力全放在谈恋爱、上网、打游戏上。这样造成很多学生不能正确处理好个人问题与学习之间的关系，考虑个人的问题多，学习投入的精力比较少。偏离了大学的中心工作，就很容易出现这样那样的问题。③学生心理上产生的问题得不到及时治疗。学生心理健康状况直接制约着学生的安全。由于学业的压力以及当前社会就业结构的调整引起的一系列因素会导致部分学生存在不能适应环境的现象，进而产生自卑、焦虑、郁闷、暴躁等心理问题。这种情况下，如果学校没有及时采取干预和治疗便会出现心理障碍或疾病，从而时刻影响着学生的安全。④学生身体体质状况影响着学校安全工作。近年来，学生因突发疾病造成死亡的人数在不断增加。缺乏锻炼、不喜欢运动、宅在宿舍的学生越来越多，近年来已发生多起学生因为心脏病猝死在学校的事件，给学生家庭造成了巨大的影响，也给学校敲响了警钟。这些事情发生在学校，严重影响了学校的安全和秩序。

2.当前大学生管理力量薄弱，学生安全意识不牢。对于大学生的管理一方面靠大学生的自我管理，另一方面也要靠学校来管理。自我管理因人而异，自我约束力强、对自己要求严格的学生相对比较好管理，也不容易出问题。安全意识不牢、自我要求不严的学生经常会出现这样那样的问题。还有的学生不能适应大学的集体生活，师生关系、同学关系紧张，不服从班干部和老师的管理，不能意识到安全管理的重要性。学校直接参与管理的老师人数有限，老师的能力素质、责任心也存在差异。有的老师只盯着当前任务抓学生，忽视了经常性基础性的工作的落实，经常性教育管理没有跟上，基础性制度没有坚持。不能正确处理好抓管理与抓预防的关系。有的老师只盯着问题抓管理，就管理抓管理，缺乏深入的研究和思考，没有科学的预测防范，造成事故隐患难预防。

3.校园安全管理的环境不好。学校的安全投入不足，安全设施较少，校园周边治安环境整治工作机制不顺，也是制约学校安全发展的一个重要因素。校园周边环境涉及面广，情况复杂。从已经发生的学生被侵害事件来看，有相当多的事件的问题发生在校园周边，学校周边流动摊贩、黑车、社会闲散人员、网吧、交通等安全隐患长期存在，无法做到彻底根治。更有甚者学校周边有许多不健康娱乐场所和一些邪教、传销等非法组织，严重影响着学校的安全。

4.个别领导对抓安全管理工作的认识程度还不够高。个别单位少数领导对管理工作的地位、作用认识不明确，依据规章制度实施管理的意识不够强，工作缺乏主动性、预见性和针对性，正规化建设发展不够平衡。①对安全工作的重视程度不够。有的领导对安全工作只是喊在嘴上、讲在会上，对本单位的底数不掌握，不研究制定应对措施，导致单位连续出现问题。有的领导认为别的单位出了问题，和自己没有关系，不善于从别人身上吸取教训，抱有侥幸心理。②工作缺乏恒心和韧劲。安全工作是一项艰苦细致的工作，需要持之以恒的抓才能出成效，但部分领导和老师身懒心懒，平时转的少、讲的少，出了问题抓一抓，没有认真研究单位出问题的根本原因，致使问题得不到彻底解决。总把希望寄托于学生们的自觉性上，从来不认真细致主动地抓好安全工作。③制度落实不严。人为变通，凭个人喜好落实制度规定的问题依然存在，出现在规章制度面前讲人情世故，导致对许多违反规定的事情习以为常。更有甚者，带头违反学校的规定，没有起到示范表率的作用。④经常性基础性工作不扎实。主要是部分单位在落实谈心交心，安全形势分析、安全检查等经常性基础性工作时不经常、质量不高，工作浮在表面，沉不下去，导致管理出现漏洞，经常发生问题。⑤工作缺乏预见性。对如何抓好安全工作从来不认真去研究，没有主动思考如何积极预防安全问题的发生。比如学校每学期都会组织考试，临近考试学生存在心理问题增多、学习压力增大的现象。这种情况下，针对心理素质差、学习成绩差的同学出问题的情况研究不够，工作缺乏预见性，导致出了问题大吃一惊。⑥对新形势下学校管理工作特点、规律研究不够深入，与时俱进、开拓创新精神研究解决问题不够。主要表现为思想观念跟不上形势发展的需要，对学校管理工作面临的新情况新问题预测不及时，研究不深入不全面。比如对新形势下学生变化了的思想把握不准，学生家庭涉法、恋爱受挫、私自离校、沉迷上网等问题，还没有完全得到解决；对情况特殊情况家庭等学生的教育管理方法还不够灵活；精细化管理研究不够深入、透彻，只注重用条条框框约束学生的行为举止，没有形成一整套量化管理的制度、标准。endprint

二、抓好校园安全管理的几点思考

学校安全管理工作要认真贯彻上级关于抓安全管理的指示精神，坚持以《学校日常管理规定》和各项法律法规为依据，按照“依法正规管理，抓好学校秩序，科学超前预防，突出重点管理，确保安全稳定”的工作思路，以防范安全事故为重点，以提高建设与管理水平为目标，提高学生日常养成和素养，深化新时期管理研究实践，推动学校科学发展、安全发展，为学校教学和学生学习提供一个良好的环境。突出重点对象，以教育稳思想，制度保教育，学习促管理，预防管根本，确保学校安全稳定。

1.建立健全学校抓安全工作的各级组织。建立学校安全工作形势分析领导小组，组长由校长和书记担任，副组长由主抓安全副校长担任，组员是班子其他成员及各学院的领导。①领导小组成员要在日常生活中，多积累、多观察、多思考、多总结，及时寻找和发现学校安全工作中的漏洞和不足，及时向领导小组组长汇报并提出建设性方案。必要时召开安全工作形势分析研讨会，对当前的安全形势进行必要的研讨，从而制定出新的切实可行的安全细则或措施。②把对安全形势的分析制度化、经常化。每个月召开一次安全工作形势分析会。每半年进行一次安全形势总结，对前一阶段安全工作中的成功与不足之处、学校安全状况进行系统总结，为下一步安全工作的开展确定方向。③各级参照学校成立相应组织，并召开相应会议，分析研究本单位安全管理工作。班主任要在各班召开安全工作形势分析会，充分调动学生的积极性，使每个人都参与到安全工作中来。

2.注重搞好教育引导，促进学生思想统一。学生的中心任务就是学习，要以抓好学生学习这个工作来促进学校各项安全工作的落实，在抓学习中抓安全。抓好安全工作基础是要抓好安全教育。一个是安全事故案例教育，一个是安全事故预测预防教育。努力通过学习教育，使广大学生在思想上引起高度重视，增强防范意识，克服麻痹松懈思想。对可能发生的问题能够掌握科学的预测方法和及时正确的处理办法。加强心理健康教育，学校必须配备有专业资格证的心理咨询师，对有心理障碍的学生要及时发现并给予及时治疗，从而杜绝因心理障碍或心理疾病导致的安全事件。

3.突出重点抓好安全管理。突出抓好经常性管理和“个别人”管理这两个重点。要做到老师身边无盲区，对安全工作要事无巨细，亲力亲为，每天多想一想，多看一看，多转一转，多讲一讲，使大家共同养成时时刻刻想安全，每件事情想安全的习惯。对家庭困难、恋爱受挫、身体有疾病、学习较差、思想消极的学生，要重点关注。必要时要指定专人负责。对家庭困难的学生要多一点关心，在解决实际困难上下功夫，缓解学生的生活压力和由此带来的精神压力。对身体有疾病的学生在安排体育等活动时要区别对待，不能因不适合的活动引发疾病。同时，对检查出的疾病情况要及时告知学生家长，督促其及时治疗，减少因病猝死等学校安全事件。对思想消极、行为怪异的同学要多找他们谈谈心，要知道他们经常做什么，和什么样的人在一起，及时了解他们的真实想法。

4.坚持把制度落实好，促进学校内部秩序的正规化。安全管理工作是一项长期性的工作，任务重、标准高。各级要严格按照规定落实责任，防止麻痹大意、人为变动、降低标准的事情发生。严格落实经常性的制度，是促进学校内部的安全稳定的前提，也是确保学校各项工作开展的前提。

随着高等教育事业的发展，高校安全管理工作中的矛盾、困难仍会不断出现，我们将持续对校园安全管理的特点和规律展开研究，增强高效安全管理工作的前瞻性、自觉性，克服盲目性，实现安全管理机制的科学化、规范化以及现代化，切实建立完备高效的校园安全管理体系。endprint