张家口市工业用水特征与节水效益分析

张利生

（河北省张家口市水务局，河北 张家口075000）

1 概况

张家口市地处河北西北部，位于东经113°50′～116°30′，北纬39°30′～42°10′。东靠承德市，东南毗连北京市，南邻保定市，西、西南与山西省接壤，北、西北与内蒙古自治区交界，张家口市区域总面积368.62万hm2，现有耕地面积89.88万hm2，牧草地面积47.59万hm2，林地面积67.91万hm2，水面积7.89万hm2。

张家口市地形地貌为地势西北高、东南低，阴山山脉横贯中部，将全市划分为坝上高原区和坝下低中山盆地两个自然地理区域［2］。

坝上高原区，自尚义县套里庄、张北县狼窝沟，到赤城县独石口一线以北的沽源、康保、张北、尚义4县为坝上张北高原，属内蒙古高原南缘。康保县城以北丘陵成带，是阴山山脉余支。高原南缘一带，有垅状山脉分布，地势略高，海拔在1500m以上。该区域面积为1.25万km2，占张家口总面积的1/3，海拔1300～1600m，南高北低，地势较平坦，草原广阔，多内陆湖泊（淖），岗梁、湖泊、滩地和草坡、草滩相间分布，是典型的波状高原景观。

坝下低中山盆地，主要有：柴沟堡—宣化、涿鹿—怀来、蔚县—阳原盆地，地处华北平原和内蒙古高原的过渡带，包括坝下4区9县，海拔500～1200m，蔚县境内的小五台山，主峰海拔高度2882m，为河北省群山之首。该区域地形复杂，山峦起伏，丘陵与河谷盆地相间分布，面积2.45万km2，河川占24.5%，丘陵占18.7%，山区占56.8%。

坝上多数为内陆季节性河，一般流程短、河床宽、河槽浅，由南向北注入内陆湖泊，较大的内陆河有安固里河、大青河、五台河。坝下河流属永定河水系，主要有洋河、清水河、桑干河。

2 用水结构分析

用水行业是指生产、生活和环境等用水的行业或产业，统称为用水行业。根据河北省《水资源公报》用水资料统计方法和内容，用水分类有农业灌溉用水、林牧渔畜业用水、工业生产用水、城镇公共用水、居民生活用水、生态环境用水等［3］。

农业用水包括水田、水浇地、菜田用水等。林牧渔畜用水量包括林果灌溉、草场补水、鱼塘补水、牲畜用水等。工业用水按火（核）电、国有级规模以上企业、规模以下企业统计。城镇公共用水量包括建筑业和服务业两项用水。居民生活用水量按城镇生活和农村生活用水。生态环境用水分为城镇环境和农村环境用水等。

设在一定时间尺度内，共有n种用水户类型｛X1，X2，……，Xn｝，每个用水户用水量可表示为｛W1，W2，……，Wn｝，各部门用水量比例为：

式中 Pi为第i种行业占总用水量的比例 （%）；Wi为第i种行业用水量 （万m3）；W为各用水行业总用水量（万m3）。

根据张家口市2001～2013年用水量资料，多年平均用水量10.60亿m3。计算各行业用水量多年平均值，分析各行业用水结构情况［4］。张家口市各用水行业用水结构柱状图如图1。

图1 张家口市各用水行业用水结构柱状图

通过各用水行业用水结构柱状图可以看出，农业灌溉用水量占总用水量的70.2%，工业用水量占总用水量的13.7%，居民生活用水占总用水量的8.4%，林牧渔畜业用水量占总用水量的6.3%，城镇公共用水占总用水总量1.2%，生态环境用水占0.3%。

3 工业用水效益分析计算

工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果［5］。工业增加值有生产法和收入法两种计算方法。

3.1 生产法

即从工业生产过程中产品和劳务价值形成的角度入手，剔除生产环节中间投入的价值，从而得到新增价值的方法。计算公式为：

Z=N-T+S

式中 Z为工业增加值金额（万元）；N为工业总产值金额（万元）；T为工业生产中间投入资金数量，（万元）；S为生产期间应交增值税金额数量（万元）。

3.2 收入法

即从工业生产过程中创造的原始收入初次分配的角度，对工业生产活动最终成果进行核算的一种方法。计算公式为：

N=G+L+S+Y

式中 N为工业增加值金额（万元）；G为固定资产折旧费用金额 （万元）；L为生产者劳动报酬金额 （万元）；S为生产税净值金额 （万元）；Y为经营盈余金额（万元）。

万元产值用水量指标被广泛应用于工业耗水水平的评估中。万元产值用水量计算公式为：

式中 H为工业用水万元产值用水量 （m3/万元）；W为工业用水量（m3）；G为工业增加值（万元）。

根据张家口市国民经济和社会发展统计公报（2001～2013年）统计资料［6］，张家口市规模以上工业企业工业增加值呈逐年增加趋势，平均每年增加27.06亿元。工业用水量维持在一个相对稳定的水平。张家口市规模以上企业工业增加值和工业用水量变化过程线如图2。

图2 张家口市规模以上工业增加值和工业用水量变化过程线

通过对张家口市工业用水量和工业增加值变化趋势对比分析，工业增加值逐年增长，而用水量基本维持在一个相对稳定的水平，总体呈上升趋势。采用趋势法分析工业节水效益，直观明了，适用于工业节水效益的分析［7］。

4 工业节水措施

4.1 实行最严格的水资源管理制度

以实行最严格水资源管理制度“三条红线”为核心，在工业行业中，不断建立健全地下水资源管理机制，张家口市政府制订了《关于加强全市节约用水工作的意见》、《关于深化水价改革促进节约保护水资源的意见》等一系列文件，促进各项节水项目建设。通过落实管理措施，张家口市万元工业增加值取水量由2010年的41.15m3下降至39m3；通过改进工业设备，全市工业用水重复率由2009年以前的不足45%提高到75%以上。

自2011年张家口市开始实行最严格水资源管理制度以来，在全市开展贯彻落实“三条红线”的水资源管理制度，大中型重点用水企业水资源利用率不断提高。

4.2 实行用水管理、用水审批、用水考核统一管理模式

张家口市不断建立健全地下水资源管理机制，对工业用水管理主要有以下措施。

（1）对主城区内900余户月用水100m3以上的单位及时纳入城市计划用水管理范围，并根据用户实际用水需求，适时调整下达用水计划指标，保证城市计划用水管理稳步发展。

（2）严格计划用水审批制度，严格控制污染大、耗水大的工业企业用水审批。

（3）加强计划用水考核，用水企业用水量超过计划用水定额，及时收取计划用水加价费，并限期整改，对其新开建设项目用水不予审批。

4.3 利用价格杠杆推进工业节水

张家口市对各工业企业用水实行定额管理，对超额用水实行累进计价制度；通过工业用水调度循环利用，加大企业生产用水的循环利用力度。通过上述措施，使张家口市大中型工业用水综合重复利用率达到89%（含火电）。

4.4 中水利用

张家口市主城区一期污水处理项目，建设完成日处理能力10万t的污水处理厂1座，配套城市管网29.3km；为加大污水处理量，目前污水配套管网二期工程获得国家批复125.5km，张家口市主城区污水再生利用工程规划设计规模为处理再生水6万m3/d，可作为热电厂、工业企业及城市景观用水。

2011年，该市围绕“绿色崛起”战略目标，开始实行最严格的“总量控制、定额管理”用水制度和水资源管理模式，将全市月用水量100m3以上的工业企业全部纳入城市计划用水管理体系，利用阶梯水价形成机制，应用经济杠杆约束工业用水终端。

5 结语

（1）利用张家口市2001～2013年用水量资料分析各行业用水比重，农业灌溉用水量占总用水量的70.2%，工业用水量占总用水量的13.7%，居民生活用水占总用水量的8.4%，林牧渔畜业用水量占总用水量的6.3%，城镇公共用水占总用水总量1.2%，生态环境用水占0.3%。

（2）根据张家口市2006～2013年工业增加值与工业用水量资料分析，工业用水量维持在一个相对稳定的水平。张家口市工业增加值呈逐年增加趋势，平均每年增加28.931亿元。

（3）张家口市工业用水量节水措施是：以三条红线为核心，加强工业用水管理；对用水户进行节约用水的宣传和管理；通过水价杠杆作用促进工业节水；大力开展中水回用措施；提高工业用水重复利用率等措施。

［1］崔玉川．城市与工业节约用水手册［K］．北京：化学工业出版社，2002．

［2］张克阳，李春光．张家口市水资源现状分析［J］．海河水利，2010（6）：10-11．

［3］中华人民共和国水利部．中国水资源公报2007［M］．北京：中国水利水电出版社，2008．

［4］河北省水利厅．河北省水资源公报［R］．2012．

［5］涂光华．新编工业统计学［M］．长沙：湖南出版社，1997．

［6］张家口市统计局．张家口市国民经济和社会发展统计公报［R］．2008-2013．

［7］杜斌．中国工业节水的潜力分析与战略导向［M］．北京：中国建筑工业出版社，2008．

［8］祁鲁梁，高红．浅谈发展工业节水技术提高用水效率［J］．中国水利，2005（13）：125-127．