加强党德修养并非纸上谈兵——本刊专访中共中央党校哲学部教授任俊华

访谈执行_本刊记者 汪太理

加强党德修养并非纸上谈兵——本刊专访中共中央党校哲学部教授任俊华

访谈执行_本刊记者 汪太理

中央党校教授任俊华在湖南第二届公民道德建设论坛上致辞

将权力关进制度的笼子、依法反腐是治理腐败的不二法门，然而众所周知，徒法不足以自行。中央政治局常委、中纪委书记王岐山在十八届中纪委四次全会上指出，法律法规再健全、体系再完备，最终还要靠人来执行。党员干部一旦在德上出问题，必然纲纪松弛、法令不行。

因此，在完善法律、制度的同时，加强党员干部的道德修养非常重要。只是，每当提到道德的重要性时，一些人便不以为然，认为那只是花拳绣腿，非治国理政的良方。那么，道德建设在当下的执政实践中该处于什么地位？中共中央党校哲学部教授任俊华（以下简称“任”）对政党道德伦理颇有研究，近日，本刊记者（以下简称“记”）就党德问题及大家的一些困惑对其进行了访谈。

为人民服务是党的最高道德价值

记：任教授，您一直致力于党德的研究，到底什么是党德？

任：党德，即共产党人的道德，党德的实质是党法，具有准法律性质，有一定的强制性。王岐山曾强调，党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。入了党，就意味着多尽一份义务，就要在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。

党法从他律的角度来讲是党纪，就是党章中所规定的党的纪律。党法从自律的层面讲就是党德，主要强调党员个人的修养。党员首先要遵守国法，这是一个公民的底线。其次要遵守党纪，党员、党员领导干部对党德不论赞成与否，都必须执行，否则不仅要受到党和群众的谴责，而且要受到党的纪律处分。党德与党纪是一体两面的关系，一体就是党法。

记：请具体谈下党德的基本内涵。

任：我梳理了党章以及老一辈无产阶级革命家关于党的思想、组织、作风建设的理论，认为党德的基本内涵可概括为党德核心、党德原则和党德规范三个方面：

党德核心，也就是党的核心价值观。全心全意为人民服务是共产党的宗旨，是党的最高道德价值。刚刚结束的群众路线教育实践活动使全体党员进一步明确了我们党来自人民、植根人民，各级党员干部无论职位高低，都是人民公仆，必须全心全意为人民服务。

习近平指出，得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推进历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”，安如泰山、坚如磐石。因此，共产党要把为人民谋利益和创幸福作为自己全部活动的出发点。这是共产党存在的价值，也应该是共产党人的人生观、价值观。

党德原则，即党德体系中带有根本性、全局性的党德规范。首先是顾全大局、个人服从集体、地方服从中央。“每一个党员，每一种局部工作，每一项言论或行为，都必须以全党利益为出发点，绝对不许可违反这个原则。”毛泽东在中国新民主主义革命年代说的话，今天依然适用。现在，有的党员干部正如习近平所批评的那样，想说什么就说什么，想干什么就干什么。有的还专门挑党已经明确规定的那些政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌，以显示自己所谓的能耐，对此他们不以为耻，反以为荣。这都是违背党德原则的。

另外，现在一些地方领导人竟把本地区或本部门本单位的局部利益置于全党、全民、全国利益之上，打假打不胜打，扫黄屡扫不尽，原因就在于没有全局观念。

党德规范主要是指在一定的党德活动和党德意识基础上形成的集中体现党的价值观念的要求。党德规范是党德体系的核心。

任何政党都不允许自己的党员贪贿

记：党德原则有些什么具体要求？

任：党德原则也就是党的工作伦理。党德原则主要有热爱人民、无私无畏、忠诚积极、廉洁自律、知过必改等几个方面的内容。

热爱人民，是一种执政理念。共产党人作为执政者必须改变封建时代的一个陈旧观念，即所谓“百姓的父母官”，官就是“管”，“管”老百姓。共产党的“官”不是“管”，是服务，是老百姓的服务员，他们是为人民服务的，为老百姓办事的。热爱人民关键是要处理好党和人民群众的关系问题，其根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。群众路线教育实践活动积极回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向，改作风改到了群众心坎里。

无私无畏，字面意思即公而忘私或大公无私，就是把党的、民族的、国家的利益摆在首位，从不以私犯公，公私界线分明，常常为了公而牺牲自己的私。

忠诚积极，是指对党的事业忠贞不二，对共产主义的理想与信念坚定不移，积极地为党的事业而奋斗。工作不怕苦，不怕累，不怕难。忠诚积极，在改革开放的情况下，就是要坚持党的基本路线不动摇，解放思想，冲破禁区，大胆创新，奋力开拓，走前人没有走过的路，做前人没有做过的事。

廉洁自律，即要求共产党员特别是手握领导权的各级干部，必须遵守党规党法，不贪污，不受贿，不以权谋私。廉洁奉公，不徇私情，这是共产党人个人道德品质极为重要的方面。新旧社会官员道德都有廉洁自律这一条。任何时代的政府，任何社会的政党，都不会允许它的党员、它的干部去贪污受贿，否则这个政党、这个政权将威信扫地，自绝于人民大众。十八大以来，新一届党中央领导强力反腐，“老虎”“苍蝇”一起打，就是要告诫大家，党员干部不管职位多高，只要涉及贪腐，就严惩不贷，保持廉洁，政党才有生命力。

知过必改亦是党德对共产党人的要求。共产党人以光明磊落的胸襟对待自己的缺点和错误，还要“容得下尖锐的批评”。不怕有错误，也不怕暴露错误，但必须积极主动地改正错误。批评其目的，用传统文化的语言说，是扬善抑恶，扶正祛邪。批评与自我批评作为传统道德修养理论与方法如“内省”“自讼”“反求诸己”的创新，把自我省察、自我批评与相互批评结合了起来，更加便于帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。

记：党德规范又涉及哪些方面？

任：共产党的党德规范主要有谦逊不傲、公平办事、任人唯贤、诚实守信、团结友爱、勤俭节约等。

谦虚不傲，对共产党人来说，有特殊的意义，因为共产党执政容易骄傲而脱离群众，如果不谦虚，就听不进不同的意见。毛泽东有一句名言：“虚心使人进步，骄傲使人落后。”共产党要不断进步，就要时刻保持谦虚。

公平办事，即要办事公道，公平作为党的工作伦理，集中体现在党制定政策或法规，必须出以公心，不偏不倚，给人民群众以应得。公平伦理，要求在分配社会物质利益、物质资源、奖金、酬报、福利时，一视同仁地对待人民大众，力求保持权利与义务的对应关系，即使有所侧重，也要在一定限度内，不失总体平衡。公平伦理，还要求组织或领导机关尊重群众的私有财产，包括知识产权，不可侵犯他人的私人利益或社会的公共财富。

任人唯贤。中国共产党在干部问题上，历来重视德才兼备。改革开放以来，任用干部总的情况是好的，但也出现不少问题，如拉帮结伙，任人唯亲，把庸人、甚至坏人放在了领导岗位上，跑官、要官、卖官的丑闻不时见诸报端。对这种违法乱纪、祸党殃民的做法，必须采取强有力的措施，予以清理、整顿和处置，绝不可以姑息迁就，否则贻害无穷。

诚实守信，就是要求党本着务实的作风，从自身做起，依法行政，按市场规律办事，避免行政失信行为的发生，成为公民、企业诚信的典范。一方面在人民大众面前要诚实守信，说到做到，说一不二，言而有信，保证政策、法规的相对稳定性或连续性，切忌朝令夕改，否则，将失信于民；另一方面，还要求对普通百姓平民的承诺务必兑现，兑现不了，应做出合理的解释与说明。

团结友爱。团结意味着力量的增强壮大。这也就是团结一切可以团结的力量，化消极因素为积极因素，我们就可以战无不胜，攻无不克。然而这个“团结”又是有原则的，绝对不是一团和气，绝对不可以拿原则作交易。而今我们党内存在的某些严重问题，诸如以权谋私、贪污受贿等，就是“一团和气”造成的，如不能开展党内的批评与自我批评，尤其是不能有效地实行监督等。

成由勤俭败由奢。勤俭是中华民族的传统美德，中国共产党人继承并弘扬了这一光荣的传统。党的十八大以来，以习近平总书记为首的党中央也一直提倡艰苦奋斗，勤俭节约，大力开展党的群众路线教育活动，纠“四风”、反腐败，让我们重新把勤俭节约的美德和优良传统找回来，挽回了党的形象。

党德问题绝不是空谈

记：您强调共产党员要认识党德内涵，加强党德修养，这有什么意义？

任：现在不少人认为，解决问题最需要的是制度，有点“制度万能论”的意味，而一谈到道德，就觉得那是“空谈误国”，是纸上谈兵，很容易将此与古代一些清流联系起来，所谓“平时袖手谈心性，临危一死报君王”。

然而，党德问题，关乎党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关乎党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安，是对党和国家机关及其工作人员在治国、用人等重大政治问题上的道德要求，它在整个社会主义道德体系中占有极为重要的地位，对社会主义其他职业道德有着重大意义和影响。若具备优良的道德，无疑会建立有序的执政规则，降低整个社会的运行成本，所谓“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。

现在，有的党员干部不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩，不讲廉耻，毫无戒惧之心，贪腐数额、生活作风不断突破大众想象。以前，中纪委在通报官员违纪涉不正当男女关系时曾多次使用“作风腐化”“道德败坏”等词。而2014年以来，“通奸”一词使用频繁，这意味着对党员干部的道德提出了更高的要求。

十八届四中全会，中央提出要全面推进依法治国，但并没忽略以德治国，而是强调以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。不管依法治国还是以德治国，都是在党的领导下进行的，因此，党德就显得尤为重要。

记：党德修养意义重大，在加强党德修养方面，您有什么建议？

任：党德修养既有一般道德修养的共性，也具有一定的特殊性，所以在加强党德修养方面，我们除了要遵循一般道德修养的规律外，还要积极探寻党德修养的特殊规律。比如刚刚结束的群众路线教育实践活动就让我们发现了党德修养的几个特殊方面。

要找准突破点，重视领导干部率先垂范作用。群众路线教育以“四风”为突破口，以点带面，不搞面面俱到，直打七寸。领导干部垂范的传导效应同样起到了关键作用。

从我做起、从小事做起，注重习惯养成。“不矜细行，终累大德。”党德修养贵在经常，重在认真，要在细节。

要充分发挥人民群众的监督作用。在党德修养过程中，群众意见是一把最好的尺子。群众路线教育实践活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判。

还要把党德修养与党纪规范相结合。正如习近平所说，“道私者乱，道法者治。”从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来，把党德要求制度化、规范化，真正做到自律与他律的结合。