文 _ 心路独舞
“野鸡大学”是一个中国概念
文 _ 心路独舞
“野鸡大学”按中国官方的定义是“不具有招生资格、没有办学资质、涉嫌非法招生和网络诈骗”的虚假大学,也就是为了倒卖文凭而存在的“大学”。
在中国,“野鸡大学”是家长和学生必须了解的一个重要概念。在目前的中国,高等院校的招生资格由教育部统一审查管理,对公立高校来说,学校不仅有招生资格,颁发的学位证书也有教育部的统一编号;而与此对应,民办的高等教育机构只有极少数能够颁发学位证书,多数民办高等教育机构(含助学、培训机构),其学历和学位证书不被承认,因此考生和家长千万要擦亮眼睛。
这世界上并不是每个国家的政府都参与高校管理,因此在一些国家是不存在“野鸡大学”这个概念的。比如在美国,政府根本不参与大学管理,每所美国大学都是由本校董事会来监管自治的,学位证书也由每一所大学自己发放。由于没有像中国政府规范的那种“正规大学”,因此便无所谓“野鸡大学”一说,差别只在质量上。中国坊间流传的所谓美国“野鸡大学”,实际上并不是不被美国承认,而是不能通过中国驻美国大使馆教育司或中国教育部相关机构认证。换句话说,这些学历拿回中国不被承认,但拿它在美国找工作,公司还是承认其持有人是大学毕业生,只是在竞争力上赶不上其他知名大学的学生而已。
在美国,大学管理是一种完全的商业行为。美国公立大学的一部分资金来自所在的州(因此对本州居民收费较低),而其余的运作资金靠自己筹集;私立大学则完全没有政府资金注入,因此不论是公立大学还是私立大学,除必须遵守相关的法律法规外,整个学校的运作实际上就是彻底商业化的,受市场规律的约束,优胜劣汰。而对学生来说,花钱上大学就像购买商品,要喜欢、质量好,还要物有所值,这种双向选择的结果便使得所谓的“野鸡大学”很难生存,这主要表现在以下两个方面。
首先,一个非常值得注意的事实是美国大学教育是普及教育,想上大学的孩子几乎都能上。学生可平行申请不同的学校,不同学校录取与否,相互之间也没有影响,所以一个学生很可能会同时被几所学校录取。通常学生在申请之前就实地考察过心仪的学校,被录取后可能还会再次造访以便做最后的决定,这种双向选择的方式也让那些“野鸡大学”很难行骗成功。
其次,美国也有大量的民间组织和媒体机构对高校进行评估,人们常说的“公认大学”其实就是这样来的。除了来自《美国新闻与世界报道》的美国大学排名外,还有福布斯的美国大学排名、美国南方教育组织机构的大学认证等,它们对大学的声望都有很大的影响。
多数著名的美国大学都有百年以上的历史,一所新大学想打入美国大学市场要经过很多的竞争和努力,价钱上要和便宜的社区大学竞争,质量上要和老牌大学竞争,这使得“野鸡大学”在美国很难有生存的土壤。所以,美国的那些“野鸡大学”几乎招不到美国人,它们主要是拿去骗外国人的,尤其是一些急功近利的中国家长。