浅析电力调度运行安全风险及其防范对策

梁育强

摘 要：主要介绍了安全风险管理的重要意义，具体分析了电力调度运行中存在的安全风险及其产生的原因，并在此基础上，提出了运行安全风险的防范对策。

关键词：电力调度；安全风险管理；电网；管理体制

中图分类号：TM73 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.23.048

我国的电网系统十分庞大，不仅在规模和结构上位居世界之最，电网技术也有着世界一流水平，但出于工作人员的安全意识比较薄弱、未及时掌握新科技等原因，电力调度运行中存在较多安全隐患。

1 安全风险管理的重要意义

安全风险管理是指通过对风险的识别、分析和控制有效预防和规避风险，从而尽可能地减少安全隐患。对电力调度运行实施安全风险管理，不仅可降低安全事故的发生概率，还可减少工作人员的伤亡和经济损失。通过安全风险管理，可保证电力调度运行的安全，从而保证电网运行的安全性和稳定性。

2 电力调度运行中存在的安全隐患

2.1 系统运行风险

随着科学技术的飞速发展，电网管理中的诸多环节采用了自动化系统，在智能化程度提高的同时，系统运行风险也随之增加。多数系统自身存在一定的缺陷，比如系统设备老化、电网结构设计不合理、施工过程处理不当和警告信息过多等问题；多数系统设备得不到及时更新，长期重载运行导致故障频发；外部环境中的不稳定因素也会对系统运行造成影响，比如设备接口过多、缺少临时电源、网络病毒侵扰等。

2.2 系统操作风险

部分电力调度工作人员对工作不细心、缺乏责任意识，在实际操作过程中，常因人为操作失误而引发安全事故；部分工作人员养成了一些不良习惯，常出现违规操作的现象，导致设备损坏速度加快。

2.3 调度管理风险

管理风险一般是指因管理者作出不科学的调度决策而埋下安全隐患。目前，我国电网企业在调度运行中存在的管理风险一般有以下3类：①管理人员拟定的指令存在纰漏。调度操作人员需根据指令要求操作，如果拟定的指令存在问题，则必将导致操作错误。②未合理规划检修工作，导致岗位间的配合不协调。③未充分落实相关管理体制，导致调度运行不规范。

3 调度运行中存在安全风险的原因

3.1 工作人员缺乏安全意识

人为因素往往是导致安全事故发生的主要原因。调度人员从事的工作具有危险性，如果在工作过程中缺乏安全意识，则无疑提高了安全事故发生的概率。一方面，电力调度工作往往需要按部就班地进行，工作人员难免会感到枯燥、乏味，久而久之安全意识逐渐淡化；另一方面，电力调度工作较为繁忙，调度人员难免会出现麻痹大意的状态，导致拟定的指令出错或操作不当。

3.2 电力调度管理机制不健全

有效的管理机制可增强工作人员的安全意识、规范操作流程。然而，我国部分电网企业的电力调度管理机制不健全，未建立完善的规章制度，工作人员仅凭经验操作；缺乏相应的奖惩措施，导致违规操作现象不断出现。

3.3 工作人员未全面掌握安全技能

电力调度人员常从事危险作业，因此，其需要具备专业的基础知识和丰富的实战经验。我国电网发展迅速，运用了很多高科技设备，需要调度操作人员具备全面的安全技能。但从目前的情况看，多数调度人员的综合素质较低、知识储备不足，难以及时解决部分设备安全问题，甚至有部分工作人员只具备供、放电等技能，严重缺乏安全技能。

4 安全风险的防范对策

4.1 建立健全调度管理制度

规范调度人员的操作行为离不开相关的规章制度，因此，应建立健全调度管理制度，加强对调度运行工作的安全管理。具体而言，应完善工作票制度，严格审查工作票的内容是否正确、执行是否规范；制订安全防护措施，根据相关规章制度的要求规范技术人员的实际操作；制订奖惩措施，从而增强工作人员的责任心。

4.2 电力调度操作失误的防范措施

可从2方面入手减少电力调度操作失误：①操作失误往往是因工作人员的不良操作习惯而造成的，因此，可增加培训次数，贯彻落实各项规章制度，增强操作人员的安全意识，杜绝全凭经验操作的现象发生。②规范工作流程，严格审查操作指令。严查工作票的内容是否规范，拒收不规范的工作票，对符合规定的工作任务提前做好计划，并预发书写规范的操作票。

4.3 调度运行中安全事故的防范措施

一方面，在高温天气或雷雨天气中，应及时做好防范措施，工作人员应尽可能地避免在特殊天气中开展调度工作；另一方面，相关工作人员应总结工作经验，在特殊节假日或对大型工厂供电时，针对存在的安全隐患做好应急预案，以降低安全事故的发生概率。

5 结束语

电力调度在电网系统的稳定运行中起着决定性作用。如果未有效开展调度工作，则极易造成严重的后果。通过建立健全调度管理制度，加强对调度操作失误和安全事故的防范，可有效控制安全风险和消除安全隐患。

参考文献

[1]陆日英.浅析电力调度运行安全风险及防范策略[J].企业技术开发，2015（14）：116-117.

[2]郑涵.电力调度运行操作中的调度安全风险及防护措施[J].科技风，2014（14）：116-121.

〔编辑：张思楠〕

Abstract： This paper mainly introduces the important significance of security risk management； the paper analyzes the power operation of the security risks and their causes， and on this basis， put forward the operation safety risk prevention countermeasures.

Key words： power dispatch； security risk management； power network； management system