行业协会发展要与时俱进

文│黄长青（四川省兽医协会）

行业协会发展要与时俱进

文│黄长青（四川省兽医协会）

兽医行业协会期待简政放权方面的改革由来已久，但至今没有看到太多实实在在的举措。

2013年的第四届兽医大会曾指出，各级政府兽医部门、兽医社会组织和广大兽医工作者要凝聚改革共识，形成发展合力，共同推进兽医行业健康发展；要深刻领会政府改革和职能转变的政策要求，加快推进兽医协会组织建设，做到引导培育和规范管理并重；兽医协会要建立科学合理的内部治理机构，提高自身管理、发展和服务的能力，切实发挥引领和服务兽医行业发展的作用。然而，实际发展与行业要求相差甚远。

行业协会没有政府部门的支持与扶助，生存与发展艰难。工作经费单靠会费垫底保障正常的工作已经捉襟见肘，果腹已经不易，何谈行业的建设与发展？

因此，我们在焦急与期盼行业改革之余，不禁要问行业主管部门，兽医行业的改革举措何时才能够惠及民生，从而调动行业的积极性，进一步推动行业的发展与改革步伐？

现在的行业协会正处于迎接改革与挑战的大背景下。顺应历史的潮流是行业协会的发展必然，更是社团组织改革与发展的必然。对于主管部门来说，支持行业协会发展工作的号角已经吹响，但不能风声大，雨点小，应该有去粗存精的果敢和先行先试的魄力。建议通过改革试点，总结经验；逐步规范，全面推广，最终整合，形成自己的兽医行业管理与执业兽医管理规范体系与模式。

与此同时，行业协会需要端正自己的心态，积极主动地厘清发展思路，顺应历史发展的潮流，方能够轻装上阵，找准自己的位置，谋求发展的天地。

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行业协会的发展已有上千年的历史。最早的行业协会起源于欧洲中世纪的基尔特( Guid )，是由同行业的商人、组织起来的自治团体。1599年法国马赛商人组织起来了现代意义上的第一个商会。随着18世纪末工业革命的爆发，适应社会化大生产扣专业化分工的发展需要，封建的手工业行会和同业公会纷纷解体，工业领域的行业协会开始建立起来。特别是第二次世界大战后，现代市场经济的发展促进了行业协会的蓬勃发展。行业协会已成为现代市场经济体系中一个重要的组成部分。