承德坝上草原旅游开发研究

李春和，韩永娇，杨妮

（河北民族师范学院，河北承德067000）

承德坝上草原旅游开发研究

李春和，韩永娇，杨妮

（河北民族师范学院，河北承德067000）

承德拥有丰富的草原旅游资源，发展草原旅游对承德旅游业的发展具有重要的作用。本文在介绍承德坝上草原旅游资源特点的基础上，对草原旅游发展中存在的问题进行了客观的评价。探讨了草原旅游发展的保障措施：加大草原生态保护力度；完善草原生态旅游产品的开发；科学制定旅游容量；加强人才培养以提高服务质量。

承德坝上；草原；旅游资源；开发

草原具有多种功能的自然生态系统，主要以禾本科植物连绵成片生长，并与周围环境组成和谐统一的生态自然景观。草原旅游是指利用独特的草原自然风光、气候及此环境形成的历史人文景观和特有的民俗风情为吸引物进行旅游活动[1]。我国草原总面积约4*108ha，占国土面积的40%以上[1]，草原景观的旅游价值极高，尤其是以高山草甸夏秋之际特有的“五花草甸”最为著名。随着社会经济的发展，物质生活水平的提高，人们对精神文化层面的需求也不断增加，旅游业因此得以迅速发展起来。紧张忙碌的人们渴望回归自然、放松心情，草原旅游是人们追求绿色健康休闲方式的一种必然趋势。

1　承德坝上草原旅游资源状况

1.1草原规模

承德坝上包括丰宁、围场县的10乡镇，6个营牧场，3个营林场，西部与张家口地区坝上接壤，东北与内蒙古自治区毗邻，总面积57.1万公顷，占全地区总面积的16.3%，其中耕地5.47万公顷，占坝上面积的9.5%；草原29.3万公顷，占51.4%[2]。

不同地理位置，地貌、植被、风情就有很大差异。丰宁坝上草原地处北京正北，以“距都市最近的山地草原”著称，天高地阔，水草丰美。木兰围场曾是著名的清代皇家猎苑，拥有10万公顷人工林的塞罕坝国家级森林公园，2万公顷优质草场红松洼国家级草原自然保护区和御道口草原三大景区。

表1　承德坝上景区的构成(引自参考文献[3])

1.2坝上草原旅游资源的景观类型

根据统一的草场方法，我市草场可划分为高原干草原类、高原草甸草原类、山地草甸类、灌木草丛类、低湿地草甸类、草本沼泽类和零星草场类等七类。

1.2.1高原干草原类

此类草场发育于干旱、半干旱气候条件下，具有开阔的草原景观，植被具有较均一的一致性。主要分布在丰宁满族自治县坝上高原及万胜永、黑山咀等乡镇。草场植物以旱生、半旱生为主，多年生丛生草本植物占优势。因处于边缘区，植被生态组合比较复杂，除多年生丛生草本之物外，还混生有一定数量的中旱生小灌木和旱中生植物。此类草场主要旱生植物有大针茅、糙隐子草、硬质旱熟禾；旱生小半灌木有冷蒿、铁杆蒿等；中草本旱生植物有羊草、冰草、苔草、线叶菊等；其他杂类草有羊胡子草等；中旱生小灌木有胡枝子、棘豆等，有较高的生产能力。

1.2.2高原草甸草原类

此类草场出现于林缘附近，但不是森林演替的次生植被，而是生境条件和植物立体条件的反映，主要分布在丰宁、围场两县坝上和接坝地区。主要植物以旱生和伴生中旱生植物为主，多年生草本及根茎性禾草占优势，并有大量的杂类草。草场主要有禾本科的羊草、赖草、糙隐子草、无芒雀麦、冰草；豆科主要有山野豌豆、歪头菜、胡枝子、苜蓿、草本樨等；其他科主要有线叶菊、萎陵菜、铁杆蒿、平榛子等。植被结构复杂，生长旺盛，草质优良。

1.2.3山地草甸类

此类草场分布在围场坝上红松洼牧场、机械林场及御道口牧场东部的大肚子梁、大光顶子山一带和兴隆县的雾灵山区与丰宁、平泉等县的地势较高的地区，植被以多年生草本为主。主要有月阴苔草、黑穗苔草、地榆、珠芽蓼、无芒雀麦、黄花菜、铁杆蒿、野青茅、直穗鹅冠草、异燕麦、报春、野古草等。

1.2.4山地灌木草丛类

此类草场在本区分布广、面积大，多分布在低山地区，为主要的草场类型，植被以次生落叶、阔叶、灌木草丛为主。按生长环境条件分为两大类：一是阴坡、半阴坡灌木草丛，主要有禾草、苔草及平榛、虎榛等。气候条件湿润，土层较厚，植被覆盖率较高，草层较厚。二是阳坡灌木草丛类，主要有山杏、绣线菊、铁杆蒿、阴子草、苔草、野古草等组成。土层较瘠薄，植被覆盖率较低，恢复能力较差。

1.2.5低湿地草甸类

此类草场主要分布在围场、丰宁等县地势低洼地区。由于地势平坦低洼，地下水丰富，土壤潮湿，植被以多年湿生和中生植物为主。其组成植物主要有莎草科的苔草、湿生的芦苇，草场优良，覆盖率较高。

1.2.6草本沼泽类

主要分布在平泉县的过度潮湿及低湿的河流两岸与低洼地区。土壤为沼泽土，植物组成主要有芦苇、拂子草、苔草、三棱草、水芹菜等。

1.2.7零星草场类

主要分布在田间、地隙，以禾草类植物为主。

2　坝上草原旅游资源的特点

2.1特色的民俗文化

草原景区是当地人们对自然的敬畏与草原紧密结合形成的一个浑然的体系。自然景观和人文景观的巧妙组合为草原旅游多样化奠定了基础。承德坝上是著名的皇家猎苑，有着浓厚的皇家文化底蕴。蒙满民族民间文化、风俗习惯丰富多样，特别是蒙满两个民族在这里有悠久的历史和广泛的分布，蒙满民族的民间文化是吸引游客的亮点之一，民族饮食、民族服饰、草原骑射、敬酒献歌等，这些都对旅游者有着极强的吸引力。在坝上草原喝着马奶酒、吃着烤全羊，会让你误以为已置身辽阔的蒙古草原。

2.2旅游资源品质上乘

承德坝上拥有天然草原上百万亩，辽阔优美，地域差异明显，不同季节有季相变化，景观多样。丰宁京北第一草原，夏季辽阔草原一望无际，如毡如毯，牛羊蠕动，骏马奔腾；秋天野草微黄，各色野花争相开放；冬季旷野茫茫银装素裹。围场的“御道口草原旅游度假区”被游客誉为“水的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、鸟兽的天堂”，是人们草原观光、骑马、垂钓、漂流、篝火、狩猎等生态旅游的理想去处。

2.3旅游季节突出

旅游的季节性是普遍存在的现象。坝上草原景观季节变化较大，春夏秋冬各有不同，但最佳的观赏时期集中在5-10月，7-8月满眼是野花，草原像绿的地毯，9月底—10月是满眼的金黄。草原旅游的季节性非常突出，导致景区中各种娱乐设施、从业人员和宾馆在旅游淡季出现闲置，造成人力和物力的浪费，严重制约着旅游业发展的综合效益。

3　坝上草原旅游发展中存在的问题

3.1旅游产品结构单一，缺乏创新意识

目前，承德坝上的草原生态旅游区景点虽然多，但是不能形成规模，给景区管理部分带来难度。坝上草原旅游绝大部分的旅游产品都集中在草原观光的层面上，旅游层次较低，内容极为单一，文化含量少，民族特色不突出，总体仍然处于开发的初级阶段。坝上草原辽阔、平坦，旅游者走到哪里都是“蓝天、白云、绿草”，地域之间的差异很小，很容易造成审美疲劳。少数民族民俗风情部分虽然也有开发，但多为骑马、漂流、篝火歌舞表演欣赏等，缺乏层次感，体验内容单调。随着生活方式的变化和旅游观念的更新，旅游者消费理念日益成熟，更多的追求个性化。承德坝上草原旅游以清朝皇家文化为主的旅游品牌打造程度远远不够，同时，旅游景区对山野菜、手工艺品、民族用品的生产和供应也不能满足旅游客人的需求。

3.2景区环境保护不力，生态环境隐患突出

草原旅游的资源条件和经营特点决定了它不可能在大面积区域内成为支柱产业，只能起一定的促进作用，但其无序发展造成的环境破坏却可能是更广泛的[4]。草原生态旅游是对草场资源消耗利用的一种有效替代方式。如果草原旅游开发不当，必然会对草原生态系统造成不同程度的破坏。草原旅游发展对草原生态环境的影响，主要是通过旅游活动的践踏、旅游工程建设、植物的采摘与折损、废弃污染物、游客的喧闹、草原特色旅游商品和草原风味餐饮的制作等对草原旅游地及其中的植物、动物产生干扰和协迫作用。例如，河北丰宁大滩镇京北第一草原度假村，租马点附近的裸地面积比围栏内大12%，单位面积的地上生物量减少225kg/hm2;而游客活动和骑马运动都较为集中的度假村门前，裸地面积比围栏内大28%，单位面积地上生物量减少615kg/hm2[5]。

3.3景区管理水平偏低

承德坝上草原旅游服务人员缺乏现代管理专业知识和生态专业知识，综合能力素质不高，生态、社会与经济效益不协调。而且草原生态旅游相关的政策法规不完善，对草原景区的规划开发管理，各部门之间相互推诿，增加了草原景区管理的难度，导致了大批生态旅游资源受到破环。旅游从业人员草原生态知识欠缺，生态环境保护意识不强，在一定程度上影响着游客的草原生态体验和感受。

3.4政府对坝上草原生态旅游基础设施投入不够

政府对草原生态旅游项目重视程度不高，对景区整体科学规划建设不强。坝上草原的住宿状况制约着景区的发展，景区内高档酒店数量较少，在旅游高峰时期，不能满足游客的需求。同时，交通现状也是制约景区发展的一大要素。草原景区内至今不通班车，很多散客找不到车，难以进入景区，游客只能自驾或组团前往，在一定程度上限制了坝上草原生态旅游的快速发展。此外，坝上草原景区的金融服务设施建设不足。通过调查发现，游客对ATM机的缺乏感到不便，而且刷卡消费的意愿也非常强，尤其是自助游旅游者的意愿非常强烈。出于安全的考虑，自驾车游客不可能携带过多的现金，而且景区一般离附近可以取款的市区比较远。这必然会限制景区游客的消费需求，影响旅游纪念品的销售。

4　坝上草原旅游资源开发的保障措施

4.1加大草原生态保护力度

发展草原旅游业必须把生态环境的保护体系建设放在首位。草原旅游区的管理部门要强化法制观念，认真贯彻环境保护法律法规，加大执法力度，严格依法管理和保护旅游环境。根据地域特点，建立健全旅游环境保护的各项规章制度，区内的一切开发建设项目需执行包含生态建设与环境保护等内容的可行性论证和总体规划制度，配设专人，列入岗位目标管理。同时要加强游人的生态管理，要通过确定环境适宜承载力来从时间上引导游客的利用强度，通过合理的功能分区来实现游客在空间上的利用格局，从而保证游客对环境的影响在生态系统可调节的范围之内；同时采取相关的具体措施：利用多种宣传工具，使游客接受环保教育；在景区内安装爱护环境的指示牌等。

4.2完善草原生态旅游产品的开发

草原旅游产品要实现从单一的观光型向观光度假型和观光参与型转变，就应当注意将草原景观与当地民族文化风情有机结合起来，开展具有民族特色的娱乐活动。设计开发多种旅游产品，如草原农家游、草原探险旅游、草原越野旅游、草原生态考察游等。同时，开发冬季旅游项目，为游客增添适合的冬季游玩项目。坝上地处高寒地区，每到冬季来临，草原景区的大小湖泊，就会形成冰质优良的滑冰场地。

4.3科学制定旅游容量

草原旅游无论是观赏植物、欣赏风景、游山玩水，还是观察野生动物、捕获猎物，或者是资源开发经营者、土地拥有者及旅行社活动，对草原自然生态系统都会产生一定程度的干扰和破坏。草原旅游景区超载加剧了对草原生态环境的影响，同时造成景区内游客拥挤不堪，旅游质量下降。因此，在草原旅游的旺季要采取有效的措施控制旅游容量。比如设计多种旅游产品来扩大景物范围，给游客更多的旅游选择空间，有效的避免旅游活动的集中。此外，对游客进行空间上的引导，利用道路、服务中心等设施进行分流，控制游客人数。

4.4加强人才培养以提高服务质量

为了改变坝上草原旅游从业者素质普遍不高的现象，就必须推行人才战略，加强旅游队伍的建设，大力提高旅游管理和旅游服务的水平。不仅要提高中高层管理者的业务水平，更要注重一线旅游服务人员的技能培养和素质提升。与游客接触最多的是一线服务人员，他们的形象直接影响着旅游者对坝上的整体印象，十分关键。因此，在草原旅游的淡季，一定不能懈怠，要组织人员进行系统的培训，除了掌握一些必要的接待服务知识、旅游常识、清朝皇家文化外，最重要的是具备草原生态环境保护意识，以便以过硬的素质、合格的技能在旅游旺季当中迎接旅客集中到来的挑战。

[1]刘敏.我国草原旅游研究发展[J].人文地理，2007(1)：1-06.

[2]王德全.坝上草原生态系统建设的演变、教训与措施[J].中国草地,1992，(2)：78.

[3]刘丽彤.承德坝上草原生态旅游资源的开发研究[D].石家庄：河北师范大学,2010.

[4]赵雪.草地旅游在草地生态系统中的作用及其持续发展[J].中国草地,2001,(5)：68-73.

[5]赵雪.坝上草地旅游业的效益及对脆弱生态环境的影响[J].中国沙漠,1994,14(4)：86-91.

Studies on the Exploitation of Grassland Tourism Resources in Chengde Bashang

LI Chun-he,HAN Yong-jiao,YANG Ni (Hebei Normal University for Nationalities,Chengde,Hebei 067000,China)

Chengde is rich in grassland tourism resources which is important for tourism industry development.This paper makes a comment on the problems existing in the development of grassland tourism in Chengde Bashang area based on its resources features and presents the relative measures:strengthening the ecological protection,developing the tourism products,designing a proper tourist capacity and strengthen personnel training to improve the service quality.

Chengde Bashang;grassland;tourism resources;development

F592.7

A

2095-3763（2015）02-0026-03

2015-01-03

李春和（1965-），男，河北故城人，河北民族师范学院教授，硕士，主要从事地理科学教学与研究。

承德市财政局科技支撑项目《干湿交替对承德坝上草原土壤微生物活性的研究》（CZ2012008）。