坚守铸就辉煌

福建省委、省政府历来高度重视农产品质量安全工作。2001年时任省长的习近平同志在全国率先提出治理餐桌污染、建设食品放心工程，并亲力亲为。之后，在历届省委省政府一任接一任地带领下，全省上下锲而不舍，久久为功，牢牢守护着老百姓“舌尖上的安全”。

十多年来，按照治理餐桌污染、建设食品放心工程的部署，福建农产品质量安全工作坚持“一张蓝图绘到底”，从治地治水入手，深入推进农业标准化，积极发展 “三品一标”，持续强化对农产品质量安全的监管，全省从未发生过重大农产品质量安全事故，取得了显著的成效。

治地治水，

呵护农产品生产环境

环境是人们赖以生存的生命线，而农业生产环境是农产品质量安全的基础与保证。几年来，全省在主要农产品优势产区建立3000个农业生态环境监测点，建立产地环境数据库，对农产品产地环境实施长期稳定的监控和保护。通过农科教企协作攻关，生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等综合措施的创新集成，不断提高绿色防控技术的先进性、实用性和可操作性，大力推广农业清洁生产技术。积极推动畜禽养殖污染防治有关政策措施出台，重点抓好农业面源污染控制。一系列的综合措施，不仅保护了八闽大地的青山绿水，也极大地维护了全省农业生产环境，为农产品生产营造出良好的自然条件。

推进农业标准化，规范农产品生产行为

多年来，坚持把提升农业标准化水平作为保障农产品质量安全的重要抓手。组织种植、养殖方面专家将种植业、养殖业产品中农产品质量安全方面的生产技术要求进行汇编，形成农产品质量安全生产明白纸发放给广大生产者，提高农户的农产品质量安全意识和生产能力。积极筛选养殖场、园艺场进行国家级、省级园艺作物标准园和畜禽养殖标准示范场的创建，已累计创建省级以上示范场725个，国家级农业标准化示范县16个。加大农业品牌培训力度，通过广泛宣传、发动、服务指导、政策扶持等措施，大力推进农业品牌建设。

“三品一标”是农产品质量安全的一张“名片”。截至目前，福建省累计有效使用标志的“三品一标”达3111个，其中，无公害农产品产地1585个，产品2163个;绿色食品企业393家，产品773个;有机食品企业32家，产品124个;地理标志农产品51个。已有福清等11个县（市）13个生产基地被农业部列为“全国绿色食品原料标准化生产基地”，总面积达153万亩，福州茉莉花茶等3个农产品地理标志产品被列入农业部首批推荐的中欧互认农产品地理标志目录，强势迈出国门。据不完全统计，全省“三品一标”认定产地环境监测面积达360万亩，认证产品总量达430万多吨。福建省无公害生猪产地认定、产品认证的总体推进工作在全国领先，总结出的“龙岩模式”通过农业部农产品质量安全中心在全国推广。福建省的绿色食品品牌宣传与推介工作已连续九届获得绿博会组委会设置的展团最高奖项。

创新管理平台，

全程管控质量安全

对农产品生产实施全程管控是保障农产品质量安全的必要手段。近年来，全省努力加强两个平台的建设。一是农药监管信息平台。全面实施农药监管平台建设工作，对全省茶叶、蔬菜、水果等主要农作物所使用的农药实行统一准入门槛、统一经营登记，建立和完善农资经营诚信档案、购销台账制度和高毒农药定点经营、实名购销制度。二是农产品可追溯管理信息平台。将全省涉及蔬菜、水果、食用菌、茶叶、家畜和家禽等六大产业的设区市以上农业产业化龙头企业、农民合作社示范社生产的食用农产品纳入省级可追溯监管平台管理，逐步实现进入城镇超市的食用大宗农产品生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯。截至目前，全省累计共有800多家龙头企业和合作社纳入省级平台管理，在年底前全省纳入省级平台管理的龙头企业、合作社可以突破1000家以上，并力争在全国率先实现与国家农产品质量安全可追溯平台对接。

健全监管体系，

构筑质量安全的防火墙

不断推进监管体系建设，筑牢农产品质量安全监管的防火墙。2012年底，全省省、市、县、乡四级农产品质量安全监管机构基本实现全覆盖，此项工作得到了农业部和省政府领导的肯定。近年来，在推进基层监管人员专职化的同时，不断为基层充实执法监管设备，目前基层监管人员已近2000人，乡镇也将在今年实现流动监测车辆和检测设备的全覆盖。在此基础上，各级农业部门不断强化多层次农产品质量安全宣传培训，积极建立完善和督促落实农产品质量安全农产品生产经营主体备案制、生产记录制、问题投诉举报制和绩效管理制等长效监管机制，努力提升基层监管机构的执法能力和水平。

为强化对突出问题的处置，全省不断加大执法监管力度。一方面强化农产品质量安全“检打联动”。初步实现了农产品质量安全抽检与农业综合执法有机结合，确保一旦监测发现不合格产品，立即启动执法程序，及时固定证据、追踪溯源，查处违法违规行为。另一方面深入开展农产品质量安全专项整治。去年以来，全省出动执法人员16.7万人次，检查生产经营企业9.8万家次，查处问题981起，有力地震慑了违法分子。

创建示范省，

持续推动监管工作

为巩固和发扬全省治理“餐桌污染”的成果，持续不断地加强农产品质量安全监管工作，持续不断地提升全省农产品质量安全水平，省政府于2014年在全国率先提出创建农产品质量安全示范省。为有效推进示范省创建，在全省选择30个县作为示范省的承载点，进行农产品质量安全县创建活动，其中尤溪、福清、福鼎、云霄4个县（市）被确定为全国农产品质量安全县。为全面推进示范省安全县创建工作，按照“产出来”和“管出来”两手硬，标准化生产与执法监管两手抓，对农产品质量安全实施标本兼治和“四个最严”的要求，省农业厅对全省农产品质量安全的监管薄弱环节和存在问题进行对照检查，今年4月，专门召开农产品质量安全问题通报会，深入分析农产品质量安全存在的问题和面临的形势，进一步明确今后农产品质量安全监管工作的方向。省农业厅厅长张立先同志就进一步加强农产品质量安全监管工作提出新的要求。各级农业部门确实加强农产品质量安全工作的组织领导，保障农产品质量安全监管措施的有效落实。

通过多措并举，全省农产品质量安全水平总体向好，逐年提升。从今年以来的农产品质量安全监测结果来看，高剧毒农药和“瘦肉精”非法使用问题基本禁绝，生鲜乳违禁物质抽检全部合格，生猪尿样检测合格率100%，畜禽产品合格率99%，禁用兽药和非法添加物合格率99.5%，农产品质量安全的突出问题得到有效遏制，全省农产品质量安全水平稳步提升。

从源头治理餐桌污染，守护百姓“舌尖上的安全”，这是福建上下十多年的坚持。在新形势下，福建农产品质量安全监管工作将以新的姿态，坚持以人为本，以质为先，敢于担当，善于创新，有效作为，继续谱写农产品质量安全工作新的辉煌。endprint