关税的经济效应分析

□刘世鹏　马也

(1.黑龙江财经学院黑龙江哈尔滨1500252.中国石油北京销售分公司北京100000)

关税的经济效应分析

□刘世鹏1马也2

(1.黑龙江财经学院黑龙江哈尔滨1500252.中国石油北京销售分公司北京100000)

改革开放以来，我国进出口贸易开始飞速的发展，现在关税成为我国在贸易过程中成为一个不可缺少的部分。关税是我国调控国际贸易的重要杠杆，是我国的一个重要税收的组成部分，关税不仅能保持工农业的发展，维护国家主权和经济利益，也可提高国家财政收入。适当确定关税水平，积极运用好关税这把双刃剑，积极发挥关税的经济效应，造福我国国民。

关税；财政；效应

本文DOI编码：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.08.005

1　关税的基本概念

关税属于国家税收的一种，是海关代表国家对进出本国关境的一切货物或物品征收的一种流转税。关税征收的对象是进出本国关口的一切货品和物品，由国家制定并委托海关向纳税义务人征收。按照进出口货物流向不同关税可以分为三种，分别是出口税，进口税以及过境税；按照计征关税的标准不同，关税可以分为从价税，从量税，复合税，滑准税，季节税，以及差价税；按照征收关税的目的不同，关税可以分为财政关税和保护关税两种。

2　征收关税的意义

2.1保护和促进本国工农业生产的发展

国家的关税政策是依据国家的经济发展、产业结构、国际贸易平衡、参与国际经济竞争的能力等方面的水平决定的。中国加入世界贸易组织时承诺逐渐降低中国的关税水平，主要的原因就是为了保护本国的工农业生产，为走向世界提供缓冲期。在保护国内幼稚产业方面，关税的使用是世界贸易组织各成员国普遍采用的重要政策工具，是世界贸易组织允许的。提高关税能提高进口商品的价格，降低其竞争力，对国内相关产业起到保护的作用。有经济学家认为：现今推行自由贸易，中国正在积极的融入世界经济，不应再使用关税手段保护本国工农业生产。相反，我国经济相比发达国家而言，还存在一些幼稚产业，必须进行保护关税政策，要更好的发挥关税在保护和促进国内工业及农业生产领域的作用。

2.2增加国家财政收入

从全世界看，对发达国家而言，在整个财政收入中关税收入的比例很小，而且是下降的趋势。对大多数发展中国家，包括我国的财政收入中关税是其中一个重要组成部分之一，我国的财政收入中有近三分之一来源于海关税收。从新中国成立到现在，虽然我国在不断的降低关税水平，但为中国经济建设提供各种资金，关税收入是不可缺少的。

3　关税的经济效应分析

3.1关税的财政效应分析

拉弗曲线的经济含义主要有以下三个方面。第一，高关税与高收入没有必然联系。第二，税收的收入相同，会有两种不同的税率，第三，税收和经济增长之间是相互依存和相互制约的。

以拉弗曲线的税率、税收收入和经济增长之间的关系表明。如图1，横轴为税率，从O到B税率从0到100%；纵轴为税收收入，从O到A税收收入逐渐增加，税收收入与税率的变化关系如图所示抛物线，随着税率水平的提高，税收收入在逐渐的增加，当税率提高到一定点时，税收收入开始减少直至为0，税收收入的峰值点为A，税率越低，对进口价格的影响越小，进口量越大，所以税收收入越多，税率超过一定的水平，价格增加，使得商品竞争力逐渐丧失，则进口商品数量会越来越少，税收收入自然减少。拉弗曲线表明，税率越接近C时，关税收入最多，适当调节关税水平，关税充分发挥其财政效应。

图1　拉弗曲线

3.2关税的保护效应分析

关税保护效应有一个度的衡量，关税保护是一把双刃剑，对于大多数发展中国家，尤其是一个国家生产技术落后于世界平均水平，关税水平过高，企业得到高关税保护，虽然为企业发展赢得时间，但同时也使得一些企业因为关税的保护而固步自封；制定关税保护的适当范围是必要的，它可以避免先进企业因为不敌进口商品的竞争力而陷于困境，甚至被迫退出市场淘汰掉，也可刺激企业尽快适应激烈的市场竞争而尽快的成长起来，毕竟企业的长远发展不能一直依靠关税的保护。

结论：关税的发展是发展对外贸易和税收来源不可忽视的重要问题。我国的出口贸易与关税及关税的调整有不可分割的关系。商品市场供求状况，可以通过调节关税措施保持该商品市场供求的平衡，也可以通过调节进出口商品的结构从而调节分配和消费。通过关税的保护政策调节商品的销售价格。

[1]关谷.关税的经济效应分析与中国财政政策的选择[D].复旦大学博士学位论文，2010

[2]王灵龙.我国税收对出口贸易的分析[J].中国商贸，2011

1004-7026（2015）08-0009-02中国图书分类号：F752.02

A

刘世鹏：黑龙江财经学院（黑龙江省哈尔滨市呼兰利民开发区学院路99号），硕士研究生，副教授。马也：中国石油北京销售分公司（北京市朝阳区北湖渠路15号），本科，助理会计师。