◇文/柯凌云 韩卫东(本刊记者)
“阁山烟雨接虚无,璧嶂清江翡翠铺”。春到阁山,细雨飘过白墙黛瓦、草间枝头,处处洋溢着勃勃生机。
阁山垦殖场系场镇合一,位于樟树市东南13公里处,京九大动脉穿境而过,境内设有樟树东站,从南昌西站到樟树东站仅需90分钟,交通十分便利。全场总面积87.9平方千米,耕地面积37721亩,山林面积5万余亩,总人口达3万余人。
尚未走进垦殖场,一股浓浓的酒香就扑鼻而来。同行的阁山镇党委书记李金龙告诉记者,这股浓浓的酒香来自四特酒厂,四特酒的新厂址“四特两城”就建在了阁山。据悉,2014年阁山全年完成财政总收入1.79亿元,完成固定资产投资15亿元,工业总产值25亿元,营业收入27亿元,实现利税5480万元。已签约19家投资上亿元的大型企业,总投资额超30亿元,为地方经济发展注入了强劲动力。
2013年10月,樟树市政府选择阁山进行农村综合改革实验,创建现代农业科技示范园区和农村综合改革试验区(简称“农业两区”),为全省乃至全国农村综合改革发展探寻了新路径,发挥了示范带动作用。“农业两区”、“镇村联动建设”,是阁山经济社会发展的“重头戏”,更撑起了樟树农业的新天地。
一上车,记者便迫不及待地想探一探“农业两区”究竟,一路走走停停,左拍右看,但见初现端倪的“农业两区”就好比是一个刚妆扮一新的美丽村姑,既有乡村少女的淳朴气息,又有城里姑娘的优雅内涵。正是“农业两区”,让阁山地位变得尤为重要,近年来,从省委、省政府,到宜春市委、市政府,再到樟树市委、市政府,各级目光都聚焦到阁山的“农业两区”。
李金龙告诉记者,“农业两区”地处阁山镇孙家村,涉及925户,3660人,规划占地1.51万亩,其中耕地9000亩、山地5000亩、水面4400亩。“农业两区”启动之初,阁山就高度重视基础设施建设,在平稳完成征地、拆迁、迁坟和土地流转等一系列繁杂琐碎的事情后,阁山便重点推进了路网建设、高标准农田建设、水利设施建设、智能温控大棚建设、核心区景观工程和路网行道树建设、中药材“三新”展示大棚建设、组培中心建设、园区供水供电工程建设、农村综合服务中心建设、农村产权信息管理服务管理平台建设等诸多重大工程。记者进入温控大棚,一股暖流迎面袭来,庞大的钢架巍巍耸立,据悉,温控大棚总投资达950万,占地面积1万平方米,为蔬菜培育种植提供了优质环境。
同时,阁山的招商引资工作也卓有成效。近年来,先后引进资金15.43亿元,涵盖枳壳种植示范及深加工、蓝莓种植示范园及深加工、药用植物园、水稻产业化生产示范、芦笋种植及深加工、果园谷、高档花卉园、发芽糙米等9个项目,水稻种植一站式服务和休闲养生度假区项目也即将引入。记者来到示范园区,片片新翻整的土地上正吐露着嫩芽,果园谷里的小树苗早已栽好,枳壳种植也已完成,“农业两区”雏形已经初显,假以时日,必将释放出满园的芬芳和喜悦。
晚上10点,记者来到阁山镇政府办公楼,办公室内灯火通明,镇长赵勇正带着同事挑灯奋战。据了解,为更好地推进“农业两区”建设,他们自年后上班以来,周末就没再休息过,晚上也经常熬夜加班,虽然辛苦,但个个都精神饱满、信心十足、充满活力,记者不禁感慨,成功就够“任性”啊!
环境如此优雅宁静、空气如此清新怡人,会让初到此地的人们误以为身处绿色都市。行走在阁山镇街道,只见整齐高耸的建筑物,宽阔的6车道马路,恰到好处的绿化,热闹的休闲广场,目光所到之处皆是充满活力的城市景象。据了解,2013年以来,阁山镇以建设全省首批百强中心镇和宜春市19个镇村联动示范镇为契机,高标准、高起点规划,大手笔、大气魄征迁,大项目、大资金投入,高质量、高速度建设,财政投入2.36亿元,倾力将阁山打造成规模中等适度、基础设施完备、人气商气繁荣、宜居宜业宜游的樟树东部新城。
李金龙告诉记者,镇村联动规划形成了“一心、三点、三轴、四带、七区”的规划结构,“一心”即一个城镇级行政、文化、商贸公共服务中心;“三点”即三个居住片区级文化、商贸公共服务中心;“三轴”即两条东西向与一条南北向十字相交的三条城镇空间发展轴;“四带”即三条南北向沿河的滨水景观带、一条南北向沿丘陵的生态景观带;“七区”即一个城镇级行政、文化、商贸公共服务区,两个工业组团,三个居住片区,一个生态控制区。镇村联动共有25个项目,囊括了医疗、教育、文化、公共服务、基础设施等。
全面建设小康场,规划设计是关键。赵勇对记者说,阁山按照“布局合理、发展联动、设施共享”的理念,统筹了集镇周边联动村发展,按照统一规划设计、统一安排建设、统一兴建基础设施、统一绿化亮化的建设方案,使联动新村基础设施基本配套,公共服务设施基本齐全,交通便捷畅通,村民生产生活基本方便,人居环境得到较大改善,村民生活质量有所提高,村庄环境整洁优美。发展经济的根本目地是改善民生,据了解,阁山投入了3000万元新建的中心卫生院,设计合理,环境优美,设有130张病床,极大改善了居民就医条件。同时,阁山完善了幼儿园、小学和中学基础设施,修建了文化站、绿地公园,为居民提供了良好的生产生活环境。
如果说农业是基础,工业则是经济增长极。随着阁山镇“农业两区”的不断深入,阁山的工业也搭上了农业的“顺风车”,呈现出快速发展趋势。2014年,阁山镇完成财政总收入1.79亿元,完成工业总产值25亿元,比去年同期增长23.5%;完成营业收入27亿元,同比增长25.6%;实现利税5480万元,同比增长25.7%;规模以上工业企业完成总产值19亿元,同比增长33.6%。今年已申报新增规模以上企业2家(江西锐克斯科技有限公司、华粮米业有限公司)。
在深化发展“农业两区”期间,阁山镇加大了招商引资的力度,相继签约了江西六分子健康饮用水有限公司、江西四创投资有限公司、江西健君农业科研院有限公司等19个投资上亿企业,总投资额达30余亿元,为阁山镇经济发展注入强大动力。
与此同时,阁山镇通过大力实施“工业强镇”战略,倾力为引资企业保驾护航,先后汇集了“四特两城”、宏宇能源、晶昊盐化等一批生产值10亿元的大型项目,形成了工业聚集效应,在为集镇发展提供产业支撑的同时,阁山工业经济板块的雏形也已然形成。
阁山镇文化底蕴深厚,旅游特色明显。该镇以阁皂山道教文化旅游、中国古海盐泉养生和三层楼农家乐为支点,依托樟树“农业两区”建设平台,着力打造文化观光、养生休闲、生态农业、旅游贸易四大旅游板块,促进了旅游产业的发展。
境内的阁皂山俗称阁山,又名葛岭,是全国道教三大名山之一。因其山形如云天阁楼,山中林木苍郁如同墨染,因而得名“阁皂”,取“形阁色皂”之意。阁皂山逶迤绵延二百余里,峰回峦复,古竹苍松,霞蒸云蔚,引絮含烟,号称“清江碧嶂”。著名的道学家葛玄在此悟道修真,葛玄之后,他的弟子继续在阁皂山布道炼丹,种药行医,所以,阁皂山不仅成为道徒的“圣地”,也成为樟树药帮的“祖山”,为樟树赢得“药都”称号,享有“药不到樟树不齐,药不到樟树不灵”美誉奠定了基础。公元676年,唐高宗赐阁皂山为“天下第三十三福地”。在宋代进入鼎盛时期,阁皂山与金陵(今南京)茅山、广信(今贵溪)龙虎山并称天下三大名山,盛况空前。目前,阁皂山已开发的景点有:接仙桥、山门、一天门、瀑布泉、鸣水桥、大万寿崇真宫、紫阳书院、石门石、风门、丹井、照门松、引路松等。
中国古海以蕴藏地下千米的深层古海精卤为核心资源,整合了樟树地区独有的教、酒、药等养生资源,是一个在旅游漂浮中养生、在养生中旅游的休闲度假区。天然盐卤水温常年保持在40℃-50℃,含盐量在28%左右,具有美容、减肥、镇静,以及降血脂、血压等多种功效。仰卧“海面”,让身体自然漂浮,整个身体仿佛一叶轻舟,双手为桨,四处漂浮,那感觉相当惬意!除此,古海还创造了众多快乐养生旅游项目,如花样漂浮、盐沙体验、食疗养生等。有专家说,在古海中漂浮1小时等于熟睡8小时,不但能放松身心、消除疲劳、改善失眠,还可调节酸碱度,全面提高机体免疫力,远离亚健康,让您在愉悦的旅程中养身、养神、养心、养性。
休闲农业和乡村旅游近几年已成为阁山镇农业和农村经济发展的亮点之一,如“村中有景、景中有村”的新农村,“依山傍水、小桥流水” 的绿色景观。同时,当地政府因势利导,开展了“农业两区”建设,引进的蓝莓采摘示范园、药用植物园、花卉园,以及重点打造的果园谷,都是集休闲、旅游、观光、采摘为一体的农业基地,这些基地拓展了农业产业发展空间,将为阁山增添一道靓丽的观光农业风景线。
民生一直是阁山镇政府的工作重点,不论是深化“农业两区”,还是加强“镇村联动”建设,都把推进民生保障工作放在首要位置。所以,阁山镇政府在不断促进基础设施建设的同时,加强民生服务质量,从硬件和软件上全面优化,确保民生有保障。
强化硬件——让群众享实惠。为更好地解民忧、惠民生,阁山镇在建设基础设施方面,相继完成了6个基础设施项目:集镇路网铺设、垃圾转运站建设、生活污水处理站建设、公共停车场建设、文化健身广场建设、公厕建设;建设了12个公共服务工程:新建公立幼儿园、新建中学、新建小学、新建文化站、新建公园、新建运动游园、新建商业超市、新建农贸市场、新建农村自来水厂、新建金融网点、新建电子商务物流点、改造敬老院;实施了5项品味提升工程:集镇建筑改造、强弱电下地、雨污分流、统一标识牌、风景林打造。
升级软件——内提能力、外树形象。阁山镇在加强基础设施建设的同时,其民生服务的质量和水平也在不断提升。总投资200万元建设的农村综合服务中心,内设农业、国土、纪检、财政、劳动保障等机构办事处,做到集农村产权管理交易、便民服务为一体。镇政府还建立了一支集镇保洁员15名、村组保洁员118名的保洁队伍,并荣获樟树市农村清洁工程先进单位;有新型农村合作医疗免费参合人数979人,其中低保822人,五保128人,重点优抚29人;有参加新型农村养老保险和城镇居民养老保险人数9135人,参加城镇职工基本医疗保险人数601人,城镇居民参加医疗保险人数936人,参加大病补助医疗保险人员1359人;完成新增转移农村劳动力2610人,其中省内转移450人;城镇新增就业人数308人,城镇就业率达95%以上;安置困难群体“4050”人员35人就业,零就业家庭安置率达100%;为樟树市“农业两区”土地流转农民免费创业培训69人,扶持8人首次创业,创业带动就业132人。此外,阁山镇民政扶贫、科教文卫等社会各项事业也跨上了新台阶。
加强班子队伍建设不仅是班子自身的需要,也是加快经济社会发展的需要。阁山镇始终把抓好班子队伍建设作为基础工作,不断加强各级班子建设,积极打造一支高素质的干部队伍。
一个好班子。阁山镇领导班子在以镇党委书记李金龙为班长的带领下,面对繁重任务,团结协作,真抓实干,灵活运用“十项攻坚克难办法”。创新建立“镇党委书记每日工作调度”机制,编制下发《阁山镇镇村联动、农业“两区”建设项目责任人手册》,要求各责任领导和干部,每天带《手册》在身,时刻提醒自己,牢记工作任务。每天公示班子成员的工作去向、工作成效,督促工作进展,强化推进工作的力度和效果。2014年,镇村联动工作受到樟树市市委、市政府通报表扬3次。
一支好队伍。在阁山镇党委、政府的坚强领导下,镇班子成员的示范引导下,阁山党员干部充分发挥党员先锋模范作用,发扬阁山“5+2”、“白加黑”工作精神,按照“项目化、时间表、责任人”要求,解决了一个个建设项目难题。如由于镇村联动项目绿地公园建设需要,对影响集镇规划的11户房屋进行拆迁,这是困惑历届镇班子和集镇发展的难题,在镇党委、政府统筹谋划、精心布置下,镇村干部持续走访、通力协作,经过十余天的攻坚,顺利完成拆迁,将11户拆迁户搬迁至集镇长期闲置的厂区建房,解决了绿地公园建设用地与开发商、拆迁户安置用地以及闲置厂区开发商的土地纠纷。这只是镇村干部协同工作的一个缩影。在镇村联动建设过程中,在攻坚克难的平台上,阁山镇造就了一支追求高尚、精神焕发、意见坚定、作风踏实、群众认可、敢干事能干事不出事的阁山干部队伍。
在采访结束之时,李金龙送给我们一本书,名字叫《阁山,因你我的倾情付出而更加美丽》,他告诉我们,这本书是镇村干部在阁山攻坚克难工作中的切身体会,记录了他们的心路历程。翻开此书,在《序》中,李金龙写道:“责任心比能力重要,最有效的工作方法,一定来自于最强烈的工作责任心。”这句话也许就是对阁山干部的最好诠释。相信阁山也必将因他们的倾情付出而更加美丽。