财经

国务院拟设立中国旅游产业促进基金

8月11日，国务院正式公布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（《意见》），提出要改善旅游消费环境，实施旅游投资和消费促进计划，实施乡村旅游促进计划，并优化休假安排，促进旅游投资消费持续增长。除了备受关注的带薪休假和弹性休假在《意见》中得到体现，一些促进旅游业投资的政策也向市场释放出积极的讯号。

《意见》首次直接谈及优化调整休假安排。针对当前带薪休假制度落实缓慢、旅游供需时空错配等问题，提出进一步落实带薪休假制度、鼓励错峰休假和弹性作息。

公开数据显示，上半年，中国旅游业呈现旅游消费和投资两旺的良好态势。国内旅游人数同比增长9.9%，旅游收入增长14.5%。从投资看，上半年全国实际完成旅游投资3018亿元，同比增长28%，比第三产业投资增速高16%，比全国固定资产投资速度高17%。从消费看，上半年国内旅游消费增长14.5%。

《意见》明确提出旅游投资和消费并重，并将投资置于消费之前，体现了对旅游业定位和认识的突破。《意见》在旅游基础设施提升计划、实施乡村旅游提升计划、实施旅游新业态的旅游投资促进计划等多方面有所突破。

《意见》提出，要设立中国旅游产业促进基金，支持企业通过政府和社会资本合作模式投资、建设、运营旅游项目，加大对国家重点旅游景区、“一带一路”及长江经济带等重点旅游线路的基础设施和公共服务设施的支持力度，支持符合条件的旅游企业上市。

《意见》还提出，加强中西部地区旅游支线机场建设，围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场。

本周主题词 / KEYWORDS

企业社会责任

全球影响力投资联盟与摩根大通对全球125家主要投资机构的调查显示，全球社会影响力投资额度去年同比增长19%，这还不包括新兴发展中国家正在涌现的投资机构。过去十年，越来越多的传统金融机构纷纷涉足影响力投资，但有计划投资社会创新项目的传统企业尚屈指可数。

印度政府近期出台的新《公司法》第135条规定，在任一财年资本净值达到50亿卢比（约8300万美元）及以上、或营业收入达到100亿卢比（约1.6亿美元）及以上者，或最近三个财政年度平均净利润在5000万卢比（约83万美元）以上的企业，应在董事会下成立包括一名独立董事在内的企业社会责任委员会，并将前三年平均利润的至少2%用于企业社会责任支出。如支出未达到规定标准，应在董事会报告中做出解释。凡是营业地在印度的企业，包括以任何形式在印度开展任何业务的外国企业，只要满足前述三个条件之一者，均应当履行“百分之二”准则。

当其他国家还在为企业捐赠提供税收减免，印度却对企业社会责任采取强硬划线的态度，涵盖16000家企业、涉及支出金额达28000亿卢比（440亿美元）。

重大事件

央行：偏差矫正基本完成  人民币贬值冲击或近尾声

在8月11日央行宣布改革人民币兑美元中间价报价机制之后，中间价和即期汇率连续大幅下挫。8月13日，央行举行“关于完善人民币兑美元汇率中间价报价媒体吹风会”。央行行长助理张晓慧表示，8月11日中间价基础报价完善以来，人民币经过两天的调整，逐渐向市场化水平回归，3%左右的累积贬值压力得到一次性释放，此前偏差校正已经基本完成。专家及分析人士表示，预计人民币汇率上下波动幅度将在3%～5%左右，而汇率定价市场化将是必然的发展方向。

张晓慧表示，2005年汇改以来，中间价作为基准汇率对于引导市场预期、稳定市场汇率发挥了重要作用，一段时间以来，中间价与市场汇率偏离的幅度比较大，影响了中间价的市场基准地位和权威性。根据市场调查和分析师的普遍估计，这既与国内因素有关，也与国际因素有关的偏差约累积了3%。张晓慧表示，从保持人民币有效汇率相对平稳的角度看，人民币兑美元汇率也有一定的贬值要求。

央行副行长、国家外管局局长易纲在吹风会表示，人民币汇率是否接近均衡，要看国际收支、中国经济增长等基本面，还要看一揽子汇率、实际有效汇率和名义有效汇率。同时，他否认了“人民币要贬值10%以刺激出口”的传言。endprint