“四个全面”引领贵州强劲“闯关”

本刊评论员

李克强总理在今年《政府工作报告》中强调，“我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口。”去年底召开的贵州省委十一届五次全会也曾强调，“贵州各项工作正处在爬坡过坎的关键时刻”；今年的贵州省《政府工作报告》也指出，要“用法治引领改革发展破障闯关，用改革推动法治建设破浪前行”。

从全国来讲，经济增速放缓，增长方式转变过程中遇到的矛盾更加突出，改革面临巨大阻力，腐败问题严重，全面小康建设任务艰巨，勇闯这些“关口”，需要更大的政治魄力和决策智慧；对贵州而言，“贫困落后”是最大的“坡坎”，是后发赶超、跨越发展过程中需要勇闯的一道“关口”。

贵州要“闯关”，正确认识和精心组织全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，厘清“四个全面”在“爬坡过坎的关键时刻”应发挥的作用，尤其重要。

全面建成小康社会是贵州“闯关”的关键目标。贵州是全国实现全面小康难度最大的省份之一，但“难度最大”不表明发展底气不足。贵州依托自身资源禀赋，不断创新产业政策，给创业就业提供有效渠道，对外开放形象持续改善，深刻融入“一带一路”、长江经济带，战略上的“走出去、引进来”通道更加便捷。滚滚而来的资金、资源以及先进理念、生产方式，充实着贵州的财富根基，促进百姓收入提高，推动医疗、教育、养老等基本公共服务品质走上“更好”层次。

全面深化改革能为贵州“闯关”提供动力源泉。全面深化改革，重在松绑放活市场之手、约束规范政府行为，源源不断释放经济社会发展动力。进入全面深化改革的关键之年，各项改革必须“落地见效”，在壮大实体经济、扩大投资消费、推进城乡统筹、发展开放型经济、建设生态文明、发展社会事业等方面，贵州更加注重问题与需求导向，把各项重点改革不断推向深入。

全面推进依法治国能为贵州“闯关”积聚信心与能量。在法治的框架与轨道内，没人享有“特殊待遇”。公平、正义是信心与能量聚集的护航之舰。“法无授权不可为”，政府及官员应该在公平、正义的行为规则内行使权力，依法行政，营造风清气正、政治规矩过硬的发展氛围；市场建设需要更注重法治思维，“法无禁止即可为”，维护市场竞争的公平公正。一个讲法治、讲规矩的地方，也是投资竞争力强的地方，原因在于政府讲信用、企业家有信心。

全面从严治党可为贵州“闯关”提供思想和组织保障。全面从严治党，需要严格管理领导干部这个“少数关键”，“让党员干部自觉安装好思想上的‘杀毒软件’，净化好‘思想桌面’”。全面从严治党，作风建设需要“锲而不舍、驰而不息”。反腐败斗争“永远在路上”，选人用人机制应不断完善、权力监督制度需逐渐健全、惩处措施要愈加严格，政治生态净化更加得力。

我们要承认，贵州在“闯关”进程中，保持经济快速增长、加快转变发展方式、推动改革开放创新、化解风险维护稳定、提高政府效能等任务“依然艰巨”，这对各级领导干部的执政能力和决策智慧提出极大考验。

“四个全面”构建起清晰的治国蓝图，指明了党和国家各项工作的前进方向。毋庸置疑，在当前和今后一个时期，“四个全面”战略布局都是贵州“爬坡过坎”的强大引领力量，贵州的发展面貌，也将因此发生深刻改变。（执 笔：岳 振 责任编辑/喻 丹）