别扭的“听证”？

何龙

据媒体报道，郑州近日召开水价听证会，其森严的戒备可谓“别开森面”：听证会门口有保安、“特勤”和警察把守，连部分记者都无法进入采访。这样的听证会，给人的感觉像是审判会。

面对纷至沓来的质疑，郑州市物价局回应称，部分记者没能入场是因场地有限，需提前报名预定席位，在场保安和民警则是为帮助维持秩序，因为曾有人在会场外敲门、叫喊。

如果说有人敲门叫喊需要维持秩序还稍稍说得过去，那么说因为场地有限而限制记者，则无论如何是说不过去的——为什么不能找个大一点的场地？

水电是人们最基本的生活必需品而非奢侈品。奢侈品可以少用和不用，而必需品则不能不用。水电价格升一毫而动全身，相关部门也许深知水电涨价的敏感性，所以在水电涨价听证时难免心虚。与越是不自信就越强调自信一样，越是心虚就越是表现出强悍。动用保安和警察来保卫听证会，实际上已把前来的听证者敌对化了。

听证会是一种民主形式，但对某些缺少民主训练的官员来说，这一形式甚至已变成民主秀。在听证前，他们会严格筛选参加听证的人，那些可能的反对者，基本没有机会进入听证会现场。有人把涨价听证会调侃为“听涨会”是有一定现实依据的，郑州涨水价听证会的最后结果是十九名代表全票同意水价上调，这不能不让人怀疑代表被“净化”了。

随着各种物价的上涨，水电的成本显然也要增加，适当涨价也无可厚非。但怎么涨、涨多少，需要公开征求民意。如果这种征求是通过偷偷篡改民主程序而得到“高度一致”的赞成票，那么还不如不征求、不听证，因为不诚实的民意征求和听证会，既使价格上涨，又使诚信贬值。

在这次郑州水价听证会上，郑州市物价局副局长说出了一句可能成为年度雷人的话：“涨价是政府的一个工作职能。”如果这句话不是慌不择言，那么就不知道这位副局长是从哪里领悟到政府的这个职能;假如政府的职能是涨价，那么它究竟是为谁代言？如果是慌不择言又不懂得加以解释，那也说明我们的政府官员缺乏应对媒体的基本能力。当今社会已经不是我说你听的社会，要是不习惯于面对质疑和答疑解惑，就永远只能充当笑料和笑柄。

水的价格关系到所有人，不能完全由市场决定;哪怕水的价格是由市场决定的，它也应该像油价一样，是涨是降也得服从市场的意志，为什么政府的工作职能只能是涨价？政府的真正职能，应该是让百姓尽可能生活得舒心、开心，而涨价并非一件舒心、开心的事;非要涨价不可，政府官员的职能也应做好解释，让百姓认可涨价的理由。现在你把听证会开成“审判会”，用森严的防卫把关心水价的民众和记者拒之门外，如何不让人怀疑这里有暗箱操作？还怎么能让民众舒心、开心？

【原载2015年8月11日《羊城晚报·首席评论》标题有改动】

题图 / 听涨会/王伟宾