推动我国制造业发展的因素

◎文/汪寿阳

在互联网、云计算和大数据等新兴技术的推动下，我国制造业转型升级被赋予新的形式和内涵。李克强总理在国务院常务会上强调，在工业和制造业领域，把“中国制造2025”与“互联网+”和“双创”紧密结合起来，将会催生一场新工业革命，制造业将在未来经济发展中发挥更加重要的作用。

劳动力成本上涨与劳动生产率提升相匹配

低劳动力成本是支撑我国制造业持续快速发展的一个有利条件。然而，随着人口结构的变化，我国制造业劳动力供给情况已经由无限供给转为有限剩余，自2012年以来，劳动年龄人口数量首次出现负增长。通过对制造业用工现状的调研，可以发现，一方面在经济发展以及国家政策扶持的影响下，劳动力向农村回流和向服务业转移等现象越来越突出；另一方面，随着经济全球化进程的加快，我国制造业面临的国际市场竞争压力也有所增强，对于制造业企业产品以及劳动者的素质要求也不断提高。而我国劳动者平均技能水平不高、信息不对称又促使企业与劳动力的匹配成本大幅上升，由此导致劳动力供给和需求之间产生结构性短缺，频频出现用工荒等现象，而且不仅技术类劳动力短缺，普通劳动力也同样存在短缺现象，加之医疗卫生以及养老负担越来越重，从而提高了制造业劳动力成本。虽然劳动力成本上涨在一定程度上对企业经营效益存在制约作用，但是还需要跟劳动生产率相结合进行分析。根据英国《经济学人》的研究，我国高水平的基础设施投资、稳定的政治环境和良好的教育，使劳动生产率增幅在世界各主要国家中处于前列，在国际上仍具有很强的竞争优势。因此，建立在劳动生产率稳步提升基础上的工资适度上涨，对制造业发展的积极作用大于阻碍作用。

借助人民币汇率改革积极调整制造业产业结构

人民币兑美元汇率在过去30多年里经历了先贬值后升值的过程，对制造业不同行业产生不同程度的影响。人民币汇率从1978年改革开放初到1994年处于贬值周期，此阶段筹集国外资金来发展国内建设，支持我国出口导向型产业的发展，形成了中国的加工贸易模式。1994-2005年是中国制造的完成阶段，自2001年加入WTO后贸易成本大幅下降，以纺织服装、塑料制品和设备制造等为代表的制造业逐渐形成比较优势和发展空间。2005年以后是中国制造的升级阶段，人民币汇率形成机制开始实行以市场供求为基础，参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。自汇率改革以来，人民币长期处于升值周期，调查数据显示，汇率升值对我国制造业各行业影响差别比较明显，技术含量低的行业如纺织业等外需依存度较高，对人民币汇率升值敏感度高，中小低端产品出口企业在人民币升值的压力下，企业亏损加大，甚至有停产的可能。高新技术行业如通信设备、计算机及其他电子设备等适应人民币升值的空间相对较大，这些行业具有很高的开放性，可以通过提高产品质量和附加值，加大新产品开发力度，积极转型并形成自身竞争力。因此，我国制造业应该借助汇率改革化被动为主动，积极调整产业结构向重视质量与创新的品质差异化方向进发，向资本密集型、技术密集型领域转变。

低端产业向东南亚转移带来的契机

近年来，我国制造业人口红利逐渐减弱、生产成本明显上升，东南沿海代工制造业产业呈现逐步向东南亚转移的趋势，这给我国制造业带来了新的挑战和机遇。目前我国代工制造业向东南亚转移后会呈现三种模式：一是我国制造业仍是跨国公司业务的承接方和执行者，直接在东南亚国家投资建厂，将生产制造基地转移过去；二是我国制造业扮演中间商角色，承接跨国公司代工业务，自身不进行生产加工，而把代工业务转给东南亚的制造企业；三是我国制造业向产业链附加值高的环节转型，根据国内外市场需求，侧重于研发设计和营销服务，把产品的生产制造环节外包给东南亚国家制造业，产品生产后再销往全球市场。上述三种模式使我国制造业嵌入不同的价值链环节，前两种模式中我国制造业仍然处于由跨国公司主导和控制的全球价值链底层，无论是把业务直接转移到东南亚，还是作为中间商转包，都没有形成不可替代的核心竞争力，受东南亚制造业企业影响也比较大，因此，仅适合作为制造业转型的过渡阶段，而第三种模式中，我国制造业通过自主研发设计和增值服务，构建了由本国企业主导的价值增值环节，有助于提升我国制造业在全球价值链协作中的地位和竞争优势。

高端制造业回流欧美带来的新挑战

2008年国际金融危机以来，欧美等发达国家认识到实体经济发展的重要性，纷纷实施再工业化战略。为了重塑制造业，各国出台了一系列刺激政策来引导制造业回流，包括加强基础设施建设、促进战略性新兴产业发展及推行出口促进战略等。在新一代信息技术与制造业融合的背景下，发达国家所要实施的再工业化不仅是强化实体经济的发展，更是要打造附加值高的制造业新领域，依托于互联网和智能化生产方式，强化在大型复杂、精密产品制造上的技术优势，在研发设计、生产工艺、品牌塑造及服务上抢占市场制高点。可以预见，发达国家制造业回流将会使我国制造业面临新挑战，主要体现为：发达国家在华投资增速将会持续放缓；我国制造业企业和商品在国际市场中将面临更为激烈的竞争；我国出口的重化工产品等可能遭到贸易保护；发达国家将会利用高技术优势制定市场规则，并作出有助于扩大本国出口的制度设计等。尽管面临欧美制造业回流的挑战，但是目前我国与欧美等国家的合作共赢仍是发展的主旋律，而且发达国家制造业回流的规模并不大，因此，我国制造业应把握新一轮制造业转型升级的历史机遇，在原有基础上加快提升技术含量，抢占市场制高点。

互联网等新技术激发制造业转型的新模式

“互联网+制造业”除了利用互联网进行高效传播、精准销售外，更重要的是应用互联网实现制造业上下游合作伙伴的协同共享，开创全新的共享经济模式，带动大众创新和万众创业。互联网技术为制造业转型升级开辟了新空间，应用物联网等技术可以实时感知、监控生产过程中产生的海量数据，实现生产系统的智能分析和决策，使智能生产、网络协同制造和大规模个性化定制的生产方式成为可能。未来的制造业将建立在以互联网和信息技术为基础的互动平台之上，将各种生产要素按需进行整合，生产制造的个性化、定制化将成为常态。

互联网技术和平台化运营将会改变传统产业链的“微笑曲线”形态。“微笑曲线”将一条产业链分为研发与设计、生产与制造、营销与服务三个区间，在工业时代，生产制造环节总是处在产业链上的低利润环节。向微笑曲线两端延伸，在国际产业分工体系中走向产业链高端位置，一直是发展中国家制造厂商追求的梦想。在互联网时代，伴随社会生活日益多元化，消费意识更加个性化。无论是研发与设计、生产与制造，还是营销与服务都必须以满足消费者需求作为源点和终点，消费者体验式的参与彻底颠覆了传统生产的垂直分工体系。互联网的跨界融合正加速从“微笑曲线”走向“全程协同”，生产制造方式将从资源驱动转变为数据驱动，使资源、信息、物品、设备和人互联互通、遥相呼应，这不仅能够节约能耗提升效率，而且能够实现高效的大规模个性化生产，非标准化产品的生产将是最大的利润增长点。