物资采购管理创新知识管理应用研究

杨真真　吴刚　吴毅清

摘 要：本文主要分析企业物资采购管理创新成果，对创新种类进行相关分类。在此基础上，建立和实施入库评审办法及相关机制，实现招标采购创新知识从申报到评审、入库在库全流程管理，激发企业创新动力，提高系统组织创新活性。

关键词：物资采购管理；创新知识管理；入库评审方法；激励机制

一、引言

在互联网高速发展的21世纪，信息共享大大提高了工作和学习效率，而创新也日渐成为企业发展不可或缺的软能力。随着国企物力集约化管理向纵深推进，对采购工作的效率和效益的要求也不断提升。企业在招标采购工作中积极探索，进行了一系列创新实践，取得了良好效果，亟待总结提炼并推广应用。在大数据应用背景下，对招标创新成果建立系统化、专业化的入库评审等工作机制，及时总结创新知识成果，形成企业招标采购工作创新知识库优质资源，有助于实现采购创新活动机制化、常态化、长效化，整体提升采购管理专业理论水平。

二、物资采购管理创新知识库管理方案

1.物资采购管理创新知识研究

招标采购工作创新知识成果是指各单位运用现代管理思想及理论，借鉴国内外先进经验，在招标采购实践中行之有效、可持续产生出色成果、有一定管理创新和特色的、具有推广价值和借鉴作用的工作方式和方法。招标采购工作创新知识库知识分类构成研究如下：

运用安德森的知识分类理论，结合先进的招标采购管理理论及实践，提出具有国网公司招标采购工作特色的知识分类维度和各维度下的具体类别，包括：

根据知识属性，考虑以下分类维度：

（1）按照业务模块、业务属性分类，包括采购机制和管理体系、采购策略管理、采购标准执行、电子化招投标、招标代理机构管理、采购工作模板、质量监督及供应商管理结果与招标采购联动等；

（2）按照招标采购流程环节分类，包括需求计划、招标准备、招标文件编制与审查、发标、开标、评标、定标；

（3）按照成果形式分类，包括研究报告、管理流程、操作手册、策略标准、工作模板等；

（4）按照采购对象分类，包括物资类、非物资类；

（5）按照适用的采购方式分类，包括招标采购（公开招标、邀请招标）、非招标采购（竞争性谈判、询价、单一来源等）；

（6）按照适用的采购模式分类，包括批次集中采购、协议库存采购、超市化采购；

（7）按照评审结果分为A级、B级，A级主要为入围和入选作品。

2.物资采购管理创新知识库评审体系设计

（1）评审方法研究

①评分法。优点是能够客观、定量地反映方案在各个影响因素维度上的优劣情况；缺点是由于评价体系设计和计算方法的局限性，对成果的总体效果评价容易出现偏差。

②论文盲审、答辩法。优点是由于不署作者名的成果材料送给不可能知道作者的人审核，这样打出来的分数，最为客观；结合选手答辩，整个环节有组织、有准备、有计划、有鉴定，适用于比较正规的论文评审。

③投票法。优点是该方法是基于投票人对所有成果的总体效果进行比较后作出的评价，经唱票后能够以比较合理、公正地选出最佳成果。

建议初审盲审和投票相结合，盲审结果为推荐入围、不推荐入围；复审中结合企业答辩，采取评分法对企业成果进行评价。

（2）评审因素权重

①加分项法。优点是能够激励选手在加分项方面的表现，给予加分项表现突出的选手更多优势以弥补评分体系中其他指标方面的不足，甚至在评分中胜出，缺点是各种不同类型的加分容易影响评分体系原有的公平性，对加分值设置维度的要求较高。

②序列晋级法。优点是兼顾不同的序列，并根据不同序列的特点量身定制晋级标准，确保了不同类型成果均得到适当的评价，序列内及序列间评分均具有一定的可比性。

招标采购常规工作优化提升类成果评价指标体系如下图所示。

图1 序列晋级法

采购创新实践类成果评价指标体系如下图所示：

图2 序列晋级法

3.知识入库管理方案设计

（1）关键字索引

建立知识库索引功能，支持对成果材料中的亮点关键字进行索引搜索。

图3 亮点关键字索引示例

（2）动态评价

①动态评价管理。对创新知识库进行动态管理，如因政策法规变更、外部环境改变、实施条件不再具备等因素，已入库的创新知识实效性与时效性受到影响的，可适当调整管理级别。

②复制淘汰机制。对在库满一年，因政策法规变更、实施环境改变、实施条件改变等因素，已失去实用性或时效性的，经评审认定，可进行“已淘汰”标识。

（3）成果共享及推广应用

①定期/不定期成果共享。半年度和年度成果入库后，定期开展库内成果的学习推广。各企业在实际工作中，由于业务需要，按照分类、关键字等检索库内成果，满足业务管理提升的需要。

②建立知识交流学习平台。活用信息系统功能，参照知识地图理念，建立企业知识共享的平台，推进招标采购创新知识信息发布、成果宣传推广、交流和反馈。

③循序渐进经验推广。鼓励企业通过对库内成果的学习，结合自身实际，提出知识库成果在本单位的推广应用设想，并组织资源形成具体的推广应用方案，开展落地实施，将实施情况提报至知识库-推广应用记录中。

三、总结与展望

企业招标采购工作创新知识库入库评审办法研究工作采购管理理论为原点，综合分析企业招标采购工作典型经验和实践成果，以兼容并蓄、亮点突出为目标，通过入库评审办法及相关机制的建立和实施，实现招标采购创新知识从申报到评审、入库在库全流程管理，激发企业创新动力，提高系统组织创新活性。该研究成果有利于加大招标采购工作创新知识共享力度，加强招标采购工作创新交流学习，发挥群策群力，整体提升公司招标采购管理专业理论水平和实践水平，同时通过帮助公司建立系统化、专业化的入库评审等工作机制，提高经验总结的效率和效益，加快招标采购工作创新成果实用化进程。

目前研究仍存在的问题和差距主要体现在评审体系和评审机制设计主要是基于目前社会上流行的一些论文评审、科技成果评价等方法的比较分析，以及国网公司招标采购创新成果特点的分析得出的，对于不同性质的招标采购创新工作的适用性和评审机制设计的严谨性尚有待在实际应用中得到印证和不断完善。今后将在公司知识库试点过程中对评审体系应用、评审环节具体实施情况进行重点关注。

参考文献：

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