安全生产 重在整改——中国航天三江集团万峰公司加强安全生产侧记

文/刘双群

将最后一桶煤油摆放整齐后，中国航天三江集团万峰公司物资部库房保管组组长李彪长舒一口气，再也不用担心因危化品存放不规范而发生火灾、爆炸隐患了。

随着企业承担任务的多元化，万峰公司存储的甲醇、乙醇、油漆、煤油等数量及种类逐年增多，原来的存储室面积按标准要求开始显得“捉襟见肘”。为避免事故发生，李彪每天上下午都要到现场巡视一遍才放心。

2015年初，在四院组织的安全隐患大检查过程中，检查组认为万峰公司危险化学品存放库房面积过小，存储条件不符合安全标准，要求立刻整改。

随后，万峰公司对所有生产现场进行了一次拉网式安全除患大检查，将所有隐患一一列举出来，制定整改方案，限定整改时间，并向四院申报了《万峰公司危化品库房安全隐患整改项目》专项整改书，新一轮的安全基础达标整改工作拉开序幕。

整顿思想整到痛处

有隐患就必须治理，有漏洞就必须堵牢。活动伊始，万峰公司多次召开领导班子及部门会议，按照上级要求，结合实际，制订《万峰公司深化安全大检查、开展隐患大排查工作方案》，成立以总经理陈林为组长的领导小组，严格按照“发现—评估—报告—防控—治理—验收—销号”流程，确保每一处隐患整改到位。

“别说亮点，就说说各部门查找出来的隐患整改情况。整改了哪些，没有整改的原因是什么，下一步怎么办。别说空的，捡实的说。”从整改开始，每次的安全生产碰头会上，陈林经常以这样方式开场，一道道有关安全生产标准化的试题，让所有中层干部都绷紧了神经。

该公司要求广大干部职工在整改中必须做到“八个必须”，即安全思想必须经常反思、必知必会知识必须时刻牢记、手指口述必须认真执行、工作标准必须熟练掌握、规章制度必须严格遵守、职工上岗必须脱产培训、薄弱人物必须动态排查、事故责任必须严肃追究。

“安全检查中的一些问题为什么屡纠不改？为什么部门、班组检查不出问题，公司及外部检查总能发现不少问题？是什么原因造成的？基层部门领导责任履行到位没有？由此可见，在座各位领导对安全的重视程度不够，是不是等到出事了才重视？有几个部门领导主动自己检查问题，解决问题？”2015年一季度安委会上，公司安委会副主任、副总经理史卫兵连连发问。该公司每次安全会议都“火药味”十足，每次检查中发现的问题总能在整改期限内完成。

“可以说每一次提问都是对管理思路的集中梳理，是对具体工作的一种极大促进。”811车间主任刘杰深有感触地说。

活动中，该公司领导班子成员深入现场20余次，召开专题调度会10余次，下发隐患排查治理工作通报10余期，排查出各类隐患30余处，截止目前已全部整改完毕：担心X射线泄露造成人身伤害，就对X射线室进行铅房扩建，在确保安全的同时提高了功效；少数压力容器出现锈蚀，尽管还在有期内，依然将全部压力容器及储气罐进行了更换；害怕喷漆现场因浓度过高影响职工身心健康，投专项资金安装两台抽风设置；镀锌生产线使用了七八年，考虑到线路开始老化，于是对生产线进行了彻底改造；建成危化品库房，实现公司危化品集中安全存储，从根本上消除火灾、爆炸等安全隐患……

整顿作风整到实处

“811车间第二跨东面配电柜中有机玻璃挡板脱落”、“803厂房外空压机房外来人员进入公司作业区域没办理外来人员安全注意事项告知卡”、“818车间西门口一台式电扇无安检证”……在全面整改隐患的同时，万峰公司推行作业现场精细化管理，加大现场监督检查和对标考核工作力度，每班对生产现场作业环境、安全设施及生产系统进行定时、定点、定路线、定人员巡回检查，对发现的“三违”现象当场进行制止和处罚，并通过该公司综合信息平台下发“周巡查隐患及问题整改计划表”，要求相关责任部门于两日内整改落实完成。安全管理部门认真组织验收，确保每一处整改到位……

检查时，万峰公司实行走动式管理，建立走动式管理台帐，为每名检查人员发放走动式管理记录本，加大干部到现场次数和时间的量化考核标准。安全环保部、设备管理部等部门采取随时抽查、“杀回马枪”等方式，对查处问题落实情况进行动态跟踪考核，结果与干部政绩考核挂钩，让发现不了问题、不敢揭露问题、不会解决问题的干部丢票子、挪位子。

活动开展以来，登陆该公司综合信息平台，你会发现通知栏内《万峰公司安全生产及6S检查通报》每周更新，隐患整改通知单执行非常及时，这里已经成为问题整改落实情况汇总点和督察站。

“现在都按要求穿戴好工作服才上岗，可不能再被通报了，太难为情。”为避免职工重复出现“三违”现象，万峰公司定期将违规人员名单上榜公布，曾榜上有名人员提起来总是羞红了脸。

在2015年二季度党支部书记例会上，该公司党委再次强调：当前，怎样搞好这次安全隐患大整改，使这次整改真正成为一次解决问题、促进安全工作的大行动？必须坚决执行公司党政制定的具体方案，对照实际，找准问题，讲求实效，使干部职工思想作风来一次大转变、大提高。全体党员干部要积极投身到“安全隐患大整改、实际工作大反思”活动中来，突出“满”字进行查摆反思，突出“懒”字进行查摆反思，突出“浮”字进行查摆反思，加强职工的安全思想意识教育培训，引导他们树立“安全只有起点没有终点”的思想，‘制度约束’转化为‘自我约束’，把‘责任’变为主动‘需求’，养成文明操作和按章操作的习惯，时刻紧绷安全生产弦，凝聚企业安全发展新合力。

整顿现场整出实效

铸造分公司工艺员王德清有着与李彪一样担心隐患的包袱，因为公司新引进的砂型低压铸造设备偶尔会因不明原因出现跑水现象.每次看着白花花的铝水从设备里往外渗，他都心疼不已，既心疼企业成本，又担心出现安全事故，滚烫的铝水一旦溅到职工身上，后果不堪设想。

为此，他收集设备日常使用数据，分析造成跑水原因，经过多次试验和论证，完成了《砂型低压铸造抬箱跑火预防研究》课题，有效解决跑水原因，控制了安全生产隐患。

在攻关隐患的同时，万峰公司还针对长期超负荷运转的设备，制定“设备故障维修应急预案”，结合设备故障和更换频次高的备件，分析常见故障点，合理调配维修主攻方向，加快解决问题的速度，确保关键单一设备有效运行。

针对危险化学品“三定”管理，该公司副总经理苏陈颖组织召开危险化学品“三定”评审会，对重点部位危化品“三定”重新核定、评估，严格限定现场危化品用量，识别可能存在的安全风险及危险有害因素，采取针对性的管理措施进行管控，力争把隐患和事故消灭在萌芽状态。

安全管理的实质就是风险管理。结合生产实际，万峰公司按照强化流程抓闭环、突出管控抓过程、紧盯现场抓执行的工作原则，深入分析生产环节存在风险，先后修订了10余个安全管理制度，建立了风险预控机制，并建立“隐患整改数据库”，跟踪落实整改情况，确保了安全大检查的质量。

为避免安全大检查年年搞，问题隐患年年重复出现的情况，推进安全管理的科学化、规范化，安全环保部对检查出来的各类问题、整改情况，以及未解决的问题建立电子档案，落实责任，逐项研究，逐项落实，把安全大检查工作逐步引向日常化、制度化，标准化。

2015年1月，万峰公司收到孝感市环保局清洁生产审核验收批复函，标志着该公司各项排污指标均符合国家要求，实现预期目标。仅去年一年，万峰公司就完成37项10万元以下的无低费方案整改和4项10万元以上的中高费方案整改，减少排放废水1.39万吨/年、化学需氧量1.23吨/年、总铬0.2吨/年，并减少电能消耗62.23万千瓦时/年。

“这次整改活动受重视程度之高、发动范围之广、检查覆盖面之大、查摆质量之高、整改力度之大、整改时间之长，是从来没有过的。”整改活动得到了职工群众的支持，取得了实效，安全环保部副部长黄多一扫往日愁容。

尽管安全隐患大整改取得了可喜的成绩，但万峰公司全体干部员工深知：安全生产，永无止境。安全生产的规律也表明，大整改不可能一劳永逸，不可能毕其功于一役，事故魔手依然高悬在头顶，安全隐患整改还有大量工作要做。因此，在迈向本质安全的路上，他们将进一步凝心聚力，以更加严格的要求、更加勤勉的作风，全力开创长治久安的安全生产新局面！