结合业务抓党建 抓好党建促发展

●文/张 华

结合业务抓党建 抓好党建促发展

●文/张 华

抓好机关党的建设，必须坚持党建和业务一盘棋，结合业务抓党建，抓好党建促发展，以业务工作成效检验党建工作实效

在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记对全面推进从严治党作出系统阐述，明确提出八项要求。近日，自治区党委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求的意见》，从12个方面对贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求、全面推进党的建设新的伟大工程作出了具体部署。自治区财政厅党组成员学习研讨后一致认为，在新的历史时期，只有毫不松懈地推进从严治党，不断提高财政机关党建工作科学化水平，努力做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能为财政部门更好地依法行政、为民理财，为内蒙古全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线提供坚强组织保证。

近年来，在自治区党委的正确领导下，财政厅党组以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以全面落实自治区“8337”发展思路为主线，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，机关党建各项工作取得了新成效。

讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩。坚持把抓理论学习教育和抓党建工作责任落实摆在突出位置，武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央和自治区各项决策部署在财政系统不折不扣落实到位。在理论学习教育方面，坚持领导带头，坚持中心组集中学习研讨，适时召开全厅干部职工大会，传达学习中央和自治区党委重要文件。在党建工作责任落实方面，建立了厅党组统一领导、党组书记亲自抓、分管领导直接抓、班子成员分工配合抓、各支部书记具体抓的党建工作责任制。对机关党委和各支部落实党建责任情况，不定期督促检查，并纳入干部实绩考核，与业务考核一并进行。

讲大局，在贯彻落实自治区“8337”发展思路中促进财政工作科学发展。抓好机关党的建设，必须坚持党建和业务一盘棋，结合业务抓党建，抓好党建促发展，以业务工作成效检验党建工作实效。一是在稳定经济增长上下功夫。面对经济下行压力增大的严峻形势，班子成员分别承包盟市抓收入。推行以存换贷措施，为自治区重点企业增加贷款300多亿元。支持沿黄沿线经济带和东部盟市重点产业园区发展，取消和降低行政事业性和经营服务性收费，减轻企业负担。二是在促进转方式调结构上下功夫。认真贯彻落实习近平总书记考察我区时提出的“五个结合”要求，集中财力支持转方式、调结构，全力支持“五大基地”建设，推动产业结构优化升级。三是在全面深化改革上下功夫。按照自治区党委、政府和财政部的部署，积极稳妥推进财税改革。结合我区实际，全面实施国务院关于深化预算管理制度改革的决定和加强地方政府债务管理的意见。四是在保障和改善民生上下功夫。大力优化财政支出结构，盘活财政存量资金，确保自治区70周年大庆、吨煤补贴、低保家庭大学生资助、扶贫开发、保障性住房及“十个全覆盖”等重点民生工程资金需求。

讲纪律，通过从严治党提高机关党的建设科学化水平。

从落实从严治党要求出发，厅党组努力把组织、作风、反腐倡廉和制度建设每一项工作都抓扎实、抓具体，推动机关党的建设各项工作全面协调开展。在领导班子和干部队伍建设方面，认真执行民主集中制，严格按照规则和程序办事。实施“干部素质提升工程”，选派业务骨干到北京、上海等地参加培训，赴江苏、浙江等地挂职锻炼。在组织建设方面，加强服务型党组织建设，实行厅领导每人联系一个基层单位和帮扶一户贫困户、党支部结对帮扶牧区和社区困难家庭制度，选派3名干部驻村扶贫。在作风建设方面，认真贯彻中央八项规定和自治区28条配套规定精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，制定了改进工作作风、密切联系群众14项制度，开展了23项专项整治。精简下放行政审批事项，改进文风会风，清理办公用房和公务用车，大幅压缩“三公”经费。在反腐倡廉建设方面，认真落实厅党组的主体责任，坚持逢会必讲廉政，以多钟方式提醒教育干部廉洁从政、清廉过节。开展反腐倡廉形势研判，坚持谈话谈心制度，接受纪检组的执纪监督。深入开展廉政风险防控工作，查堵风险点。聘请特邀监督员开展政风行风评议，主动接受社会各界监督。

今后，自治区财政厅党组要深入学习贯彻习近平总书记从严治党八项要求和自治区党委贯彻落实《意见》，强化组织领导，完善工作机制，以扎扎实实的党建工作推动学习型、服务型、创新型、法治型、廉洁型机关建设，为自治区经济社会发展提供有力的财政保障。

以理想信念教育为重点，努力建设学习型机关。发挥领导的带头作用和中心组学习的带动作用，组织机关党员干部深入学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央大政方针和自治区党委决策部署，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，深入开展财税体制改革和其他各领域新知识培训，不断增强机关干部的道路自信、理论自信、制度自信，不断提高做好工作的本领和水平。

以联系服务群众为重点，努力建设服务型机关。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持作风建设永远在路上，落实好党员干部联系群众、服务基层制度，继续开展“干部下基层转作风办实事”等活动，推动各项惠民政策和资金落实到位。建立健全首办负责、限时办结和责任追究等制度，努力为群众提供更加优质高效便捷的公共服务。建立党员责任区、示范岗，充分发挥党员干部在服务群众中的先锋模范作用。落实“三到村三到户”扶贫举措，深入推进驻村蹲点和结对帮扶，高质量完成帮扶工作任务。

以全面深化改革为重点，努力建设创新型机关。组织开展深化财税改革、促进财政发展大学习大讨论活动，不断提高各级财政干部深化改革、推动发展的积极性主动性创造性。综合施策广开财源，努力向经济发展要收入、向加强征管要收入、向财税政策要收入，确保按时足额完成自治区确定的财政收入目标。完善党建工作责任制，健全党组书记、党组成员、党支部书记一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

以推进依法行政依法理财为重点，努力建设法治型机关。以全面贯彻党的十八届四中全会、自治区党委九届十二次全委会为契机，加强和改进财政厅党组对依法行政依法理财工作的领导，推进财政系统依法行政依法理财全国试点不断取得新成果。

以落实“两个责任”为重点，努力建设廉洁型机关。认真落实厅党组党风廉政建设的主体责任，全力支持纪检监察的监督责任。加强党章党纪、廉政法规和警示教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。强化廉政风险防控，加强对重点领域、部位、环节廉政风险点的动态监控，对干部存在的苗头性、倾向性问题早发现早提醒，防患于未然。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，对违规违纪案件发现一起查办一起，绝不姑息。

（作者系内蒙古自治区财政厅党组书记、厅长）

（责任编辑/刘婧）