尼泊尔地震应急救援

◎ 本刊编辑部

尼泊尔地震应急救援

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1、地震概况

北京时间4月25日14时11分，尼泊尔(北纬28.2度，东经84.7度)发生里氏8.1级地震，震源深度20千米；并在4月25日14时45分及4月26日15时09分相继发生7.0级和7.1级余震，地震震中距尼泊尔首都加德满都80公里，距第二大城市博卡拉78公里，距我国最近约50公里。尼泊尔、印度、中国、孟加拉国、巴基斯坦等国家和地区均有震感，与尼泊尔毗邻的西藏自治区日喀则市聂拉木县、定日县、吉隆县震感非常强烈；喜马拉雅地区发生了数场致命的雪崩。

截至5月6日，地震造成尼泊尔7611人遇难，超过14500人受伤。地震摧毁或损坏了大量居民楼和古代建筑。尼泊尔2800万人口中有800万人受灾。首都加德满都通往外界的道路基本可通行，但由于滑坡、崩塌等次生灾害导致部分路段受阻，供电时断时续，很不稳定，给震后救灾与紧急恢复造成了很大困难。尼泊尔当地政府于4月25日晚启动应急响应，协调各方救援力量，当地救援由军方主导。

2、国际救援

2.1 中国国际救援队

4月26日5时，中国国际救援队出发赶赴尼泊尔实施救援行动，队伍由62名经验丰富的搜救队员、医护队员、地震专家、技术保障人员组成，大部分队员参加过汶川、玉树、芦山、日本、海地、巴基斯坦等多次国内外地震救援，具有丰富的救援经验。救援队携带搜救、医疗等有关救援设备（约15吨）和6条搜救犬。此次救援行动是中国国际救援队第10次赴境外实施国际人道主义救援，也是救援队2014年8月通过联合国国际重型救援队分级测评复测后的首次境外地震灾害紧急救援。

中国国际救援队于4月26日12时抵达加德满都，是抵达尼泊尔地震灾区的第一支通过联合国认证的国际重型救援队。随后，救援队立即将队员分组并携带搜救犬派往震区开展工作。

在救援黄金72小时里，救援队员分秒必争，克服了救援空间狭小、余震 、大雨等诸多困难，救出了2名幸存者。26日13时23分，救援队到达加德满都西北方向一座倒塌的六层居民楼现场，经过向当地灾民询问，犬搜索定位，确认废墟下有生命迹象，经过4个小时轮番作业、紧急营救，成功将年仅16岁的少年瑞纳救出。4月28日凌晨4时15分，救援队在加德满都西北部一幢7层宾馆中成功营救出21岁的男性青年约翰，营救时间持续了34个小时，中国国际救援队医疗队员现场急救后转交给地方政府。

5月1日，按照尼泊尔官方和联合国救援行动协调中心的安排，各国际救援队开始向加德满都外围拓展，将加德满都以外灾区分为东部、西部、北部三个区域，分别由荷兰、中国、美国国际救援队负责区域内国际队伍的总协调，中国国际救援队负责加德满都以西至博卡拉（Pokhara）的区域。新加坡、马来西亚、泰国、俄罗斯国际救援队参加西部区域的搜寻排查行动。经共同研究商定行动方案，在西部地区开展工作的各国际救援队伍进行了区域分工，中国国际救援队20多名队员携轻型装备、4条搜救犬和单兵帐篷等保障物资前往丹丁（Dhading）的丹丁白希（DhadingBesi）地区开展协调和搜寻排查行动。

当地时间5月1日下午14时，我驻尼泊尔使馆吴春太大使到救援队营地慰问，对救援队出色的工作表示肯定和感谢，向大家致以五一国际劳动节的问候并带来慰问品。

搜救工作开展同时，救援队派出多个医疗小分队赴各大灾民聚居区巡诊，每日巡诊上千人次。5月3日，国际救援队开始陆续撤离，救援队队员被派往联合国接待撤离中心（RDC）协助开展撤离工作。5月4日凌晨，尼泊尔政府正式宣布国际搜救行动结束，正式转入重建阶段。5月8日，中国国际救援队结束任务，按照国际搜救行动规范开始撤离程序，返回国内。

2.2 中国政府的其他援助

地震发生后，中国国家主席习近平、中国国务院总理李克强、中国外交部长王毅分别向尼泊尔总统亚达夫、总理柯伊拉腊、外长潘迪致慰问电，对不幸遇难者表示沉痛哀悼，对遇难者家属和受伤人员表示诚挚慰问。

中国政府立即决定向尼泊尔提供价值2000万元人民币的紧急人道主义物资援助。根据灾情需要，随后中国政府又提供第二轮援助，包括价值4000万元人民币的净水设备、外伤急救包、帐篷和毛毯等。中国红十字会也表示向尼泊尔提供500万元人民币和50万元港币的人道主义援助。

中国医疗队于27日赴加德满都参与救援工作，中国政府医疗队抵达尼泊尔后，及时对驻地及周边环境卫生进行了综合整治，重点对生活垃圾进行填埋，对厕所、公共场所等开展环境卫生管理，对供应驻地及周边地区近2000人的水厂水源水、出厂水采样检测，截至4月30日12时，救治伤员306人。

应尼方紧急救援请求，5月3日，中国政府派出中国武警交通救援大队，赴尼实施跨境协助救援，抢通中尼公路。救援队投入500人、100多台工程机械，分批次进入尼方境内开展行动。

此外，中国红十字国际救援队、中国专业消毒防疫队以及志愿者队伍等多支救援力量赴尼泊尔灾区救援。

2.3 其他国际救援

地震发生后，多支国际救援队和医疗队抵达尼泊尔，开展人道主义救援行动。在本次地震应急救援行动中，共有53支国际救援队，包括1872名搜救队员和177只搜救犬，参与了7个县的搜救工作，共救出16名幸存者，处理遇难者遗体178具，为1182名患者进行了医疗诊治。

此外，联合国及其合作伙伴4月29日为尼泊尔地震灾区发起了总额为4.15亿美元的募捐呼吁，以在今后3个月中为灾民提供最为需要的住所、水、卫生、医疗保健、食品、灾后保障等人道救援物资及基本服务。联合国负责人道主义事务的副秘书长阿莫斯于4月30日抵达尼泊尔评估灾情，多家联合国机构正在当地分发救灾物资，并协助医疗救援。欧盟委员会、世界粮食计划署等机构的官员目前也在尼泊尔协助救灾。世界粮食计划署及其伙伴机构29日已向廓尔喀、塔丁县运送了100多吨食品。联合国儿童基金会在过去两天运送了约30吨救灾物资，包括帐篷、净水片、急救和卫生用品等。世界卫生组织加强了对加德满都谷地之外地区的医疗援助，并帮助协调重灾区辛杜帕尔乔克的各国医疗救护队工作。

3、国内地震现场应急行动

表1 国际救援队幸存者救出情况表（据VO）

尼泊尔地震波及中国西藏19个县区，造成26人遇难、3人失踪，856人受伤，2699间房屋倒塌、37242间房屋受损，14个县区近30万人不同程度受灾。日喀则市通往聂拉木县城、聂拉木县城通往樟木口岸道路严重受损，并多处出现泥石流和山体滑坡，交通中断；吉隆全县电力中断。

4月25日22时40分，国家地震现场应急工作队携带灾评装备、通讯、个人装备赶赴西藏，会同地方应急队员，开展现场应急工作。当地海拔超过5000米，队员们克服高寒高反困难，分7个调查组奔赴不同考察点开展震害考察工作，各小组对吉隆县6个点、聂拉木县8个点、定结县5个点、萨嘎县7个点、拉孜县1点、萨迦县5个点、岗巴县8个点进行了实地调查。经过现场初步调查，4月28日晚制作出此次地震烈度图初稿。

最终，根据对中国地震局现场工作队实地调查数据，震源机制解、震源破裂过程、地质构造、建筑破坏特征等地球物理、地质、工程结构等分析资料，并结合卫星遥感震害解译和中国国际救援队调查数据，中国地震局发布尼泊尔8.1级地震烈度图。此次地震灾区最高烈度为Ⅸ度及以上，等震线长轴总体呈北西西走向，Ⅵ度区及以上总面积约为214700平方千米。西藏地震灾区6度区及以上总面积约47100平方千米，共造成西藏日喀则市聂拉木县、吉隆县、定日县、定结县、岗巴县、仲巴县、萨嘎县、萨迦县、拉孜县、昂仁县等10个县(区)约35460平方千米受灾。

信息来源：中国地震局

中国地震应急搜救中心

中国国际救援队

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