冀热辽抗日根据地创建与发展史研究述略

杜士林

在70多年前的8年艰苦抗战中，我党我军先后在敌后开辟和建设了19块抗日根据地。其中地处抗敌最前线，当时被称为“孤悬敌后”的冀热辽（即河北、热河、辽宁三省边境）地区，它北垮长城，南临渤海，西控京津，是华北通向东北的咽喉要道，战略地位十分重要。冀热辽根据地就是这些抗日根据地之一，并且是敌后抗日根据地——晋察冀根据地的重要组成部分。

冀热辽抗日根据地在极其艰难、极其残酷的抗日斗争中创建、发展和壮大起来。在中国共产党的领导下，这里的抗日军民与日本帝国主义及汉奸卖国贼进行了艰苦卓绝、不屈不挠的斗争，创造了不朽的英雄业绩。他们在对敌斗争中，依靠游击战术，创造了许多以少胜多、以弱胜强的典型范例，同时，在党的建设、主力部队发展、政权建设和经济、文教建设等项工作中，都取得了很大成绩。对于大反攻和配合苏联红军对日作战，先机挺进和收复东北失地起到了“前进基地”的作用；对于为中共中央决定调整“南进北防”为“南防北进”的重大战略方针，及时提供信息，从而火速派出2万干部、10万部队挺进东北，对夺取东北做出了重要贡献。

一、冀东地区较早开始了抗战

日本侵略者发动“9.18”事变侵占东三省后，为吞并全中国，就首先夺取冀东。1933年初，日本侵略者就重兵抢占了联结华北、东北的重镇山海关，进而攻占长城各口。驻守在山海关，喜峰口、冷口、古北口一带的国民党爱国官兵，在全国人民的声援和冀东人民的支援下奋起反抗，后因国民党政府不予援助而失败。之后，国民觉政府不顾全国人民的反对，竟同日本侵略军签订了臭名昭著的“塘沽协定”，把冀东划为非军事区；接着，国民党政府又搞了个“何梅协定”，把冀东拱手让给了日本侵略者。汉奸殷汝耕组织了“冀东防共自治政府”。从此，冀东地区22个县、两个城市（唐山、秦皇岛）就完全沦陷为日本侵华的军事跳板和兵站基地；600万冀东人民就变为日寇铁蹄下的亡国奴，和东三省人民一样，过着暗无天日的悲惨生活。

冀东地区人民富有光荣的革命传统和斗争精神，他们与东北人民有着密切的联系，他们深知亡国奴的痛苦。面对日本侵略者的残酷统治，进行了不屈不挠的斗争。东北3省沦陷日寇之手后，在冀东地区首先掀起了抗日救亡活动，在接济由于事变流入关内的大批难民的同时，相继建立起反帝同盟支部和御侮救亡会等组织，开展抗日宣传、抵制日货、支援抗日义勇军活动；1933年，山海关被日本侵略者侵占后，在中国共产党的领导下，以“京东御侮救亡”组织为纽带，发动了全冀东广大地区各阶层民众，积极进行了抗日救国活动，在这期间，中共党组织认识到了掌握武装，在冀东地区开展抗日游击战争的重要性，先后在迁安搞了两次武装暴动，在兴隆建立过孙永勤的抗日救国军，但由于条件没成熟，均未成功。

1937年，在延安由中共中央召开的白区工作会议上，由中共京东特委书记李运昌向大会作的《日寇、汉奸奴役下的冀东人民》报告，引起了中央对冀东抗日工作的重视。特别是“七七”事变后，中共中央向国民党政府和全国人民，提出了一系列抗日主张和战略方针。1936年“西安事变”和平解决后，中国抗战形势有了很大变化，中国共产党与国民党终于在1937年实现了第二次合作，形成了以国共两党为主体的抗日民族统一战线，出现了全国抗战的新局面。中共中央于8月下旬在陕北召开的洛川会议上通过了《抗日救国十大纲领》，确定共产党领导的军队出兵华北执行独立自主的山地游击战的战略方针，担负开辟敌后抗日根据地，配合正面战场，建立抗日统一战线的基本任务。毛泽东同志在洛川会议上指出，红军可以一部于敌后的冀东，以雾灵山为根据地进行游击战争，创建冀热边根据地。使冀东的抗战列入了重要议程，成了抗战的重点地区。之后，在中共冀热边特委的领导下，1938年，在冀东开展了三次小型游击战争，打掉了一些日伪据点，又在全区普遍出现了三三五五的游击小组，打特务、汉奸，剿赌局、砸白面馆（日本人开设的吸毒会所），打掉了一批日伪统治基础，为日后开展大规模抗日武装斗争奠定了基础。

二、举行抗日武装大暴动播撒烈焰火种

抗日战争全面爆发后，通过党组织发动群众，使处在水深火热中的冀东人民反日情绪日益高涨，整个冀东地区布满了干柴烈火。此时，中共中央北方局指示河北省委，其中心任务是配合八路军，广泛开展敌后游击战争，党的工作重点要放在农村，准备发动游击战争，配合八路军建立以燕山山脉为中心的抗日根据地，不失时机地抓紧准备冀东抗日武装起义，同时，中共中央下达了关于建立冀热边抗日根据地的任务，为了搞好这次抗日武装起义，中共中央、中共中央北方局决定派时任中共河北省委书记的李运昌回到冀东进行起义前的准备工作，组织领导武装暴动，并建立中共冀热边特委，任命他为特委书记，领导暴动，建立冀热边抗日游击根据地，在党的领导下，各方面开始了紧张的武装起义准备工作，首先由共产党员带头，积极做好发动群众工作，建立和扩大抗日民族统一战线，进一步发展扩大全区的抗日报国会、齐心会、工会、农会、教职员联合会、学生会等群众团体；广泛宣传抗日救国的神圣任务，吸收各界人士参加抗日民族统一战线，为起义工作打下了坚实基础；与此同时，在中共北方局的领导下，为了成功进行冀东武装抗日大暴动，中共河北省委从思想上，组织准备上投入了紧张的工作，先后派出一批党员干部和积极分子到冀东工作，深入农村、矿山发动群众，做武装起义的组织领导工作；在发动群众的基础上，1937年12月，由李运昌代表中共冀东党组织在滦县多渔屯召开了京东10县抗日人民代表会议，吸收了民团首领和爱国人士参加，发出了抗战宣言，并在这次会议上正式成立了“华北人民武装自卫会冀东分会”，开始组织冀东抗日联军，开展小型游击战，发动群众，搜集枪支，为暴动作好准备；除武装斗争的准备之外，中共冀东党组织还发动了工人、农民有组织的斗争，开滦煤矿3.5万多矿工的大罢工斗争，北宁路南乐亭、滦南一带的3000多名农村雇工联合起来要求涨活价（工资），并喊出“青纱帐起来去抗日”口号，有力推动了抗日武装暴动准备工作深入开展。

冀东抗日武装大暴动的爆发，也得到了八路军四纵队的有力支持。在中共中央和毛泽东同志的直接关注指示下，晋察冀军区精心组建了八路军四纵队，这是一支英勇善战的主力部队，红军骨干较多，战斗力较强，经过短期的休整和动员教育，于1938年5月毅然向冀东挺进，一路上过关斩隘，歼灭了沿途围追堵截的日伪军，摧毁其据点，建立抗日政权，所向披靡。这支在中国共产党领导下的主力部队，迅速挺进冀热边长城内外，人民大众欢欣鼓舞，日本侵略者几年来经营起来的伪军组织纷纷瓦解，轰轰烈烈的冀东人民抗日大暴动骤然而起。

整个冀东抗日武装暴动，从1938年7月6日港北（滦县）起义和7月7日岩口起义，经过一个多月的革命暴风骤雨，首先在以滦县，昌黎、乐亭、迁安、遵化、丰润、玉田、蓟县、平谷、三河地区和开滦煤矿为中心的广大山地和平原发展起来，并推动了周围各地的卢龙、抚宁、密云、通县、顺义、香河、宝坻、宁河、武清、兴隆、青龙等县的人民参加起义，共计有21个县参加暴动，参加总人数达21万多人，仅抗日联军就组建了有7万多人全副武装的47个总队，国民党和其他抗日军队还有3万多人，声势浩大，摧毁了日伪在冀东的大部伪政权，八路军四纵与抗联先后建立了11个抗日县政权，在暴动的高潮中，抗联主力与八路军四纵胜利会师。这次暴动震惊中外，影响很大。中共中央和中共北方局于这年的9月1号致电宋（时轮）、邓（华）、冀热边特委并转抗日联军，电文说：“中共中央与中共北方局今以十万分的高兴，庆祝抗日联军反日反汉奸起义的胜利及与八路军纵队的汇合，并向在起义中在前线上死难的烈士及其家属，致以崇高的敬礼”，“我们相信这一支在抗战中新进、生长、壮大起来的生力军，定能在冀东各党派各领袖合作与正确领导下继续胜利，创造冀热边新的抗日根据地，长期坚持抗战，给日寇的野蛮侵略以更严重的打击！……望你们继续巩固团结，集中注意力打破敌人对你们的进攻，扩大与巩固部队，武装与组织民众，建立冀东抗日政权，肃清汉奸，扩大与巩固你们的胜利，为驱逐日寇，建立独立、自由、幸福的新中国而奋斗到底。”中央的这一电文，更加充分肯定了这次大暴动胜利的意义，又明确了创建冀东抗日根据地的奋斗目标，给冀东抗日军民以极大鼓舞。

在中央电文的指示下，八路军四纵与冀东党组织及抗联主要负责人及时在遵化县铁厂开了会，专门研究了建立冀东抗日根据地的问题。正当大家抓落实的时候，由于八路军四纵主要领导错误估计敌情，他们同中共河北省委决定，把主力部队和起义部队全部拉到平西（北京以西）进行整训，就是在军事上进行西撤。在向西撤退中，抗联部队和冀东地方干部约5万多人，排成一字长蛇阵，向平西进发，沿途遭日伪军频频袭扰截击，起义队伍未经训练，准备仓促，没有后勤供应，战斗频繁，因而一路上伤亡很大，最后仅千余人到达平西，除伤亡外，大部逃散。李运昌带领的6000多抗联部队面对险境，及时返回冀东，重新开始了创建冀东抗日根据地的工作。

这样一场工农兵大联合大规模的抗日武装大暴动，在中华民族危亡时刻，在中国革命历史上还是罕见的，它打乱了日本侵略者的整个军事部署，在武汉危急的时刻，直接配合了全国抗战，钳制了日寇在华北的兵力，避免了更多的同胞被杀害，大长了中华民族的抗日志气。虽然，这次大暴动因为西撤而严重受挫，但却在冀热辽大地上播撒下了抗日的烈焰火种，为以后的坚持长期抗战，创建冀热辽抗日根据地奠定了有利基础。

三、以星火燎原之势 坚持8年艰苦抗战

由于冀热辽孤悬敌后坚持抗战，创建抗日根据地有三个非常明显的不利因素：一是敌众我寡；二是我军没有后方根据地；三是战斗频繁。在大暴动西撤受挫后，抗联部队由剩下的130多人的骨干队伍坚持斗争，并很快收拢了近2000人的抗联队伍，加上八路军四纵队留下来的三个支队，共三四千人，开始了游击战，与敌进行艰苦斗争。开始，他们几千人的队伍，要对付上万的敌人，后来，随着抗日队伍的扩大，他们经常牵制敌军5万到10万多人。而且这些敌人大部分都是武器精良、训练有素的日本华北派遣军和关东军部队，抗联主力部队常常需要与数倍和几十倍的日伪军作战；冀东的抗日部队主要靠游击战打击日本侵略者，那时的冀热辽抗日根据地实际上就在部队的脚板上，几乎天天要打仗，天天要行军走路，一天要打几仗，由于环境恶劣，没有后方，没有巩固的抗日根据地，所以部队的伤亡很大，前后牺牲了数百名区委、军分区，县级领导干部，在这样的残酷环境中，创造了冀东游击根据地，建立了冀东军分区（晋察冀军区第13军分区），之后，又发展成为拥有5个军分区的冀热辽军区，成为全国19个解放区之一，直到全国抗日战略大反攻的到来。

针对冀热辽的战略环境和实际情况，在八年的抗战中，冀热辽在根据地、政权建设中，他们坚持创造了三种不同形式的根据地：一是公开的抗日根据地；二是游击根据地；三是隐蔽根据地；在广泛发动群众，实行统一战线方面，他们始终坚持建立三种群众组织：青年报国会、报国队、游击小组，同时建立了遍布冀东全境的交通网、情报网、到处安插我军的耳目，开展统战工作，争取伪军反正。

为了巩固和发展冀热辽抗日根据地，他们在政治上和军事上十分注意坚持正确的政治路线和军事路线，讲究政策策略和斗争艺术。军事上，他们吸取了抗日大暴动胜利后战略撤退这一严重教训，依据冀热辽的实际情况，执行了一条适时地实行对敌进攻的游击战略方针和适时地实行对敌进行战略防御的方针，使得他们抓住了机遇，在战役战斗中打了很多胜仗。1941年8月至12月，冀东八路军主力避开敌军的重兵，开辟了热河南部广大地区，粉碎了日本侵略者对冀东实行的“治安强化运动”；1941年底到1942年2月，针对日本帝国主义发动太平洋战争，其侵华兵力不足而靠华北治安军推行第三次治安强化运动时，冀东主力部队当即立断，开始了一次打伪治安军的战役，面对10倍于我的敌军，与之作战20多次，历时50多天，共歼灭伪治安军4个多团，连同政治瓦解，使伪治安军损失兵力7000多人，并击毙日军中佐以下500多人；这次战役，缴获了大批武器装备，提高了我军战斗力；1942年4月到1943年春夏，他们又针对日军对冀东大举进行的“治安强化运动”，采取“敌进我进”的方针，开辟了滦东和路南新游击区，同时粉碎了敌人在北部长城脚下的“无人区”，使之进行了有效的恢复基本区战役。在将近一年的反击作战中，他们集中主力打日军，前后作战200多次，共歼灭日伪军6530人，还击毙了制造震惊中外潘家峪惨案的日酋佐佐木二郎，俘伪军上千人，恢复了基本区，又开辟了新区。

在艰苦的八年抗战中，冀热辽的党政军领导运用马列主义、毛泽东思想，坚持依靠人民群众，坚持游击战争，从小到大，从弱到强，在孤悬敌后之地域创建了包括冀东、热河、辽西面积约为10万平方公里，人口1900万的抗日游击区根据地。我军拥有野战主力团12个、20多个县大队、县支队、几十个区小队、20多万民兵的冀热辽抗日根据地。并且先后歼灭日伪军6万多人，粉碎了日寇“以华治华，以战养战”的阴谋，在八年抗战中取得了巨大胜利。

四、注意政策策略 发展壮大根据地

在全国十九个抗日根据地中，冀热辽抗日根据地之所以异军突起，抗日根据地迅速发展壮大，主要是在广大人民群众的支持下，抗日根据地的党和政府注意政策策略，认真扎实地狠抓了抗日根据地的一系列建设。

首先，他们始终坚持把党的建设做为冀热辽抗日游击根据地建设的首要任务来抓，把它置于各项工作的第一位，始终坚持“一面发展，一面巩固，不断发展，不断巩固”的方针，在艰苦繁重的抗战斗争中，党组织和党员队伍有了进一步发展壮大，对于团结发动群众，发展和巩固抗日根据地，起到了关键作用。在发展党的建设的同时，他们又侧重了党内的思想建设，以整风的精神，从1942年开始政治整军，到1944年开展党内整风运动，进一步提高了党的战斗力和军队的军政素质，有力地促进了抗日根据的建设。

加强基层政权建设，也是冀热辽抗日根据地发展壮大的一个重要特点。在根据地的初创阶段，他们坚持以游击战为主，边与敌作战，边抓基层政权建设。随着抗日根据地的扩大与恢复，他们进一步充实了各级政权机构，建立、健全了各项制度，使上层政权机关基本上能适应新的斗争形势的需要。同时，又采取集中时间、集中兵力、不断出击，在打击敌人有生力量的同时，摧毁了一大批伪乡政权和日伪县政权，及时建立抗日政权，仅1944年上半年，根据全区15个联合县统计，总计8201个村子当中，日伪政权被彻底摧毁后建立起抗日政权的就有1808个村，占全区农村总数的22%多，其余的6393个村子也大部分为“两面政权”。抗日民主政权一建立，立即宣布废除日伪的一切政策法令和苛捐杂税，公布实施抗日民主政府的政策、法规和赋税办法，既支持了抗日，又减轻了人民的负担；同时，又在全区广泛开展“拥军优属”、“拥政爱民”工作；推动了群众抗日团结的逐步健全与发展。

减租减息和增资运动，是中国共产党在抗日战争期间，在广大的抗日根据地实行的一项重要政策。减租减息既是改善群众生活，又是巩固建设抗日根据地的一项重要措施。处在极其残酷战争环境的冀热辽，克服各种困难，仍然根据本地的实际情况，在战斗的间隙中穿插进行此项运动，并采取分类指导，采取不同的政策措施，从发动群众入手，先从老基本区开始，然后从新开辟地区推行、逐步完善的办法，到1944年底，冀热边长城以南的大片抗日根据地都实行了“合理负担”政策，全区大部地区都实行了“减租减息”，通过此项工作，重新调整了农村的阶级关系，树立了抗日基本群众的优势，进一步加强了抗日民主政权的建设，巩固了抗日根据地各阶层人民的抗日热情和生产积极性，也增加了抗日政府的收入，保证了战争所需供给。

为了巩固和发展抗日根据地，这个地区还适时开展了大生产运动。冀热辽地区有山、有海、有平原，城镇较多，交通发达，物产丰富，全区的经济状况比较富饶。但是，由于长期的战争消耗、破坏和日本侵略者掠夺，加上部分地区连年遭灾歉收，使抗日根据地的生产力明显下降，人畜不足，土地荒芜，许多手工业被迫停顿，供销关系失调。因此，人民群众的生活和军需物资的供应，都面临严重困难。为了发展经济，保障供给，他们抓住战争的空隙，在全区开展了一场军民大生产运动，其方针为：“农业第一，工业、手工业第二，运输、运销第三”及“军民兼顾、公私兼顾”，通过发动群众，进行泄水排涝、修堤挖河等项水利建设，以及开荒、平沟、改良土壤等，千方百计扩大耕地面积；同时，又大力提倡和保护工业、手工业发展。通过努力，1944年和1945年冀热辽边区大生产运动均取得了优异成绩，广大群众和部队的经济生活普遍得到了改善，进一步巩固和扩大了抗日根据地。当时，延安《解放日报》对冀热辽边区的大生产运动有不少报导，在全国解放区有一定名气。

在整个抗日战争期间，冀东（后为冀热辽）的党政军民除了在敌后战场上，依靠人民大众和武装部队，与日本侵略者进行公开的军事斗争之外，还有与正面战场紧密配合的地下情报网、地下交通线、通讯联络以及有关开展日伪军及城市工作等错综复杂的斗争。这些斗争，构成了一条看不见的战线，他们在这条战线上，同样与日伪军进行着不屈不挠的斗争，有力地配合了正面战场，为夺取抗战胜利做出了突出贡献。

随着冀热辽抗日根据地的发展、壮大，生产的大发展，医疗卫生、教育文化等各项事业，也有了大发展。

到1944年春夏之后，为适应对日反攻作战形势发展的需要，经中共中央批准，冀热辽地区成立了区党委和军区。全区包括冀东、热南、辽西和热河全区，共辖5个专区、抗日联合县70多个，辖近2万个村，1900多万人，共产党员3.6万多人，主力部队达13.8万多人，县支队及游击队达5300多人、民兵达30多万人。经常牵制日伪军3—17万多人，八年抗战中共击毙俘日伪军7万多人，消灭和改编敌伪10万多人。成为全国名符其实的19块抗日根据地之一，为而后的进军东北、收复失地打下了坚实的基础。

五、全面大反攻 先机挺进东北

在抗日战争即将取得全面胜利的关键时刻，冀热辽地区又为全局作出了重要贡献，在十九块抗日根据地中写下了光辉的一页。

1945年8月8日，苏联对日宣战，9日，百万苏联红军进入我国东北，中国军民对日本侵略军进行全面的战略反攻。冀热辽军区按照中共中央、八路军总部的命令，先机挺进东北。他们首先攻克了地处东北与华北交界的军事重镇——山海关，然后迅速出关配合苏军作战。全军区派出8个团、1个营、3个支队，4个军分区司令员、4个地委书记、2500多名地方干部，共1.8万多人出关，分路进军东北。西、中两路第14、15军分区部队首先解放和占领了热河全省，并接收了承德、朝阳、赤峰等城市；东路第16军分区及军区二梯队于8月30日攻克山海关后，曾克林、唐凯率部于9月5日迅速到达沈阳，并分兵到南满、吉林。然后，军区派曾克林同志乘苏军飞机到延安向中共中央直接汇报挺进东北情况，党中央据此及时制定了“向南防御、向北发展”的重大战略方针，火速从全国各解放区派2万干部和10万部队挺进东北。留在冀东的部队，及时解放了冀东除铁路线以外的县城15座，歼敌3万余，缴枪2万余支，与冀中、平北根据地连成一片，使冀热辽成为收复东北前进基地，为后续部队进军东北开辟出通道。

冀热辽军区在战争年代胸有大局，全力奉献，先后为支援东北、华北野战军输送部队近10万人，使东北野战军（即后来的第四野战军）中大多数都有冀热辽的部队，而且有三个完整的野战军，即第45、46、48军（即先前的第8、第9、第11纵队），先后派到东北和全国各地的地方干部上万人，为夺取全国政权和建设新中国作出了重要贡献。

[参考文献]

[1]冀热辽人民抗日斗争[M].天津人民出版社，1987.

[2]冀东革命史[M].中共党史出版社，1993.