海外管道项目党建工作模式的探索与实践

文/中国石油天然气管道局管道投产运行公司 张化生

一、背景与起因

自1999年公司成立以来，中国石油天然气管道局投产运行公司就开始并逐步加大海外市场的开发力度。从最初走出国门的苏丹，到现在的乍得、尼日尔、阿布扎比、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、肯尼亚等国家，公司党建工作领域不断拓宽，对党建工作机制也提出了新的要求。如何组建海外党组织，如何围绕项目生产经营，有效开展党建工作都迫切需要我们去摸索，为海外项目的顺利实施提供强有力的政治保证和组织保证。

二、主要做法

（一）以创新组织设置为重点，不断加强和规范海外项目党组织建设。加强对海外项目党组织工作的日常管理，形成了一套行之有效的办法：一是信息互通。采用网上沟通方式加强与海外项目党组织的联系，及时掌握活动动态，释疑解惑，帮助解决工作中的困难。二是管理互动。公司党政主要领导通过定期听取汇报、深入调研指导等形式了解工作情况，要求分管业务工作的领导和相关业务部门到海外项目上，除检查生产经营外还要检查党建工作，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。三是考评互促。制定海外项目党组织工作考核细则，把党建工作作为海外项目领导班子季度绩效考核和年度干部考核的重要内容，考核结果作为对海外项目领导班子业绩评定的重要依据。

（二）以创先争优活动为主线，充分发挥党员在海外项目建设中的先锋模范作用。紧紧围绕保持和发展党的先进性，坚持在海外项目上开展创先争优活动，激励党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀，努力把党组织的政治优势转化为推动海外项目顺利进行的技术优势、竞争优势。

一是重视教育，激发海外党员创先争优的积极性。坚持把对在海外工作的党员进行党性教育、对员工进行形势任务教育作为加强海外项目党的建设的一项经常性工作来抓。及时将相关学习资料通过网络传递给海外项目，用理论武装党员头脑。

二是分类指导，开展适应海外项目特点的主题实践活动。依据不同海外项目的特点，指导他们适时开展各种主题鲜明的实践活动，有效促进了项目生产。乍得分公司党支部组织赛安全、赛质量、赛进度、赛稳定的“四赛”活动；尼日尔分公司针对项目青年员工较多开展的“青年突击队建功在海外”等主题实践活动，都对项目生产经营起到了促进作用。

三是树立典型，着力打造海外项目党员示范工程。注重指导和帮助海外项目党组织总结工作中好的经验与作法，培养典型，树立典型，宣传典型，以推动海外项目党组织建设带动项目生产经营管理，努力打造一批党员示范工程。

（三）以企业文化建设为载体，打造具有强烈使命感和国际化经营作战能力的优秀团队。海外投产项目必须面对投产条件差、标准高、当地可用资源少、后勤保障难度大，以及员工因长期远离国家和亲人心理变化大、思想政治工作难做等诸多国内难以想象的困难和严峻挑战。在海外项目上积极开展企业文化建设，将党建思想政治工作和企业文化建设有机融合，为海外项目生产经营顺利进行营造了和谐环境。

一是以人为本，提升凝聚力。每逢中秋、春节等传统节假日，走访慰问海外员工家庭，并召开海外项目骨干员工家属座谈会，拍摄家属慰问祝福的镜头制作专题片带往海外项目播放。要求所有海外项目建立文体活动室，利用节假日组织活动，丰富员工业余文化生活；开通海外员工与家庭联系热线电话，建立探亲、休假制度。为预防控制流行性疾病危害员工身体健康，针对每个国家的实际情况，积极组织各种医疗保健健康常识讲座。

二是锻炼队伍，提升竞争力。依据不同海外项目编写出国人员培训教案，并组织进行业务、企业文化和外事纪律培训，帮助出国人员提升业务技能，了解所去国家的法律法规和风俗习惯。

三是树立形象，提升影响力。在条件允许的海外项目上，悬挂中国国旗、公司厂旗，并按公司视觉识别系统规范项目形象宣传，努力做到安全、环保、文明投产。

三、体会思考

（一）要形成长效机制。要在总结公司海外党建工作经验的基础上，多视角、全方位看待和研究海外党建工作并形成机制固化下来，为以后海外项目党组织开展工作提供依据。

（二）要探索活动形式。随着公司海外市场的不同拓展，面对复杂多变的国际局势和全新陌生的海外国情，面对越来越多的员工、党员走出国门，海外党建思想政治工作任务越来越多，不能墨守成规，必须依据项目所处环境、党员队伍的特点，在继承和发扬优良传统的基础上开拓创新，勇于实践，研究新情况，解决新问题。

（三）要深化文化建设。要将海外党建与企业文化相结合，建载体，扩内涵，促融合，并向劳务人员、向当地本土员工延伸，对中方体现党组织的作用、价值和工作实效，对合作方及本土员工则促进形成融合共荣的合作氛围，打造合作双方共有的团队精神和凝聚力，以促进项目生产经营顺利进行。

几年来，投运公司党委通过积极探索海外党建工作经验，构建了一种高效灵活的海外项目党建工作管理模式，有效地推动了国际项目党建工作的质量和水平，为建设国际知名的管道投产运行公司起到了极大的推动作用，为保证国家能源安全作出了贡献。