电力企业基建工程精益管理评价指标体系的构建

■华 明，刘 政，周 易

■1.湖北正源投资公司，湖北 武汉 430077;2.湖北电力实业总公司，湖北 武汉 430077;3.国家电网湖北省电力公司，湖北 武汉 430077

当前随着精益管理思想的引入，很多企业在生产经营中进行了广泛应用，这其中也包括电力企业基建工程项目。在我国电力企业基建工程项目运用精益管理的思想已经有了一定的基础，但随着应用的逐步深入，很多电力企业越来越重视精益管理的绩效是否达到企业的要求，精益管理是否应用到位等有关精益管理成效的问题［1］，因此构建一套电力企业基建工程精益管理评价指标体系，成为了许多电力企业基建工程项目面临的一项重要任务。本文吸收大量评价指标体系构建原则，结合电力企业基建工程项目全过程，构建了一套电力企业基建工程精益管理评价指标体系和模型。

1 评价指标体系构建原则

1.1 科学客观原则

企业基建工程项目精益管理评价指标体系的构建应包含工程全过程的精益管理要素，符合精益管理思想的指标评价体系才能贴切反映企业基建工程中精益管理实际情况，为企业基建工程项目作出各项正确的判断和决策提供定量依据。同时评价指标要如实反映企业基建工程中精益管理客观情况，避免掺杂人为主管因素，保证评价结果具有一定的公平性。

1.2 动态完整原则

企业基建工程项目精益管理评价指标体系要尽可能覆盖工程全过程基本内容，具有一定的代表性，能够包含企业基建工程精益管理各方面的基本特征，避免因指标片面造成评价结果偏差。在保证评价指标全面性的同时也要兼顾不同时点下的企业基建工程精益管理动态变化。

1.3 可操作性原则

评价指标体系主要针对企业基建工程中精益管理实际执行进行评价，这就要求指标体系和方法对现实中精益管理具有可操作性和可行性，尽量避免过于庞大的指标群和层级，便于数据采集和整理，指标计算方法较容易掌握，评价人员容易执行。

1.4 非相容性原则

一套完整的评价指标体系既要有内部层次性，建立起关联结构，同时又要有单元独立性，保持单个指标的唯一性，能够做到对企业基建工程精益管理的单方面完全反映。

2 评价指标筛选与诠释

精益管理指标体系涉及因素较多，国内外学者给出了不同的参考指标体系，考虑到本文着重关注全过程精益管理，因此在遵循评价指标体系构建原则基础上，结合企业基建工程的特点，按照工程前期阶段、工程设计阶段、工程施工阶段、工程验收阶段、工程反馈阶段五个过程［2］，分析归纳出精益管理的核心因素，进而构建出一套具有典型代表意义，能够全面、真实反映企业基建工程精益管理实际的评价指标体系。

2.1 工程前期阶段

企业基建工程前期阶段是整个项目的基础阶段，对后续阶段精益管理影响较大，因此有必要对此阶段相关问题进行严格评价。根据精益管理理论，项目前期阶段应该从整个工程环境出发，进行详细的研究和调查，确保工程与经济社会效益相一致。企业基建工程前期阶段主要集中在可行性研究、工程报批手续、勘察工作和设计准备工作。

2.2 工程设计阶段

企业基建工程设计阶段对电网最终完成具有关键影响，根据精益管理要求，设计阶段需要从以下几个方面考虑:设计前多参考其他相似项目设计，多与其他部门沟通，减少设计错误和费用;设计中利用并行方式，使得基建工程施工与委托方需求相一致，利用信息平台共享设计信息，减少因设计等待产生的时间浪费。本文主要从设计方案选择、设计执行、设计成本控制、设计信息管理、委托方需求管理这几个方面展开评价。

2.3 工程施工阶段

企业基建工程施工阶段是项目执行的核心环节，也是精益管理中质量保证的阶段，关系工程是否能够按期按量完成。精益管理思想中许多执行环节停留在这个阶段，经过归纳、总结，选取施工准备工作、机械设备维护与操作、施工工艺管理、施工流程管理、物资采购管理五个方面进行评价。

2.4 工程验收阶段

企业基建工程验收阶段是衡量项目是否达到精益管理标准的一个环节，主要关注工程质量是否符合运营要求，信息材料是否完善，安全指标是否达标等，如果不达标，将根据精益管理要求进行补休处理、重工处理、限制使用等，通过归纳总结，可以从验收准备、验收检查执行、验收结算三大方面进行评价。

2.5 工程反馈阶段

企业基建工程反馈是对企业基建工程交付使用后补充阶段，对修正以后企业基建工程项目具有很好的借鉴作用，根据精益管理思想中要求，可以从反馈信息收集、信息传递吸收、工程整改三个方面进行评价。

3 评价指标体系模型

从以上五个方面来评价企业基建工程全过程精益管理情况，其中具体指标的选取频度统计法、理论分析法、专家咨询法等方法来选取［3］，以体现科学性和全面性的原则，本文建立的综合评价体系如图1-1 所示。

图1 企业基建工程全过程精益管理评价指标体系

4 企业基建工程精益管理评价方法

在建立企业基建工程全过程精益管理评价指标体系后，需要选择适宜、科学的评价方法，建立数学模型，以评价、监测工程的精益管理状况。鉴于企业基建工程的相关数据在获取性、完整性等方面的不足，本文采用层次分析法和模糊数学综合评价相结合的评价方法［4］。

4.1 评价指标标识

企业基建工程全过程精益管理评价指标体系由目标层、准则层和指标层，如图1 所示。B={B1，B2，B3，B4，B5}。对应准则层评价指标集记为:b={bij}(i=0，1，2，3，4，5;j=0，1，2，3，4，5}。

4.2 评价指标权重

本文用层次分析法来确定评价指标的权重。层次分析法是一种定性和定量相结合的、系统化、层次化的分析方法，该种方法的关键步骤是构造判别矩阵，由客观数据、专家意见或分析者综合意见确定各因素的相对重要性，步骤如下:

(1)分析系统中各因素之间的关系，建立系统的层次结构。

(2)构造判断矩阵。判断矩阵元素的值反映了人们对各元素相对重要性的认识，一般采用1 -9 及其倒数的标度方法。但当相互比较因素的重要性能够用具有实际意义的比值说明时，判断矩阵相应元素的值则取这个比值。即得到判断矩阵:s=(uij)nxn。成对比较矩阵中aij的取值可参考学者的提议，按下述标度进行赋值。aij 在1 -9 及其倒数中间取值。

aij=1，元素与元素对上一层次因素的重要性相同;

aij=3，元素比元素略重要;

aij=5，元素比元素重要;

aij=7，元素比元素重要得多;

aij=9，元素比元素的极其重要;

aij=2n，n=1，2，3，4 元素i 与j 的重要性介于bij=2n-1 与bij=2n+1 之间;

aij=，n=1，2，…，9，当且仅当aij=n。

成对比较矩阵的特点:aij＞0，aij=1，aij=。(备注:当i=j 时候aij=1，)

(3)计算判断矩阵。用Mat lab 软件计算判断矩阵S 的最大特征根λmax，及其对应的特征向量，此特征向量就是各评价因素的重要性排序，也即是权系数的分配。

(4)单一准则下指标相对权重的一致性检验。为进行判断矩阵的一致性检验，需计算一致性指标，其值越小，表明判断矩阵的一致性越好。

(5)它是用随机的方法构造500 个样本矩阵，构造方法是随机地用标度以及它们的倒数填满样本矩阵的上三角各项，主对角线各项数值始终为1，对应转置位置项则采用上述对应位置随机数的倒数。然后对各个随机样本矩阵计算其一致性指标值，平均随机一致性指标值见表1。当随机一致性比率时，认为层次分析排序的结果有满意的一致性，即权系数的分配是合理的;否则，要重新调整判断矩阵。

表1 平均随机一致性指标取值

(6)指标对于目标层的总排序权重

层次总排序是针对最高层目标而言，本层次各要素重要程度的次序排列。总排序需从上到下逐层顺序进行:假定上一层次各要素的总排序U1，U2，…，Un的总排序已经完成，数值为w={w1，w2，…，wn}，且本层次各要素A1，A2，…，An的层次单排序是wi={w1i，w2i，…，wni}，则本层次总排序为。

4.3 模糊评价矩阵

(1)确定评价等级及其相应标准

给出评语集V={V1，V2，V3，V4，V5，V6}，本文将评价等级分为6级。

(2)建立模糊评价矩阵

建立评价矩阵V={Vij}，Vij为对于第i 个评估对象获得第j 个评价指标的值，并采用一定的的数据规范化对原始数据进行线性变换，得到V。则综合评价矩阵为R=V′·WT，WT为各指标相对目标层A 的综合权重。R 中元素的打消反映了评价对象的优劣。

［1］吉绚.精益管理的评价体系［J］.科技创业，2007，04∶124 -125.

［2］孟志奇.建筑工程精益化管理综合评价体系的研究［J］.江西建材，2009，07∶254.

［3］胡翔.企业精益生产管理模糊综合评价［J］.石家庄铁路职业技术学院报，2007，12∶14 -16.