《中国制造2025》，中国版“工业4.0”？

编者的话

《中国制造2025》，中国版“工业4.0”？

相比德国“工业4.0”关注微观的技术革命，《中国制造2025》更偏重于上层建设、宏观规划。“工业4.0”成为实现《中国制造2025》的重要手段。

历时近三年，我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领—《中国制造2025》终于尘埃落定。2015年5月19日国务院正式发布《中国制造2025》，从国家战略层面全面描绘了建设制造强国的宏伟蓝图。提到《中国制造2025》，绕不开德国“工业4.0”，很多人将《中国制造2025》视为中国版“工业4.0”，然而笔者认为却不尽然。

《中国制造2025》确立了发展世界制造业强国的战略目标，同时提出了“三步走”战略目标、九大战略任务重点和十大重点领域突破发展。显然《中国制造2025》不完全等同于德国“工业4.0”，德国“工业4.0”是针对新一轮工业革命制定的技术路线，是在工业1.0（机械化）、2.0（电气化）、3.0（自动化）的基础上，采用Cyber-Physical Systems（CPS）概念，依托物联网、计算机、大数据技术产生的新一代生产模式。相比德国“工业4.0”关注微观的技术革命，《中国制造2025》更偏重于上层建设、宏观规划。

作为牵头部门，工信部的解读无疑更为权威。工信部部长苗圩用“不谋而合、异曲同工”来对比“工业4.0”和《中国制造2025》：相同的地方，就是都是基于信息技术和先进制造业的结合、互联网+先进制造业，来带动整个新一轮制造业发展；不同的地方主要是两国工业发展的阶段不同——德国基本上实现了3.0，中国的工业在地区之间、行业之间、企业之间还存在着很大的差距，甚至有的企业还要补2.0到3.0这一课。

“《中国制造2025》战略规划不完全等同于德国工业4.0，德国工业4.0就是瞄准新一轮科技革命制定的措施，《中国制造2025》从始至终贯穿着应对新科技革命、推动信息化和工业化融合的思想理念和措施，但是它不是专门为应对新一轮革命制定的一个规划，它还要顾及到规模庞大的传统产业的转型升级，还顾及到我们整个产业的创新能力的提升。”工信部副部长苏波透露了更多细节，未来还会专门制定一个跟德国“工业4.0”相类似的规划。

值得关注的是，《中国制造2025》给予了以工业互联网为特征的“工业4.0”以极高的权重，《中国制造2025》中，“智能制造工程”列在九大战略工程之二；在“智能制造”领域明确提出，重点突破高档数控机床、工业机器人、增材制造装备、新型传感器、智能仪表等；在“过程智能化领域”，则强调了以数据互联为核心，打通企业内部及整个价值链的工业互联网。

《中国制造2025》明确要加快发展智能装备和产品，推动制造过程智能化，重点建设数字化工厂，建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网，深化互联网在制造业的应用，提供个性化产品。到2025年，制造业重点领域全面实现智能化，试点示范项目运营成本降低50%，产品生产周期缩短50%，不良品率降低50%。显然，“工业4.0”成为实现《中国制造2025》的重要手段。

《中国制造2025》战略开始之际，正逢中国经济进入“新常态”，一方面，新兴业态、新的增长点正在破茧而出，为中国经济注入新的活力；另一方面，受困于成本增加和产能过剩，大多数传统制造企业正在经历转型升级的阵痛。这是一个关键档口。《中国制造2025》遇到的挑战比德国“工业4.0”更为复杂，也更加艰巨。因此，我们难以指望整个中国制造业全部一蹴而就靓丽升级，包括自动化行业在内的技术提供者显然面临着前所未有的机遇和挑战，需要结合中国制造业的具体需求，为中国工业企业量身定制创新解决方案。