海盐县蔬菜规模经营业主为什么不赚反亏？

姜伟锋

海盐县蔬菜规模经营业主为什么不赚反亏？

姜伟锋

特约栏目主持：李崇光

男，华中农业大学副校长、博士生导师，国家大宗蔬菜产业技术体系产业经济研究室主任与岗位科学家，享受国务院政府特殊津贴专家、新世纪百千万人才工程国家级人选、农业部有突出贡献中青年专家、湖北省跨世纪中青年学术带头人、教育部高校优秀青年教师奖获得者。主持承担国家社会科学基金重点、国家自然科学基金、国家软科学、农业部软科学及省部级科研项目20余项；出版《农产品比较优势与对外贸易整合》专著及国家规划教材《农产品营销学》等多部；发表论文70多篇。先后获省部级科技进步二等奖2项、省部级社科优秀成果二等奖1项、国家教学成果二等奖1项。

导读：通过对海盐县蔬菜产业规模经营现状调查及与普通散户对比分析，发现规模经营业主产品销售价格、667m2产量、品质明显低于散户，产品损耗明显高于散户。同时，发现规模经营业主农资成本、劳动力成本、作业服务成本、土地成本、银行贷款、大棚折旧、其他费用支出等明显高于散户，每667m2效益明显低于散户。针对上述问题，笔者提出培育产销一体化规模经营主体，提升推广队伍素质，健全技术服务体系，加强现代先进生产技术，调整财政资金的扶持方向和重点，提高农业保险扶持力度等对策和建议。

浙江海盐县规模在3.335 hm2以上的蔬菜基地有52个，总面积达3 63.515 hm2。大部分经营者是从工商业跨行而来的，此前无农业经营经历，对蔬菜产业缺乏足够的认识，导致蔬菜生产经营过程中受到市场、气候、技术、管理等因素的综合影响，效益不太乐观，亏损面积较大，特别是设施面积比重较大的基地，基本呈亏损状态。

我县333.5 hm2大棚蔬菜，越冬茬主要种植茄果类蔬菜，以番茄为主。同样种植同一作物，规模经营业主由于受各类因素的综合影响，效益远低于散户，可能还会出现亏损。我们选取2个典型的样本（表1），发现A公司20 010m2番茄规模经营，每667m2效益居然亏损了947元，反观B散户虽然只种植了667m2番茄，但效益却达到10 900元，两者形成了强烈的反差。

1　规模经营产品销售收入明显低于散户

1.1产品价格明显低于散户

由于销售渠道不畅，往往坐等外地收购商上门采购，产地价格明显低于批发市场，有时还受贩销户的恶意打压。集中上市时，主观上存在低价倾销的现象。而散户往往采用直接对接零售商或提小篮卖零售的方式销售，产品价格明显高于规模户。

1.2产量、品质明显低于散户

现有规模经营业主技术水平一般，且管理往往不到位，而散户大多经验丰富，管理上精耕细作，导致二者生产的农产品产量、品质存在较大差距。

表1　2013年规模典型基地、散户番茄种植成本及效益比较　元/667m2

1.3产品损耗明显高于散户

规模经营生产的番茄上市集中且销售渠道不畅，因此产品损耗较大，而散户产品损耗很少。

2　成本投入和支出明显高于散户

2.1规模经营农资成本明显高于散户

农资成本主要为农膜、育苗、化肥、农药、有机肥等，A公司此类成本支出为3 010元/667 m2，而散户为1 700元/667m2，高出整整1 310元/667m2。差异主要体现：规模户育苗支出较大，如购买的种子较贵、育苗技术差需育较多苗、增加了育苗棚等设施费用；有机肥费用差距较大，规模户购买的均为商品有机肥，而散户则以自有土杂肥和购买土杂肥相结合。

2.2规模经营劳动力成本高于散户

规模户所有劳作需雇工，管理需技术人员或管理人员，此项成本一般占大棚设施生产产值的45%～60%，如A公司劳动力成本为5 000元/667m2，占667m2产值的51.8%，而B散户无此项支出。

2.3作业类服务成本不一样

规模生产基地往往由于规模较大，需要机械化生产，如开沟、翻耕、起垄整地，排灌水支出等，A公司此项支出为230元/667m2，而散户无此项支出。

2.4土地成本、大棚折旧等明显高于散户

规模经营土地成本是一项额外的支出成本，并且此项成本呈现逐年走高的趋势，散户为自有土地，土地成本为0。由于规模经营的缘故，大棚的维护、保养明显差于散户，使用年限较散户短5年，其大棚折旧成本显著高于散户。此两项成本合计，规模经营业主高于散户1 400元/667m2。

2.5银行贷款、其他费用高于散户

规模经营往往存在银行贷款，其资金成本也是总成本中一项重要的组成部分。规模经营主体为保证其正常运转，还会产生诸如办公费、车辆运营费、财务费、管理招待费等其他费用，而散户无此类费用支出。

总体来看，规模经营主体所涉及的成本种类繁多，各类成本均高于散户，并且劳动力成本支出和土地成本支出A公司为5 800元/667m2，占总成本的54.7%，占总产值的60.0%，而此两项主要成本B散户均不用支出。

3　对策和建议

一是培育产销一体化规模经营业主。重点扶持组建企业联盟，走品牌、直销、产销一体化道路。加强企业间联合、共同搞好品种布局、产品互相调剂、强化产销衔接、取长补短、完善“农超对接”、基地直供配送、减少流通环节成本。

二是加大对规模业主的培训，正确引导工商资本投资蔬菜产业，抓好从业人员的技术指导与培训，提升从业人员的科技素质和管理水平。帮助规模经营业主引进专业技术人才。

三是提升推广队伍素质，健全技术服务体系。引进培养年轻人才、优化年龄结构、加强知识培训，发展壮大农技队伍。改进服务手段、建立健全技术推广服务体系，为规模经营主体提供产前、产中、产后的全程配套服务。

四是加强现代先进生产技术的普及，实现蔬菜生产科技综合集成。推进规模化基地的标准化生产，组织专业化生产和社会化服务，如减少劳动力使用和劳动环节，减轻劳动强度；强化机械化生产、社会化服务。

五是创新蔬菜产销运行方式，建设蔬菜产销信息体系。发展产地拍卖、配送、直销等新型产销运行方式，逐步改变传统的蔬菜产销运行方式。建立反应灵敏、时效性强的蔬菜产销信息采集网络，采集产地价格信息、菜农收入情况、发布蔬菜产销信息、进行市场风险预警、指导蔬菜生产。

六是适当调整财政资金的扶持方向和重点。政策扶持适当从生产环节补助转型到产后建设，引导工商资本投入蔬菜流通和加工环节；从单个基地的建设转向产业体系的建设，鼓励建立行业协会、产业综合体、产销联合体；扶持蔬菜企业朝专业化分工、社会化服务、机械化服务方向发展。

七是提高农业保险对蔬菜规模生产的扶持力度。提高自然灾害损失、病虫害损失、意外事故损失等保险力度，降低经营主体安全生产风险。

［1］袁奎明，孔维国，王韶楠，等.推进畜牧业产业化发展的战略选择［J］.华夏星火，2005（6）：4.

［2］陈东风.鲜活蔬菜从地头直达灶头惠农便民——评鲜活农产品产销对接模式创新［J］.中国合作经济，2012（3）：28.

姜伟锋，浙江海盐县经作站，海盐县武原街道朝西路224号，电话：13819377566，E-mail：jwf1207@sina.com.cn

2014-11-25