方莉
(巧家县大寨镇文化广播电视服务中心,云南 昭通 654604)
巧家县乡镇文化站的现状及发展思考
方莉
(巧家县大寨镇文化广播电视服务中心,云南 昭通 654604)
巧家县属于国家级贫困县,地方财政拮据,每年能用于乡镇文化站建设的资金少之又少,致使乡镇文化站基础设施差,人员少,且难以留住优秀人才,工作烦多任务重,要完成站内的工作是一件相当不容易的事。作者根据自身多年从事文化站工作的经验实践出发,阐述了如何才能建设好乡镇文化站、开展好乡镇文化站相关工作。
乡镇文化站;基本现状;发展思考
改革开放30年,我国经济飞速发展,人民群众的生活水平有了极大提高,随之而来的是对精神生活的需求。在新形势下,文化站要如何提高服务群众的水平,如何结合当地实际提供群众喜闻乐见的文化项目,如何吸引群众走进文化站参加文化活动,如何满足群众日月增长的物质文化需求,如何完善免费开放的服务内容和标准,如何发挥好文化站在公共文化服务中的主力军作用等方面①,面临诸多问题。
巧家县属于国家级贫困县,辖区内山高坡陡,地势复杂,气候恶劣,全县16个乡镇基础设施差,到目前为止,全县没有一级文化站,只有一个二级文化站,5个三级文化站,其余10个乡镇都没有达到标准,办站条件极差。
乡镇文化站人员编制少,工作能力参差不齐。截至2015年初,全县每一个乡镇文化活动中心只有一个工作人员在职、在编、在岗,尚有4个乡镇没有专职人员。文化活动中心工作繁多,每天要开放电子阅览室、图书室、活动室,下午要组织跳广场舞,每一月还要办展览,下乡演出,做宣传栏黑板报,重大节日要搞庆典活动等等。除次外还要完成宣传部门的农家文化建设、辅导,完成各乡镇“村村通”工作任务,管理好所在辖区各村的图书管理员,辅导好各村的文艺工作。一个人的能力是有限的,现在的图书室、电子阅览室还要提倡错时服务,如何保证质量完成那么多的工作就成了文化工作者的一块心病。同时,因文化站队伍组成层次不齐,工作人员素质和工作能力差异悬殊,服务对象的需求广泛等等,要想在老旧的工作思路上完成好现阶段各级交给我们的任务就成了就比登天还难了。
乡镇文化活动中心图书室设备陈旧,可供群众学习的书少且更新换代的速度极慢。同时,因为没有专人管理,特别是农家书屋,要就是书没有人借,要就是被翻的乱七八糟,没人整理。借书人员素质低,管理人员要催促几次才还,给管理人员增加工作量。总之,农家书屋的书要么就是仅供观赏,一成不变;要么就是越来越少,没人保管。
资金短缺是乡镇文化站面临的一大难题,我县每个文化站每年就仅有5万元的可用资金,基本上只能满足下乡演出,山区交通不便,每次演出都要包车,下乡演出开支大。同时,文化活动中心还有很多其他工作需要资金保障,但政府每人每年只给了6千元的办公经费,因文化站人员少,总体上的经费也就很少,基本上只能解决文化站办公用品支出。
随着社会经济的快速发展,人们的物质文化得到了极大的满足,开始对精神文化的需求提出了越来越多、越来越高的要求,乡镇文化站存在的作用愈来愈凸显,因此,建设好乡镇文化站成了当前越来越迫切的任务。
巧家县的乡镇文化工作存在很多问题,本人根据多年的工作实际,谈谈自己的发展思路。
1.加快投入力度,及时改善当前的办公条件。今后在修建文化活动中心要选址好,要有利于文化活动的开展,设施的建设要有前瞻性,有文化走廊,有小广场,每间办公室的设计不应小于60平方米,整体修建面积应在600平方米左右,这样才能更好的满足今后文化站工作的开展。
2.及时解决人员编制少的难题,结合巧家县乡镇的实际,每个乡镇至少要有3个文化工作人员才能满足当前文化活动的开展。在我县一个乡镇就一个人抓文化工作,甚至有几个乡镇不是专业人员抓文化工作的现实是不可能开展好当前文化工作的,因此,增加乡镇文化活动中心人员编制是干好文化工作的前提条件,没有工作人员的文化活动中心修建得再好也只能是摆设。同时,在解决人员编制问题上一定要考虑人员的素质,要专业对口,爱好文化工作,积极性高,才能带领辖区人们群众干好文化工作。如果抓文化工作的同志都没有了积极性,辖区文化工作就必然会处于一种消极状态,文化气氛只会愈来愈差。
3.加快做好图书的更新和管理人员的待遇工作。建议每年增加图书1次,帮助每个农家书屋每年订2种以上报刊杂志,满足人们在空闲时节能找到自己想要看的书。为了方便对图书的管理,每个乡镇可以考虑从社会中找一些残疾人来管理图书室,给予一定的待遇,解决图书室无人管理现状。
4.解决文化工作经费投入不足的问题。近几年县财政加大了对乡镇文化站经费的投入力度,但财政直接投入乡镇文化站的经费却是很少的,农村余业演出经费经费欠缺,缺乏必要的设施设备,严重制约了正常文化工作的开展②。国家、省、市要加大对贫困山区乡镇文化站资金的投入,切实有效的解决山区文化工作因资金问题而不能正常开展工作的现状。
注释:
①《云南群众文化论》鲁颖的对文化馆队伍建设中提高公共文化服能力的思考与建议.
②《云南群众文化论》陈荷蝶的“十二五”以来云南省各级文化馆(站)农村文化队伍建设工作开展情况调查报告.
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1005-5312(2015)11-0195-01