政策解读

发改委

加大引入民资力度

创新智慧城市建设运行机制和投融资模式。

国家发改委副主任胡祖才近日在2015中国智慧城市国际博览会高峰论坛上表示，智慧城市建设要因地制宜，创新机制，引导社会资本参与，创新建设运行机制与投融资模式，加大引入民资力度。

胡祖才表示，目前正在研究制定促进智慧城市健康发展的配套政策，进一步加强统筹规划和对各地区的指导，深化体制机制改革，探索智慧城市建设运营和公共服务新模式。他还认为，智慧城市建设是信息技术推广应用与城市发展方式转变的交汇，涉及城市规划、建设、管理和服务体制方方面面，也需要大量的投资。

财政部

航天运输服务免征增值税

境内单位提供航天运输服务，实行免退税办法。

财政部、国家税务总局近日发布《关于航天发射有关增值税政策的通知》，结合航天发射业务特点，明确航天发射有关增值税政策。

《通知》明确，境内单位提供航天运输服务适用增值税零税率政策，实行免退税办法。其提供的航天运输服务免征增值税，相应购进航天运输器及相关货物，以及接受发射运行保障服务取得的进项税额予以退还。境内单位在轨交付的空间飞行器及相关货物视同出口货物，适用增值税出口退税政策，实行免退税办法。

国土部

房地产市场未受不动产登记影响

重庆、青岛、徐州等首批不动产登记地未对房地产市场有明显影响。

备受关注的不动产登记正在全国逐步推进，国土资源部全面调研15个试点城市后发现：不动产登记在试点城市中均未对房地产市场产生明显影响。国土部不动产登记中心副主任佟绍伟介绍说，调研的主要对象是全国首批不动产登记联系点。从实践情况看，重庆、青岛、徐州、泸州等地实施不动产统一登记以来，均未对房地产市场产生明显影响。

根据国土部力推不动产登记的时间表，要确保2015年内完成各级不动产登记职责和机构整合，人员业务划转，工作流程再造，技术管理的衔接。

央 行

定调货币政策

下一步，货币政策仍将维持稳健基调，但会注重实施更加精准有效的调控方式。

“总体来看，金融和经济一样，在逐步企稳回升。”7月14日，中国人民银行调查统计司司长盛松成对今年6月和上半年金融数据做出了这样的评价。他说，下一步，货币政策仍将维持稳健基调，但会注重实施更加精准有效的调控方式，以应对经济下行压力，把握好稳增长和调结构的平衡点。

信贷需求稳步回升

今年6月，新增人民币贷款1.28万亿元，社会融资规模增量1.86万亿元，均高于市场预期。

交通银行金融研究中心高级研究员鄂永健认为，当月新增贷款环比上升较多，既有银行在半年末加大信贷投放的因素，也反映了实体经济信贷需求有一定好转。

融资成本有所下降

随着监管力度加大，金融机构大量表外业务转移到表内，这种结构性调整可以在一定程度上减少融资风险，缩短融资链条，从而有利于降低融资成本。

盛松成特别指出，目前来看，小微企业的融资成本确实相对较高，但这其中有银行等金融机构为小微企业融资成本较高，并需承担更高风险等因素。

侧重实施精准调控

盛松成表示，下阶段，人民银行将继续实施稳健的货币政策，更加注重松紧适度和预调微调，为经济平稳增长与结构调整提供充足和适度的流动性。endprint