以“严”“实”精神把机关支部建成坚强堡垒

傅德辉

省直机关党的支部既是机关党组织的基础，也是机关全部工作和战斗力的基础。省直机关干部95%以上是党员，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥好了，中心工作就有坚强保障。

近年来，省直机关坚持务实党建，建立完善“支部建在处室、处长担任书记”机制，大力推行“支部工作法”，为提升机关党建工作科学化水平打下了坚实基础。今年，省直机关工委以组织队伍强、制度机制强、学用结合强、改革创新强、服务效能强、示范带动强“六强”为标准，从省直机关6000多个党支部中评选表彰了60个“红旗党支部”，目的就在于用身边的典型加强示范引领，用榜样的力量激发党建工作活力，进一步开创机关党建工作生动新局面。

60个支部的经验各有千秋、特色鲜明，共同特点就是：有一个好的支部书记，真正做到一手抓业务、一手抓党务，两手抓、两手硬、两促进；有一套好的制度机制，用制度管人管事、管党的建设；有一些好的活动载体，把党员凝聚在支部周围。在全面从严治党新常态下，省直机关各级党组织要认真学习、充分借鉴红旗支部的经验，深刻把握中央精神、紧跟时代步伐，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，以“严”“实”精神推动支部建设规范化、制度化、科学化。

突出抓好支部书记履职尽责。“处长”、支部书记一肩挑，既有利于管人管事管党有机结合，实现党务、业务工作相互促进，也有利于干部的锻炼成长。支部书记不仅仅是一个职务，更重要的是一份责任，要善于把个人的好思想、好作风和聪明才智都奉献到这个珍贵的岗位上，为从严治党尽责尽力。牢记“两个第一”，身为处长，第一身份是共产党员，是党的支部书记，第一职责是为党工作，把党建的主体责任要扛在肩上。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和党建理论武装头脑，更换存储，增强底气，筑牢做好党建工作的“压舱石”。坚持把抓党建作为最大政绩，理直气壮、聚焦主责、强化担当，以强烈的事业心、责任感把建党管党事业推向前进。加强自身能力素质建设，做到会抓党务、会组织党员活动、会管理监督党员、会开展思想政治工作、会发挥党组织的保障支撑作用。机关支部书记也是培养党的骨干的基础平台。省直机关党组（党委）要将支部作为机关党建工作的主阵地，放在心上、抓在手上、落实到日常工作上，加强对支部工作、支部活动的领导和指导，加大对支部书记的教育、培养、监督、管理和使用力度。

紧紧抓住思想建设这个灵魂。支部作为机关最基层的组织，对党员的教育管理首先是政治引领和思想教育，必须把思想建设摆在突出位置，抓紧抓细抓实。在加强学习上深化。组织机关党员干部深入学习习近平总书记“四个全面”战略布局论述和系列重要讲话精神，学习《党章》《准则》，搞好理论武装，坚定“三个自信”，补足精神之“钙”，在思想上政治上行动上自觉与党中央保持高度一致。在转变作风上深化。要围绕巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进“三严三实”专题教育，继续严格执行中央八项规定精神和省委六条意见，深化“三抓一促”活动，着力解决“为官不为”、“懒政怠政”、审批“放碗不放筷”、“门好进、脸好看、事不好办”等问题，致力营造机关务实高效、担当有为的风气。在加强思想政治工作上深化。应经常开展一对一、面对面的交流谈心，经常分析、点评党员思想状况，帮助解决实际问题。当党员干部在思想上亟待廓清迷思的时候、在工作上动力不足的时候、在生活上遇到困难的时候，把党组织的关怀和温暖送到党员心坎上，真正把党支部、党小组建成党员学习、工作、生活的“温暖港湾”和“信赖家园”。在发挥“两个作用”上深化。充分发挥机关支部战斗堡垒作用，为全面深化改革、实现发展目标攻坚克难，做改革的实干家；积极推进开放创新各项政策的落实，做转型发展的担当者。充分发挥党员先锋模范作用，带头强化服务意识、改进服务方式，畅通“渠首一公里”。

把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。共产党员把党的纪律看得最重，党和人民的利益看得最高，党和人民的事业看得最大，要长期保持先进性、纯洁性，必须把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置。首要的是讲政治纪律、政治规矩。政治纪律是红线，政治规矩是底线，要从支部抓起，从每个党员抓起，从一言一行、一举一动抓起，永远听党话、跟党走，把党章、党规、党纪作为根本行为准则，把“五个必须”“五个决不允许”的要求落实到全部工作中去。强化纪律意识。省直机关的每一位党员干部，都要常存敬畏之心、常修为政之德、常思贪欲之害，时时警醒自己：只能享受纪律规矩“笼子”里的自由。坚持把纪律挺在前面，让支部走在执纪监督的最前线、最前沿，抓早抓小抓苗头，加强支部成员之间的相互监督、相互提醒，经常交心谈心、“扯袖子、咬耳朵”，把“闯红线、触底线”的念头和行为消灭在萌芽状态。严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、党员党性分析、民主评议党员等制度。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内生活准则。抓住制度建设和执行这个根本。靠制度管人管事，规范每名党员的行为和支部活动。制度不在条文多，关键在于务实管用，在于刚性的执行力，在于严格的监督、检查、惩处。

以务实创新的活动增强支部活力。支部活动要紧紧围绕中心、服务大局展开，从全面治党的要求、从支部承担的任务、从党员结构和思想状况出发，找准结合点、切入点，在增强针对性、实效性上下功夫。要让活动严起来。无论是在职党员还是退休党员，无论是党员领导干部还是普通党员，都是支部的一员，参加理论学习、党性锻炼、主题党日等活动是义务和责任，不能搞特殊、不能讲客观、不能有例外。要让活动实起来。支部活动要遵循规律、把握实际，与中心工作结合，对个人成长有利，促进支部成员之间相互学习、相互交流、相互理解、相互支持、相互包容，让党员愿参加、想参加，在参加党建活动中有更多“获得感”。要让活动活起来。抓住新的群体、新的服务对象、新的工作需求，抢占网络、手机等新阵地、新资源，用好微博、微信等新方式，在抓支部活动与业务工作融合上创新，在抓基层、打基础上创新，既搞好规定动作，又体现丰富多彩，增强活动的吸引力、感召力。

把红旗支部创建工作不断推向深入。支部建设水平，体现的是机关党建工作水平。省直机关各级党组织尤其是党组（党委）书记要高度重视创先争优这个抓手，充分调动各个支部、各个党员的积极性、创造性。要把创建过程作为落实建党管党、从严治党要求的过程。省直机关工委要进一步完善创建标准，丰富创建内容，改进考评方式，把“红旗党支部”创建作为抓基层、打基础的重要抓手和有效载体。建立完善考评机制和竞争退出机制，用清单明确工作重点，用台账记录创建轨迹，用业绩体现创建成效，把创建工作由虚变实、考严考准。要把创建过程作为提升支部工作水平的过程。机关支部要对照60个红旗支部的先进经验，把创建任务落实到岗位、落实到工作链条、落实到每名党员，切实加强支部规范化建设，把红旗支部创建的成果体现在服务改革发展上，体现在党建工作特色上，体现在党员干部成长进步上。要把创建过程作为新形势下推进机关党建工作创新的过程。根据新时期加强机关党建工作的新要求新任务，创新体制机制、方式方法，把党组织和党员创先争优的项目、目标、内容整合起来，把创建工作同建班子、带队伍、出人才、出成果结合起来，不断探索积累机关党建工作的新思路、新经验。