国企改革发展史上的里程碑

业界期待已久的国企改革顶层设计终于出台——中共中央、国务院正式发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》。

正如国务院国有资产监督管理委员会副主任张喜武在国务院新闻办举行的吹风会上所言，《指导意见》是新时期深化国有企业改革的纲领性文件，在国有企业改革发展史上具有重要里程碑意义。

国有企业属于全民所有，是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。这清楚地表明，通过深化改革，做强做优做大国有企业，对坚持和完善社会主义基本经济制度、体现公有制主体地位、发挥国有经济主导作用、推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。

把国有企业打造成为独立的市场主体，充分激发和释放企业活力，提高市场竞争力和发展引领力，是贯穿意见的一条主线，也是深化国有企业改革的着眼点和落脚点。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。这是在坚持历史成功经验和展望未来的基础上，站在历史的新起点上，为深化国企改革规划的发展方向与实施路径。