建筑工程项目成本管理与责任成本控制

文|刘亚鑫

建筑工程项目成本管理与责任成本控制

文|刘亚鑫

结合建筑工程工程项目成本管理的管理办法及现场实际操作经验参考相关成本管理与责任成本控制的资料进行总结及论述。该文主要讲述了项目成本管理的基本原则、保证体系，项目成本管控的模式、方式方法，以及在项目成本管控达到的效果。

建筑工程施工企业在工程监视中对于项目的施工成本管理是企业生存的命脉和发展的核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中尤为重要的环节，

项目成本管理概述

项目成本管理控制的原则及要素。建筑施工企业项目成本控制原则是施工企业管理的基础和重点。在项目成本管控中应遵循以下原则：对于项目成本管控全员、全工程、全覆盖参与的原则、项目成本开源节支的原则、项目成本目标管控的原则、项目成本以施工过程控制为重点的原则。

施工项目的生产要素。施工项目生产要素包含劳动力配置、物资材料配置、机械设备配置、技术方案的制定、资金情况等，这些要素相互制约、相互推进。以技术方案、施工组织目标为核心，以资金情况及劳动力资源、物资材料资源、机械设备资源为保障，各种生产要素相互制约、促进，为达到利润最大化。

项目成本的控制和责任成本管控

责任成本管理的定义。责任成本就是将直接发生成本和费用的各生产单位和业务部门，划分成若干个责任中心，然后根据各中心的责任范围，依据统一的编制办法编制各中心的责任成本预算，并采取合同的形式逐级进行承包的管理方法。

责任成本管控的控制措施

施工方案的逐级优化。明确各级总工程师在成本管理中的中心作用，把施工方案的科学优化作为控制项目投入的重点，把施工方案同责任成本预算紧密挂钩，是这项制度的核心。

工程数量的逐级控制。通过对工程数量的逐级控制，将各级的经济责任、经济利益与工程数量的控制相关联，防止效益从计量过程中流失，是建立这项制度的初衷。

责任成本管控的方式方法

做好前期的准备工作。上级管理部门给项目经理部定编定员，编制并审批施工组织方案。建筑施工过程，是生产建筑产品的过程，也是技术活动和经济活动相互作用的过程。

清查核准工程数量。工程数量是编制责任成本预算的重要依据之一，上级管理部门依据审核无误的施工图数量编制项目经理部责任成本预算，项目经理部要对施工图数量进行实测审核，并以实测数量作为编制责任成本预算的依据。

进行现场实地调查。确定工、料、机单价 材料价格、机械台班价格、外部劳务综合单价是编制责任成本预算的又一重要依据，必须到现场进行实地调查，严格执行材料的政府采购制度和外部劳务招标制度，实事求是地确定内部价格，确保责任成本预算的准确性。

编制责任成本预算

上级管理部门会同项目经理部编制责任成本预算。责任成本预算是项目经理部成本费用支出的最高限额。责任成本预算实行动态管理，并严格执行“两级预算编制”体制，以确保责任成本预算编制准确性和及时性。

界定经济责任，签定责任合同，确定项目上交款指标。责任成本预算编制出来后，要按照责任层次逐级签订责任成本预算承包合同，以合同的形式来规范和约束责任成本的控制行为。各责任层和上级管理部门要严格履行合同义务，上一责任层对下一责任层要严格按照合同条款进行考核验收，并依据合同的执行情况进行兑现。

建立项目责任成本体系。包栝明确各部门的责任范围，确定各部门的责任目标，制定工资分配办法，项已编制完成的责任成本，与上级管理部门签定承包合同。

责任成本核算，准确计算盈亏。包栝下达材料消耗限额，建立分类成本台帐，进行责任成本预算内部计价，确定项目经理部收入，进行成本归集核算，编制成本报表，定期进行成本分析，查找节超原因。

考核、评价责任成果。兑现经济利益按年度进行综合考核，分阶段进行兑现，在项目竣工以后，再进行末次兑现，做出评价结论。

项目责任成本达到的效果

理顺了企业、项目部和职工三者间的经济关系。企业与项目经理部部，项目经理部部与职工之间，通过责任成本预算与经济承包合同确立了各自的经济责任，企业利润与职工工资发放有了统一的规定与标准，各级的责任得到明晰，经济关系得以理清。提高了企业的盈利能力。责任成本管理的深化，有效控制了项目的成本支出，对提高企业的赢利能力发挥了举足轻重的作用。建立了科学的成本管理机制和合理的效绩评价体系，紧紧围绕成本开展工作，对企业的利润水平有了较大的提高。

改善了项目的综合管理水平。责任成本工作的开展，要求各部门业务要衔接，资料要传递，打破了以往各自为政、各行其是的作风，把各部门的工作紧紧地咬合在了一起，全方位地对企业的各项基础工作提出了更高的要求。

工程项目成本管理可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，加强施工企业与项目经理部之前的约束关系，保证企业生产的顺利进行，促进企业加强经济核算，不断挖掘潜力，降低施工成本，提高企业经济效益。对施工企业各级管理部门职能的实现、各项工作运行的推进有着特殊意义。

（中国中铁航空港集团辽宁工程有限公司）

价格逐级控制。工程开工前，建筑施工企业管理部门必须到工地现场，依据确定的施工组织设计，调查当地工费、材料费、运输及机械设备租赁的市场价格，确定项目责任成本预算单价，以此作为项目经理部签订外部劳务合同、供料合同、设备租赁合同的最高限价。

责任成本预算的动态调整。施工现场的具体情况变化频繁，如果责任成本预算一成不变，不能根据实际情况适时、适当地进行调整，预算与实际必然脱节，一个严重脱离实际的责任成本预算是毫无意义的。所以我们制定了责任成本预算调整的范围、条件及程序，对符合调整条件的责任成本预算，要求必须进行相应的调整，以确保责任成本预算的合理性与可操作性，使企业和项目经理部两方面的利益都不会因为客观情况的变化而受到侵害。