自贸区，你了解多少？

史册+胡净栋+谢嘉玮

横琴自贸片区跟普通老百姓有什么关系，如何影响市民生活，又能给企业带来什么好处，如何影响区域发展？编辑处整理出一套自贸区“档案”，希望有助于读者深入理解横琴自贸区。

什么是自贸区？

自贸区全称是“自由贸易试验区”，在国家指定的小块区域内，可以实行特殊优惠税收和特殊监管政策，同时还是商事、法律等多项改革的试验田。国内不能开放的很多领域都将在这里先行先试，并配套相应的管理和法律体系。“自由贸易试验区”除了享受“自由贸易”的优惠，还肩负着“试验”的重任。从上海和广东自贸试验区的英文翻译会发现，官方用的是PFTZ（Pilot Free Trade Zone）。Pilot，正是试验之意。

广东自贸区的战略定位是：粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽、全国新一轮改革开放先行地。广东自贸区的发展目标是：经过三至五年改革试验，力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。

横琴自贸片区功能划分是：建设文化教育开放先导区、国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元发展新载体。重点产业：旅游、休闲、健康、商务、金融、服务、文化科教、高新技术。

对市民生活的影响？

一、省钱

横琴“海淘”最高能省60%

政策：来横琴自贸区将积极发展跨境电子商务，完善相应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统，加快推进跨境贸易电子商务配套平台建设。

好处：跨境电子商务即“海淘”，自贸区的到来意味着珠海市民在国内电子商务网站就能“海淘”世界各地产品。这些产品还有望以国内的物流速度和价格送货上门。横琴自贸片区已经在二线通道出导楼建设完成进口商品直销体验中心。

未来打国际长途资费更便宜

政策：支持建设自贸试验区至我国国际通信业务出入口局的直达国际数据专用通道，建设互联互通的信息环境。 好处：对于普通市民来说，国际通信业务出入口局未来在横琴自贸试验区的设置，意味着未来区内的企业和市民打国际长途便宜了，音质也会更好。

平行进口汽车最高便宜30%

政策：支持开展汽车平行进口试点，平行进口汽车应符合国家质量安全标准，进口商应承担售后服务、召回、“三包”等责任，并向消费者警示消费风险。好处：横琴自贸区一旦设立进口汽车交易中心，便意味着长期处于灰色地带的平行进口车在自贸区实现了正规化。直接从汽车原产地进口，珠海市民购买同款进口汽车将比传统4S店便宜15%～30%不等。

检测结果三地互认费用大降

政策：在自贸试验区内试行粤港澳认证及相关检测业务互认制度，实行“一次认证、一次检测、三地通行”，适度放开港澳认证机构进入自贸试验区开展认证检测业务，比照内地认证机构、检查机构和实验室，给予港澳服务提供者在内地设立的合资与独资认证机构、检查机构和实验室同等待遇。

好处：对于珠海和周边城市居民来说，一是很可能将享受在充分竞争后带来的价格优惠，二则是部分更先进、更严谨的港澳技术将帮助一些检测，使得结果更为权威。

二、赚钱

炒“港股美股”更方便自如

政策：允许自贸试验区金融机构按规定为自贸试验区内个人投资者投资香港资本市场的股票、债券及其他有价证券提供服务。

好处：虽然目前珠海市民通过“港股通”等也可以炒港股，但“港股通”有50万元的开户门槛。未来如果在横琴自贸试验区有类似投资政策的创新，个人就可以通过自由欧贸易账户投资港股、美股了，全无资金门槛限制。

“国际工资”等你来拿

政策：自贸区允许设立中外合资人才中介机构，允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。

好处：自贸区良好的营商环境必然会对高层次的人才产生不小的需求，许多大学毕业生以及专业人才将有机会不出国门，就拿到远超同行业水平的“国际工资”。

通关澳门车主出入横琴更自由

政策：加快实施澳门车辆在横琴与澳门间便利进出政策，制定粤港、粤澳游艇出入境便利化措施。

好处：如今澳门牌车可在珠海横琴买两地车险，车主需购买2次保险变为1次购买。目前唯一的问题是高峰期这么多车，有无可能设置一个配额，相关部门正在研究。

旅游出境游价格有优势路线更丰富

政策：支持在自贸试验区内设立的港澳资旅行社（各限5家）经营内地居民出国（境）（不包括台湾地区）团队旅游业务。

好处：外资旅行社资金丰厚，具备丰富的地接资源，在出境游方面具有不可比拟的优势，推出的产品在价格方面可能更有优势。此外，大部分港澳资旅行社沿用国外的管理模式，在线路制定方面可更加丰富。

医疗境外高端医疗服务就在你身边

政策：允许港澳服务提供者发展高端医疗服务，开展粤港澳医疗机构转诊合作试点。

好处：市民不用出国门便可享受外资医疗机构提供的高端医疗服务。此外，与内地医疗机构相比，患者有可能花同样的费用，能享受到更高级的医疗服务。

三、教育

在横琴便可找港澳留学中介

政策：允许港澳服务提供者在自贸试验区设立自费出国留学中介服务机构。

好处：在此前，国家教育部有明文规定，明确境外机构不得参与自费留学中介服务。但一直以来都有珠海学子通过前往港澳的方式享受港澳留学中介的服务。如今，珠海学子去国外留学，便可直接在横琴自贸区办理手续了。