服务经济时代高技能人才创业研究

□许艳丽　李　瑜　王　岚

服务经济时代高技能人才创业研究

□许艳丽李瑜王岚

从工业经济向服务经济转型是中国经济新常态的主要特征。服务经济为创业提供了良好的机遇。高技能人才是服务经济时代创业的主体力量。但是，高技能人才创业还未受到社会的高度重视。本文运用蒂蒙斯创业过程模型，分析服务经济时代创业过程新趋势，从创业过程要素探究服务经济时代高技能人才创业面临的主要障碍，提出提升高技能人才创业能力的对策，促进产业转型升级和创新型国家建设。

服务经济；高技能人才；创业；创业能力；职业教育

当前我国正处于经济新常态时期，服务经济已经成为中国经济的主要推动力量，新一轮创业热潮是推动经济转型的重大引擎。服务经济的发展与产业结构的调整是中国经济新常态的主要特征。服务经济是从产业结构角度对经济发展阶段和特征的把握，是基于服务业的经济发展形态［1］。发展现代服务业，推动产业结构由中低端向中高端水平转换是新常态下经济结构优化升级的主攻方向。高技能人才指的是具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会做出贡献的人，主要包括高级技工、技师和具备高级技师职业资格的人员［2］。高技能人才是服务经济时代创业的主体力量。研究表明，职业院校是培养创业者的摇篮，是实现经济增长的驱动力［3］。高技能人才是大众创业、草根创业的重要组成部分。国家和政府重视高技能人才创业问题。《高技能人才队伍建设中长期规划 （2010-2020年）》明确指出，要引导更多青年劳动者走高素质就业、技能创业的道路，要加强对各类技能劳动者的创业培训工作［2］。2012年5月，联合国教科文组织在上海举行的第三届国际职业技术教育与培训大会上强调职业院校应该加强创业教育，并认定创业能力是一种核心能力，它对激发个人在各种工作领域的创造力和革新性至关重要［4］。服务经济引发了创业过程中创业机会、创业团队和创业资源的动态变化，服务经济在为高技能人才创业提供机遇的同时也带来了新的挑战，服务经济时代高技能人才创业成为职业教育研究的一个新的重要议题。

一、服务经济时代创业的新变化——基于蒂蒙斯创业过程模型的分析

创业是一个过程。美国创业研究专家杰弗里·蒂蒙斯（JeffryA.Timmons）在他的经典之作《新企业创立：21世纪的创业学》（NewVentureCreation：Entrepreneurshipforthe21stCentury）一书中提出了创业过程理论模型（见图1）。创业过程模型由创业机会、创业团队和创业资源三个关键要素构成。创业过程开始于创业机会，创业机会是创业过程的核心要素；创业团队将要素整合到一个变化的环境中，是新创企业的关键构成要素；资源是创业过程的必备要素，是开发机会获取收益的基础。创业过程模型中要素之间相互匹配，创业机会、创业者、创业资源之间的协调是创业成功的基本保证。该模型具有动态特征，创业过程充满风险与不确定性，随着创业过程的开展，创业重点也相应发生变化，在创业者的协调作用下，创业过程由不平衡向平衡方向发展［5］。

图1　蒂蒙斯创业过程模型

（一）服务经济时代创业机会及其识别方式的新变化

服务经济时代使社会经济活动、产业形态和生产方式发生了深刻变化，社会涌现出大量的创业新机会。 2013年全球创业观察（GlobalEntrepreneurshipMonitor，简称GEM）报告显示，创业者的行业选择主要集中在采掘业、加工业、商业服务业和顾客导向型商业等四类行业中，其中顾客导向型商业，即零售、医疗、社会服务、娱乐、餐饮等行业占到50%左右［6］。信息技术、新能源开发与利用、医药制造等新兴行业为创业者提供了多样化的创业选择，现代服务业的兴起为创业者提供了更多的创业机会。2013年，我国第三产业比重首次超过第二产业，达到46.1%。产业结构进一步优化升级，现代服务业和现代制造业的发展涌现出更多的新产品和新服务，创造出新的市场需求，促使创业浪潮的形成。

新一代互联网技术的发展带动了产品服务、商业模式与管理机制的创新，引领新一轮互联网创业热潮［7］。创业机会识别不再完全依赖于创业者先前的经验和个人对于环境的敏感性，而转向科学的数据分析和对互联网信息的快速搜索。在服务经济时代，创业机会源于创新和知识的应用，然后与市场需求相适应，使得产业之间的融合性增强，例如，依托与互联网技术而发展起来的物流行业的信息追踪、O2O商业模式、航天航空的精确数据测量等。这些创业机会在改变的同时也对创业者的创业机会识别能力提出了新的挑战，需要创业者具备更强的信息识别、机会开发以及风险规避能力。

（二）服务经济时代创业团队的新特征

服务经济时代创业活动较强地依赖于创业者及其团队。创业所要求的知识和能力不是单个创业者所能到达的，所以组建一支优秀的创业团队在新经济时代至关重要［8］。随着互联网技术的普及，创业团队的信息沟通更加方便，创业团队的组建方式也更加多元化。创业者可以借助互联网、投资公司、电视媒体等方式找到更多优秀的创业伙伴，组建创业团队。知识、技能和经验的互补性成为寻找创业伙伴的重要标准，而个人特质和创业动机的相似性成为创业者组建团队的有用策略［9］。随着服务经济时代创新思维不断涌现，企业成长周期的缩短，创业团队比以往更容易获得成功，但随之面临着更加严峻的挑战，新经济时代对创业者团队领导能力、创新精神和管理能力提出了更高的要求。

服务经济时代创业团队成员构成呈现高学历特征。2014年全球创业观察（GEM）报告显示，美国拥有本科学历的创业者占51.7%，专科学历的比重为33.5%，以美国为代表的创新驱动型经济体的创业呈现知识化趋势［10］。中国20世纪80年代的创业主体主要是农民和城市失业者，90年代创业主体是党政干部和知识分子。随着服务经济的发展，出现了以海外留学归来人员为主的专家型企业家，他们都有高学历的背景，成为了新经济的重要推动力量［11］。根据最新调查数据，中国创业者中拥有本科学历的占12.2%，专科学历的占27.5%［12］。知识创业和技术创业正在成为推动社会发展的新动力。

服务经济时代创业团队成员呈现年轻化趋势。在世界所有经济体中，25-34岁年龄段的创业者比例最高，其次是35-44岁，约占创业者总人数的50%［10］。以青年创业者为主导的创业团队更加注重产品的新颖性，创办企业不再是为了最基本的生存需要，而是为了通过创业实现个人和社会价值。根据清华大学发布的2014年全球创业观察中国青年创业报告显示，中国青年的创业动机以机会型为主，尤其是80后和90后，他们的创业机会动机分别达到了66.5%和68.9%［12］。创业者及其团队对自身的创业能力更加自信，更加注重先前创业经验的积累，对待创业更加理性。

（三）服务经济时代创业资源的新分布

服务经济时代创业环境资源作用日益凸显。经济全球化使得资源整合可以突破空间、组织等方面的限制，在更加广阔的范围内开展［13］。创业资源的流动性逐渐增强，创业环境资源通过影响创业要素资源，从而影响企业的发展。随着全球创业热潮的来临，各国政府已经逐渐认识到创业对于吸纳社会劳动力、推动社会创新发展以及促进经济结构调整的重要作用，都在大力扶持中小企业发展。创业政策的出台、区域经济的发展、产业结构的调整等创业环境资源为创业活动的开展提供了有利的制度支撑。

服务经济时代人力资源是创业的关键资源。根据资源性质可以将创业资源分为人力资源、物质资源、社会资源、财务资源、技术资源和组织资源等六种要素资源［14］。在服务经济时代下，人力资源、社会资源、技术资源和组织资源的重要性逐渐凸显。其中，人力资源在创业过程起着越来越重要的作用，技术创新资源成为最具竞争力的创业资本，社会资源成为创业者获取创业支持的重要途径。

二、服务经济时代高技能人才创业主要障碍

高技能人才凭借良好的环境适应能力、较高的知识专业化程度以及丰富的技术实践能力使得他们在服务经济时代具有明显的创业优势。但是，高技能人才在把握创业新机遇的同时也面临着新的挑战。

（一）高技能人才缺乏创业机会识别和转换能力

高技能人才创业机会识别能力弱。创业机会主要来源于市场需求和变化［8］。职业教育产生于工业经济时代，工业生产试图通过制造标准化的产品满足人们同质性的消费需求，这使得高技能人才形成了就业路径依赖与思维定式，创业机会识别能力弱。传统职业教育的培养目标是以就业为导向，为社会发展培养各行业所需的技术技能型人才。职业院校主要采用校企合作、订单培养的人才培养模式，对市场需求缺乏了解，高技能人才难以识别创业机会。此外，随着服务经济的发展，创业机会变得更加复杂，需要创业者具备更强的信息识别、机会开发以及风险规避能力。但是，高技能人才创业信息的搜索和快速分析能力并没有在生产和学习实践中得到培养，高技能人才创业机会识别能力亟需加强。

高技能人才缺乏将专业技能转换为创业机会的能力。在创业行业分布上，高技能人才创业热点行业主要集中在批发和零售业、租赁和商务服务业等门槛较低的行业［15］。虽然服务经济时代的新兴行业与市场结构的调整使得创业机会增多，但是高技能人才缺乏将自身技术优势转换成创业机会的意识与能力，具有较低的创业动机以及对市场机会变化不敏感，导致高技能人才很难将顾客多样性的需求转化成商业行为。尤其是我国知识产权保护体系暂不完善，商业化投资还不成熟、技术创新理念还未普及的环境下，服务经济的发展在为高技能人才带来创业机会同时也对其提出了更高的要求。

（二）高技能人才缺乏创业团队组建能力和管理能力

高技能人才缺乏创业团队组建能力。职业教育培养的是面向生产和服务一线的高素质技术技能人才，关注的是学生个体的就业能力。但是，职业教育高技能人才的学历层次处于中低端，使得职业教育培养的高技能人才职业声望较低，降低了高技能人才对自身创业团队建设的认知与效能感，高技能人才创业得到的社会认同感不足，难以吸引中高端人才加入创业团队。我国大部分高职院校创业课程教学落实不到位［16］，高技能人才在组建创业团队的过程中，对创业的认识不足，对创业团队组建缺乏经验，影响创业的顺利开展。

高技能人才缺乏创业团队管理能力。职业教育和企业对于高技能人才采取订单式的培养方式，使得高技能人才具备突出技术能力和实践经验，但是缺乏管理创业团队所必须的领导力，缺乏创业团队集体决策意识。创业团队作为一个利益共同体，如何协调团队成员的相似性与互补性，发挥成员在团队中的作用，是高技能人才在服务经济时代创业团队管理面临的主要障碍。

（三）高技能人才创业缺乏相应的政策资源和物质资源

服务经济时代高技能人才创业缺乏创业政策资源。当前我国创业政策主要鼓励大学生创业，但是对高技能人才创业政策设计明显不足。例如，《教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》［教学（2014）15号］明确指出，高校要建立弹性学分制，允许在校学生休学创业，为大学生聘请创业兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导［17］。然而当前我国还没有专门针对高技能人才创业的相关政策支持，高技能人才创业政策设计还未引起国家和社会的高度重视。

服务经济时代高技能人才创业缺乏物质资源。在服务经济时代，创业资源的种类和获取途径更加丰富。创新资源、社会资源在服务经济时代创业过程中的作用日趋明显，虽然物质和资金资源在创业过程中的重要性下降，但是仍然在创业过程起着重要的作用［18］。麦可斯2012年高职学生毕业去向调查显示，高职应届毕业生自主创业比率为2.2%［19］。物质资源是影响高职院校创业成功率的主要原因。高技能人才大多来自于职业教育，大部分职业学生来自农村贫困家庭，很难为高技能人才创业提供所需的社会和物质资源。同时，高技能人才创业缺乏技术创新资源，高技能人才缺乏系统的技术创新指导和技术转换训练。另外，高技能人才缺乏社会网络资源支持，高技能人才由于长期处于生产的第一线，单一和狭隘的社会网络为高职院校学生创业设置了障碍。

三、提升服务经济时代高技能人才创业能力的对策

由工业经济向服务经济转型是当前中国经济和社会发展面临的重要任务。实现创新型国家战略需要创业和企业家精神。在服务经济时代，高技能人才创业不仅是一种充分实现自我的机会，更是充分发挥个人潜能的舞台。创新与创业将成为服务经济社会的一种常态行为，必须采取有力措施支持高技能人才创业。

（一）加强高技能人才创业机会识别能力和转换能力

1.加强高技能人才创业机会识别能力。创业教育是一种培养学生多元化发展的教育［20］，职业院校要通过人才培养服务创新型国家战略，了解社会经济发展趋势和经济新常态的特征，加大对服务行业，如信息技术、新能源开发与利用、医药制造等新兴行业的人才培养，剖析服务产业的未来发展前景和顾客需求特征，为高技能人才创业提供机会。职业院校要重视创业教育，着力培养高技能人才创业机会识别和转换能力，根据市场需求进行课程设置，以市场为导向进行创业指导，注重培养学生的创业能力。鼓励职业院校设置高新技术专业，与国家产业和行业技术发展相适应。为满足顾客需求，高技能人才创业培训应该与市场紧密相连，以市场为中心，以顾客为导向，培养大学生识别顾客需求的能力，通过选择合适的创业项目，满足顾客个性化需求。

2.加强高技能人才创业机会转换能力。国家要积极推动高技能人才创业的市场准入资格，为高技能人才创业提供更多的行业选择。积极完善我国的知识产权保护体系，鼓励高技能人才在现代服务行业创新创业，对中高技术行业的创新成果予以充分的产权保护，激发高技能人才技术创新的积极性，将技术技能转换成商业机会。例如，加大对物流、研发、审计等生产型服务行业的扶持，利用政策文件引导高技能人才在现代服务业创业。

（二）关注高技能人才创业团队组建和管理能力

1.提升高技能人才的社会地位，增强高技能人才创业团队的社会吸引力。为满足服务经济创业的专业化需求，提升职业教育地位，国家要引导职业教育向中高端发展。提供职业教育学生进入大学学习的途径，提升高技能人才学历层次。打破社会上对于高技能人才的错误认知，树立正确的创业和人才观念，提升高技能人才的社会地位，在全社会形成尊重崇尚一技之长、不唯学历论能力的社会氛围，为高技能人才创业提供环境资源支持。

2.培养高技能人才创业团队管理能力。第一，职业院校要加强学生创业教育，以创业带动就业。培养学生的创业团队精神、创业团队冲突管理能力以及利用创业团队成员优势将创业绩效最大化的能力。第二，为高技能人才创业提供专业的创业师资队伍，组建创业专家组对创业团队进行评估、指导和跟踪。各地区创业中心应该以服务区域经济为目标，结合当地产业发展动向，培养一批具有理论和实践经验的创业导师，扶持高技能人才创业，为高技能人才提供更多的实践顶岗实习机会，增加高技能人才创业合作交流的机会，增强团队管理能力。第三，以创新科研活动为纽带帮助高技能人才组建创业团队，主动与高新技术产业对接，将科研团队与实践团队有机结合，成立创业孵化器和科技园，在技术实践中培养高技能人才的团队管理能力。

（三）改善高技能人才创业的政策资源和物质资源

1.制定有利于高技能人才创业的政策。国家要进一步完善高技能人才创业政策，制定既能推动高技能人才创业又能保护其合法权益的相关法律体系。完善服务产业的标准化建设，规范服务行业的市场秩序，制定高技能创业激励政策，保证政策的落实，对高技能人才创业予以充分的关注与支持，使得高技能人才在一个相对健全的市场中发挥自身的创业优势。同时，降低高技能人才创业的机会成本，营造能够接纳创新、容忍失败的社会文化环境。

2.提供更加丰富的创业物质资源。第一，政府要改善高技能人才创业的金融和税收环境，引导各类资源向创新型高技能人才聚集。加大对高技能人才创业的资金扶持力度，提供免息或者低息小额贷款，鼓励民间资本借贷，拓宽高技能人才的融资渠道。第二，社会要大力发展天使投资，鼓励民间资本借贷，放宽高技能人才资本借贷的条件，推动科技金融服务平台的建设。搭建一站式创业服务平台，成立社会中介机构，简化创业流程，为高技能人才创业提供免费的场所和技术支持。第三，职业院校提供要对高技能人才创业基地等基础设施予以资金的支持，进一步落实和完善对于学生的创业补贴和创业服务工作。

3.尊重企业家精神，建立企业家社会。创业过程的核心是创新精神。建设创新型国家需要大众创业、万众创新。创业者创造了新的技术、产品、流程和服务，这些将成为下一轮的新兴产业，又会进一步推动经济发展。因此，整个社会要形成支持高技能人才创业的良好文化氛围，鼓励高技能人才创业，尊重创业企业家，让企业家充分发挥作用，建立企业家社会。

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责任编辑蔡久评

许艳丽（1964-），女，天津市人，天津大学教育学院教授，博士生导师，研究方向为职业技术教育学、教育经济与管理；李瑜（1991-），女，安徽黄山人，天津大学教育学院硕士研究生，研究方向为教育经济与管理；王岚（1989-），女，河北沧州人，天津大学教育学院硕士研究生，研究方向为职业技术教育学。

教育部人文社会科学研究规划基金项目“社会性别视角下的女大学生创业研究”（编号：12YJA880141），主持人：许艳丽；天津市教育规划课题“职业教育的社会培训功能研究”（编号：HE3017），主持人：许艳丽。

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1001-7518（2015）21-0027-05