主动适应新常态在市场化改革中优雅起舞—— 记惠安公司探索民品市场化改革之路

■ 李 欣

主动适应新常态在市场化改革中优雅起舞—— 记惠安公司探索民品市场化改革之路

■ 李 欣

“舞姿”美不美，要看企业的机制、管理的行为等是不是符合市场要求。市场条件下的企业，要“张开双臂、解放思想”，要快速调整，轻装上阵，要一切围着市场转，一切随着市场变，一切跟着市场干。——尹家绪《兵器的春天》

半个多世纪来，经过几代兵工人的艰苦创业，惠安公司从小到大，由弱变强，从单一军品到军民结合，从自主研发到合资合作，始终在市场的浪潮中奋勇搏击。近几年，由于受各种因素的影响，公司民品发展陷入困境。资产负债总量高、资金短缺、设备故障频发、各业务板块盈利能力减弱……一系列制约公司民品发展的问题凸显，民品市场前景堪忧。

在压力之下，惠安公司认识到：订单等不来、老本靠不住、守旧要不得；在阻力面前，领导班子“任性”十足，主动适应和把握改革发展方向，坚定信心、开拓市场、勇于探索、拥抱变革，民品实施“走出去”的发展战略，提高结构重组后的盈利能力和价值增值能力，探索出新常态下企业民品发展的新路子。

解放思想 坚定信心 接受市场洗礼

2014年初，惠安公司明确了加快推进民品改革步伐的目标。只有改革才有出路。面对日益严峻的外部环境和内部制约因素，公司要求全体员工必须解放思想，增强危机意识、忧患意识和大局意识，坚持以市场导向、问题导向，在深化改革中实现机制和体制的创新。

改革紧锣密鼓，步伐铿锵而坚定。下半年，惠安公司成立了民品改革领导小组，对现有资产、人员、经营、产品结构等状况认真分析和梳理，制定了民品公司改革调整方案，提出对两个民品公司进行体制机制改革的总体思路。十一月初，公司领导班子多次深入民品公司调研，解读政策，帮助员工树立改革信心。十一月中旬，民品公司改革宣传组多次组织不同层面的座谈会，解读政策、倾听意见、收集反馈信息，引导员工树立大局意识，增强发展信念；在各重大会议上，公司领导反复强调，改革就是要打破困境，让更多员工享受到更大的实惠，得到更多的利益分享，要求各级员工始终认清形势、把握大局，保持清醒头脑，坚定改革信心。

经过前期调研、座谈、宣讲等一系列准备工作，员工普遍认识到了改革的必要性和紧迫性，希望公司能加大改革的步伐，尽快使民品公司脱困。

瘦身止血 迎难而上 甩掉包袱轻装上阵

一个好的机制，会有效调动员工的积极性，激发员工活力，有力促进企业发展。惠安公司领导班子认为，要解决民品发展问题，必须通过改革建立与市场经济相适应的运营机制和管理模式。于是，以“瘦身、减负”为突破口，一场体制机制改革攻坚战在民品公司迅速打响。

精干主体，化解危机。为了提高惠安精细化工公司的自我发展能力，惠安公司对其实行“瘦身”政策，即突出主业，剥离非相关经营业务；精干主体，以股权、债权、部分资产来冲抵债务，化解债务危机；转变经营机制，建立适应市场经济的运作模式。在改革调整期间，惠安公司本着有利于主业可持续发展、稳妥安置职工、妥善处理利益关系、保持整体稳定的原则，重点解决好职工的安置问题，确保改革整体工作稳步推进。

化整为零，分兵突围。惠安纤维素公司的改革重点是要解决自我发展和历史遗留问题。为此，惠安公司按照“小总部、大实体”托底公司的发展模式，将纤维素公司业务划分为四大板块，各板块自身积极寻找合作伙伴，吸引外部资金，拓展产品市场，提升独立面对市场竞争的能力，实现自我发展。通过加大对外合作力度，最大限度地输出劳务，多种渠道解决资金来源问题。改革调整期间，惠安公司将加大对纤维素公司的支持力度，妥善处理职工退股问题，优先考虑技措大修等项目，有力扶持纤维素公司改革发展。

创新机制 激发员工活力与激情

集团公司党组书记尹家绪指出，市场经济条件下的企业，要快速调整，轻装上阵，一切围着市场转，一切随着市场变，一切跟着市场干。按照已定的改革调整方案，民品公司将按照自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的原则，在夯实主业的基础上，进一步扩大招商引资力度，逐步建立“以市场为导向、以订单管理为核心、以精益管理为重点、满足客户需求”的内部控制管理体系。

面对变幻莫测的市场经济，此次改革中，惠安公司提前谋划建立应对未来市场竞争需求的产品市场体系，重新布局民品公司架构，对原有组织机构进行了扁平化改革，取消了分厂建制，将原来的两级管理部门合并为一级管理，通过减少不必要的管理成本，提高管理效率，提升发展后劲。

改革中企业人员能否合理安置关系职工队伍的稳定与改革的进程。为确保每一名职工合理安置和分流，惠安公司经过走访调研，制定了适应两个民品特定的人员安置方案。一方面，对精细化工公司的管理部门和生产岗位进行重新定岗定员，实行全员竞聘上岗的管理模式；另一方面，加大对纤维素公司承接北方惠安劳务项目的政策倾斜，缓解富余人员的就业压力。同时，打破原有绩效薪酬考核制度，建立适应自身特点和与市场经济相适应的绩效薪酬考核体系和用人制度。通过盘活内部人员结构，合理配置人员流动，让每一名职工发挥应尽效力，激发企业内生活力。

（作者单位：惠安公司党委工作部）