园区助力荆楚大地农产品加工业转型升级

2015-11-09 19:31
农产品市场周刊 2015年43期
关键词:加工业园区农产品

10月14日至16日,农业部农产品加工局局长宗锦耀一行赴湖北省武汉市和黄冈市,先后来到东西湖食品工业园区、武湖农产品加工园区和黄州农产品加工园区,及周黑鸭食品、如意净菜、新辰食品、仟吉食品、中粮粮油(黄冈)、裕泰生物科技、裕邦食品、黄冈伊利乳业等企业开展调研。宗锦耀对湖北在园区建设中出台政策、创新机制、融资支持等做法给予充分肯定,并要求加强技术集成、产权激励、标准化生产、科学化管理和品牌化经营等工作,助推园区建设。

充分发挥农产品加工园区的聚集辐射带动作用

据了解,截至2014年底,湖北全省农产品加工业产值超过30亿元的园区达到53个,超过100亿元的园区达到22个。30个省级园区共入驻农产品加工企业1828家,主营业务收入占全省农产品加工业主营业务收入的45.9%,同比增长10.29%。湖北省农产品加工园区的快速发展,充分发挥了特色农产品资源优势,拓展和延伸农业产业链条,将“流水的兵”纳入到了“铁打的营盘”中,推动农产品加工业由散到聚、由集中到集群发展,形成了标准化的原料基地、集约化的加工园区和体系化的物流营销一体化发展新格局,从更广区域、更大范围推进了产加销、贸工农一体化。宗锦耀在调研时指出,园区往往是本行业和当地先进生产力的代表,是本地优秀农产品加工业流通龙头企业的集聚地,是当地吸纳劳动就业的主渠道,有力促进了农民就业,并通过带动主导产业发展增加了农民收入。湖北的实践和经验表明,进入园区的企业可以分享基础设施、公共服务和分工效应,共同使用环保和综合利用设施,防止一个分散加工企业往往就是一个污染源的现象,形成首尾相连、上下衔接、前延后伸的态势,成为促进农产品加工业集聚集约发展的重要载体,是加快转变发展方式的重要途径,对于打破城乡二元结构、构建新型工农城乡关系、促进城乡发展一体化具有十分重要的意义和作用。

必须加强政策和金融支持

打造农产品加工园区投资洼地

湖北省将农产品加工园区比照省级经济开发区的有关优惠政策对待,在用地指标、基础设施建设投入等方面给予大力支持,设立园区发展调度基金55亿元,贴息资金3000万元,并用财政撬动金融的“四两拨千斤”作用,有效缓解了加工企业融资难、融资贵难题,形成了强大的政策势差。湖北省黄冈市出台《黄冈市人民政府关于加快推进农产品加工业发展的意见》等一系列指导文件,引导各类政策性项目、资金向农产品加工园区聚集和倾斜,据该市王浩鸣副市长介绍,园区每亩地开发费用在25万元左右,但出让给入园企业每亩地只收12.8万元,入园之后对征缴税收地方部分实行三年奖励两年一半奖励的政策。宗锦耀对湖北省通过政策吸引打造“投资洼地”的做法高度肯定,他指出,面对经济发展新常态,为了破解融资难题,一方面,企业要大力推动企业股份制改革。通过企业骨干职工持股,形成产权清晰、利益共享的命运、利益和责任共同体,激发职工积极性和创造性,保持企业发展的恒久动力;另一方面,企业可以通过兼并、重组、参股、联合等方式。在多个层次、多个方面开展资本市场融资,鼓励条件成熟的龙头企业上市融资;再一方面,就是要充分利用现有财政资金撬动金融。鼓励设立农产品加工业发展专项基金,进一步扶持农产品加工业发展及农产品加工园区建设。

加速推进农产品加工园区的科技集成创新

湖北东西湖食品工业园注重引进循环型、关联型企业,在企业间循环、副产物综合利用、废弃物资源化等方面成效显著。武汉如意生鲜食品净菜配送有限公司集绿色生态种植、工厂化现代生产、副产物综合利用、冷链物流配送、全程质量追溯于一体,“营养、安全、美味、方便、健康”的“如意情”系列净菜产品得到广大消费者的一直肯定和欢迎。宗锦耀对如意生鲜食品公司在净菜生产、加工、物流等方面实现了一系列技术集成与创新给予了高度的肯定,他表示,技术创新是企业获得市场竞争优势的源动力,要积极推动现代生物技术、传统加工工程技术、互联网信息技术的集成应用,加快工业化与信息化深度融合,实现企业产权清晰化、生产标准化、技术集成化、管理科学化、经营品牌化。通过循环利用、高值利用、梯次利用等综合利用,“吃干榨净”原料资源,提高产品附加值,实现绿色、节能、减排、清洁、安全、可持续生产。此外,针对区域特色和主要的原料资源,要积极引入上中下游配套的加工企业,建立物流、仓储、电商和质检相关平台,打造集初加工、精深加工和副产物综合利用的全产业链、现代化的加工园区。

努力提升农产品加工制品的质量水平和品牌形象

宗锦耀在调研过程中多次强调品牌经营。他说,什么是品牌?口口相传谓之品牌,品牌是消费者脑子里的记忆点,是信誉和品质的凝结。在传统农业向现代农业转变的今天,促进农业规模化、标准化、产业化和市场化的重要手段之一就是发展品牌农业。2011年,武汉“周黑鸭”荣获中国驰名商标,实现了武汉市农产品加工“中国驰名商标”零的突破,在这一知名品牌的带动下,以“周黑鸭”为代表的系列酱卤产品的知名度和产品附加值大大提高,进而带动所在地区养殖、加工、物流配送等相关产业的快速发展。宗锦耀指出,品牌决定市场,“大市场、大老板,小市场、小老板,没市场、要破产”,农产品加工企业要深入实施品牌战略,通过商标注册、绿色认证、地理标识、标准制定和专利申请等方式,创建一批品质优、影响大、效益好的名牌产品,要积极引导获得国家、省部名优品牌的企业进入园区,加大宣传力度,使资源优势转化为品牌优势,品牌优势转化为市场优势,将质量和信誉凝结成品牌,以品牌引领经营管理,用品牌保证消费者信心。

积极推进农村一二三产业融合发展

农产品加工园区通过龙头企业的前沿后伸,推进生产、加工、物流和营销的对接合作,加速一二三产业相互促进、融合发展。湖北土老憨集团公司,该企业参办8家柑橘种植合作社,带动柑橘种植10万亩,加工橘肉、橘渣和橘皮等系列产品,并大力发展果园观光采摘等休闲农业。黄陂加工园区引进一批预制菜肴和小龙虾加工企业,以园区为核心,形成了科研示范、种苗繁殖、健康养殖、精深加工、综合利用、餐饮服务、冷链物流、节庆文化于一体的融合发展典型模式。宗锦耀局长强调,一二三产融合发展要以农产品加工业为引领,以资产为纽带,以创新为动力,通过产业间相互渗透、交叉重组、前后联动、要素聚集、机制完善和跨界配置,将农村一二三产业有机整合、紧密相连、一体推进,形成新技术、新业态、新商业模式,带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组,最终实现产业链条和价值链条延伸、产业范围扩大、产业功能拓展和农民就业增收,助推农业强起来、农村美起来、农民富起来和全面建成小康社会。

(农业部农产品加工局供稿)endprint

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