星级工会的创建与实际



星级工会的创建与实际

曾繁钰

西南能矿集团股份有限公司

[摘要]随着社会经济的发展，尤其是非公有制经济的迅速发展，工会的发展也迅速的成长，尤其是星级工会的创建与评选。工会对职工权益的维护及其作用越来越明显，因此，如何创建一个星级工会，更好的保障职工的职业生涯是当前研究的热点话题。

[关键词]星级工会；职工；党建

一、星级工会创建的指导思想和目标

习近平总书记在《组织建设年工作》中讲到，星级工会工作建设对于当前我国的社会发展是十分重要的。习近平提出三星级工会需要实现“六有”才能真正称为合格基层工会，“六有”标准分别为；1、工会要有依法推选出的工会主席，有一定的骨干队伍，是一支能够在维护职工权益、积极进取等方面有保障的工会；2、创建的星级工会能够满足职工多方面的需求，为职工的活动保驾护航；3、有完善的工会机制，能够保障工会的民主化、制度化、群众化等基本要求；4、组织机构比较完善，工会的一些基本职能部门，例如工会委员会、经费审查委员会、女职工权益保障委员会等就必须有健全的组织。5、工会经费有一定的自主管理能力，能够完全服务于职工及其活动范畴；6、创建星级工会能够让职工感受到这是“职工之家”，使其有不错的工作绩效。争取集团工会在3-5年内达到星级工会标准，并且努力建立高星级工会，扩大基层工会的服务范畴，增强企业工会的凝聚力。[1]

二、星级工会的创建措施

（一）夯实组织基础

要加强对企业基层工会的巩固及建设，继续扩大工会的服务范畴，与此同时还要提升星级工会的创建质量，以及已经达到星级工会的标准化、规范化、民主化。工会的各项委员会，如选举委员会、妇女权利保障委员会等，要按时选举换届。对于因企业的改革、兼并或者重组等情形而出现工会组织的合并、撤销，要严格摈弃这种做法，纠正工会的规范化创建。在实践上，创建星级工会要做大以下三大基本标准要求：即“一宣誓”、“两报告”、“三告知”。“一宣誓”即创建星级工会时需要进行宣誓仪式；而“两报告”指的是企业在创建星级工会以及工会的选举换届时，都必须向同级党委以及上级工会进行报告；“三告知”是企业在创建星级工会前，必须告知企业党政、职工有关的法律文书。同时，还要使职工对工会有很强的归属感和认同感，对星级工会的创建能够起到一定的监督作用。其中，建设一支优秀的工会干部队伍是不容忽视的一环，因此，必须加强基层工会的干部培训机制，提高干部的执行能力，不断推进工会组织的规范化管理、制度化管理、信息化管理，工会会员的登记工作、会员证的发放工作等就需要落实到位。此外，工会会员的组织关系的转移问题也是不容忽视的，组织关系一般是随着劳动关系的流动而转移的。

（二）加强分类指导

星级工会的创建要依托于实际，不同的行业性质、不同的工作基础等都就需要创建不同机制的星级工会。贵州省地质矿产资源开发股份有限公司、西南能矿建设工程有限公司、贵阳矿业开发投资股份有限公司等公司则要做好矿产资源的开发建设等方面的服务，组织职工为企业的改革与建设发展提出宝贵的意见，保障职工的民主和监督的权利。贵州天然气能源投资股份有限公司、贵州能矿地热投资股份有限公司、遵义能矿投资股份有限公司等则主要围绕企业内部资源，投资活动等方面服务，创建的工会可以针对新产业的开发与培养、高科技的引进、融资项目的建设与推进等，这类型的企业需要构建的是一种互利双赢的模式，促进企业的科学发展；其余的子分公司则要根据法律精神、规范制度等要求标准建档，对于机关工作的工会，要围绕公司的制度、定期换届、会员建档等工作开展，丰富群众的精神文化生活。[2]

（三）履行维权职责

职工最关心的就是利益问题，这也是最现实最直接的问题，也是职工最担心最难实行的问题，一般尤以一线基层员工、困难职工最为突出，对这部分职工主要围绕社会保障、收入分配、技能培训等方面进行重点服务，能够最大程度的维护基层群众的权益。让基层群众的利益能够表达自己的诉求，维护职工活动的稳定发展。创建星级工会要本着为职工着想，打造职工之家的愿景，积极为职工办事，做好事，为其解决困难之忧，争取成为基层职工生活、工作的储备力量。

三、星级工会创建的几点体会

（一）落实领导责任

领导责任制度的落实，就需要从工建服务党建，党建带动工会建设，工会与党建共同建设发展，一起推动党建工作的规划与考核体系的完善。争取做好“三克服”。一是克服事前布置任务，事后执行不到位的情况出现；二是克服重视数据、指标的分析，轻视其效用的发挥；三是要克服这种重视重点培养、轻视向上普及的做法。

（二）注重统筹兼顾

创建星级工会，要想统筹兼顾，就必须妥善处理好以下“五个关系”。一是妥善处理好数量与质量的关系，数量方面要把握好服务的覆盖面及增长效率，质量方面主要是服务的成效、作用；二是集团大公司与子分公司的关系，两者之间要共同发展；三是星级工会的创建和整顿同时建设的关系；四是机构建设与机制构建同建的关系；五是工会之家与星级工会创建共融的关系。把握好这五个方面的关系，对重点对象进行重点服务，构建一个重点服务平台，切实提升基层组织工作。[3]

（三）改进工作作风

落实好党的政策，走群众路线。把握好“三严三实”政策，通过不断地学习、讨论、落实，改进星级工会的作风做派，立足于基层职工，更好的为工会职工服务。此外，还要落实好“三个确立”政策，一是要确定基层工会的重心，从思想上确立其主导地位；二是确立基层工会的工作取向，使其服务更加有动力。三是要确立基层职工的服务意识，提高履行服务的能力以及水平，追求更大的进步等。

结论

综上所述，星级工会的创建首先要以党的政策、要求为指导思想，树立以基层群众为中心的服务体系。在创建过程中要夯实组织基础、加强分类指导、履行维权职责等措施，此外，还要落实领导责任、注重统筹兼顾、改进工作作风等，达到星级工会创建的标准及要求，并且不断提升其星级服务。

参考文献

[1]张旭.郴州市工会创建引入“星”标准[J].工会信息,2013,01:37.

[2]山西:创建“星级工会经审会”[J].工会信息,2012,01:43.

[3]张云霞.企业工会如何服务企业科学发展[J].河北企业,2014,03:79.