由一则笑话引发的思考

文/李冰漪

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由一则笑话引发的思考

文/李冰漪

交通运输部公布《收费公路管理条例》修订征求意见稿后，网上一则笑话便流传开来：

说是梁山开年会，讨论运营情况，没成想说亏损的很多，连李逵都说：大哥，我也赔……宋江纳闷，“他们说赔我还信，你一个拦路抢劫的也赔？岂不是贻笑大方！”

山大王拦路收取买路钱本是一桩一本万利的买卖，想那李逵手持两把板斧，大声喝道，“此路是我开，此树是我栽，要想从此过留下买路财。”定会财源滚滚，稳赚不赔，他若也赔了，难道对他设置了种种限制喽？

改革开放后，国人明白了一个道理：要想富先修路。于是，在这二三十年来国家修了不少公路，尤其是高速公路，把城市串联起来，汽车轮子一转，财源滚滚而来，富了一部分人。当然，修路要花费大把钞票，借贷修路，收取过路费还贷成了普遍的办法，对此国家也规定了收取过路费的年限，防止有人把路整成收费没完没了的“万年路”、“摇钱树”。

司马迁说，“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。夫千乘之王，万家之侯，百室之君，尚犹患贫，而况匹夫……”改革开放，让一部分人先富起来，于是人们“八仙过海”各逞所能，让自己的钱包率先鼓起来。修路收取过路费是个不错的致富行当，就是有收费年限卡着，让人憋气。不过，路是死的人是活的，活人还能让尿憋死，变个说法就能延长收费年限。

记得最早首都机场高速公路是政府立项，以“收费还贷”修的公路，当时做出承若，还清了贷款就不再收费。可是，不知怎么的了，转到了首发公司手里，这下子老百姓不干了，北京市人大代表佟丽华也在奔走呼号，要求首都机场高速公路停止收费。然而，不论是律师状告首都机场高速收费，还是审计署判定其收费不合理，再加上北大三教授申请公开收费信息，面对接二连三的各方面质疑，政府方面沉默了，首发公司却牛气冲天，扬言“就是收上100年费也行”。就这样，“公路”俨然成了“私路”。

据说，1993年修的首都机场高速公路早已还请了贷款，而政府转让给首发公司，就是将公路改变成经营性质，要收30年的费。可见办法是人想出来的，况且还能敛来不少真金白银。

其实，打破公路收费的怪圈，就必须让公路收费更加合理化，透明化。而公开这些信息，似乎对利益集团没有半点好处，账目透明化了，老百姓明白子丑寅卯后，岂不是要砍倒了收费公路这棵“摇钱树”。账目不透明，延长收费年限只能由我们“有关部门”说了算。

这不，有关部门说，2014年度，全国收费公路收支缺口为1571.1亿元。老百姓不理解的是：为什么天天收费，却仍然出现亏损？并且解决亏损问题的办法也不是只有收费一条途径，增加收费期限当然是可以弥补亏损，但是，从财务角度来看，实施费用与成本管控，同样可以达到增收节支、降低亏损的目的。这其中，信息透明公开无疑是最重要的一条。收费之所以引起这么多的社会关注，主要的是车主不了解自己交的费用到底去了哪里？要消除这种疑虑，就必须实施信息透明的原则，让车主了解到每一笔钱都花到哪里了。同时，设立监督机制，车主可以对自己表示怀疑的收费与支出，通过特定渠道反馈。

由此可见，高速公路收费的巨额欠费亦如李逵高喊拦路抢劫也赔钱，原本一本万利却经营成了亏损。因此建议交通部门要认真考虑在信息透明与公开上，如何更让人信服；经营理念上，如何更科学与完善；收费机制上，如何既保证税费的充足又不至于成为经济社会发展的阻碍。高速公路的收费可以延长，但释疑公众的困惑，也应该提速加压。