黑龙江要从“大粮仓”变成“大厨房”

“东北地区要加快建设现代农业。走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。”——日前，习近平总书记在吉林调研考察时，对东北地区农业发展提出的明确要求。为经济新常态下的我省现代农业发展进一步指明了方向。如何贯彻落实好总书记的重要讲话精神，落实好省委书记王宪魁《在上半年经济形势分析会上的讲话》要求。落实好省委关于充分释放现代农业的发展潜力的一系列重大决策部署，推进龙江现代农业发展由“大粮仓”向“大厨房”跨越，加快农业大省向农业强省迈进。就这一重要命题，记者专访了省委农办主任、省农委主任王忠林。

王忠林说，从现在起，我们要着力抓好四件事：

一要全力确保农业丰产丰收。牢固树立常年抗灾夺丰收思想，坚持粮食一天不到手、管理一天不放松，努力再夺农业丰收。结合当前正在开展的“三严三实”教育实践活动，继续组织各级农业干部和技术人员下基层，全方位、全过程督导农业生产，面对面地提供技术指导服务，因地因苗因作物制宜，加快推进以“三防一促”为重点的增产稳产重大措施落实，确保农业生产安全。“三防”即一是防病虫，对玉米螟、稻瘟病、水稻二化螟、马铃薯晚疫病等重大病虫害，切实加强预警预报，做到早监测、早普查、早备物、早防控，努力确保不发生不蔓延、大发生不成灾；二是防旱涝，对受旱农作物要利用一切可以利用的抗旱水源和抗旱设施及时进行浇灌，对受涝地块及时排水除涝，最大程度减少旱涝对产量的影响；三是防低温，如遇低温天气，提早落实灌深水、延长灌水渠道等增温保温措施，防止低温冷害，提高水稻结实率和成熟度。“一促”即促早熟，坚持因苗制宜，科学追施肥，喷施植物调节剂，促进苗情转化升级，加快作物生育进程，防止早霜危害，确保安全成熟。

二要继续深化农业结构调整。抢抓我省现代农业发展诱导出的结构调整机会，找准在国内有需求增长空间和龙江有竞争优势领域的结合点，坚持尊重农民意愿、市场导向和发挥比较优势原则，大力发展优质高效农业。重点抓好三个方面调整：一是调整生产结构。在稳定发展粮食生产、不断提升产能的同时，依托各地资源禀赋、产业基础、种植习惯、技术条件等，稳步发展高值高效经济作物，构筑规模适度、生产集中、资源高效利用的粮经饲三元结构。二是调整品质结构。发挥我省良好的生态优势，努力生产能够满足国内不同消费群体需求的无公害、绿色、有机食品和符合国际质量安全标准的高端农产品，将保障国家粮食安全提升到保障国家食品安全的更高层次。加强绿色食品基地建设。在全国率先制定绿色食品行业标准，进一步叫响黑龙江绿色品牌。扎实开展农业“三减”行动。按照农业部要求和省委、省政府部署，抓好全省减农药、减化肥、减除草剂“三减”试验，减少农业投入品使用量，防止农业面源污染，优化农业生产环境，加快发展生态质量效益型农业。三是调整产业结构。以打造三次产业融合的“第六产业”为主攻方向，立足农产品资源富集的优势，重点围绕米、稻、豆、薯、肉、乳等农业产业，延伸产业链条，大力发展精深加工，努力“吃干榨净”，实现多层次加工转化增值，加快我省由农产品生产大省向农产品加工大省转变。

三要积极构建新型农业经营体系。加快推动新型经营主体与服务主体融合发展，构建立体式、复合型的新型经营体系，提升现代农业经营层次。着力抓好三项措施：一是壮大新型经营主体。加快培育发展种植大户、家庭农场、合作组织和农业企业等新型农业经营主体，重点在种植业合作社基础上组建现代综合经营性合作社，成熟一个组建一个。探索创新经营模式，加强各类经营主体利益联接，推动农民专业合作社、家庭农场和龙头企业深度融合，实现更高层次的联合与合作。二是加强合作社规范建设。认真落实农业部等九部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，建立市、县、乡三级农民合作社辅导员制度，组织开展示范社评比活动和规范化创建活动，引导和促进农民合作社规范发展。三是完善新型服务体系。继续在两大平原部分县（市）开展服务型经营主体改革试验，推广科技包保服务、区域综合服务、农田托管服务和农机租赁服务等多种服务模式，加快构建公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，扩大服务覆盖面，提高社会化服务水平。

四要加快推进“互联网+农业”。深入贯彻落实国务院《关于积极推进“互联网+”行动计划》和全省“互联网+农业”电视电话会议精神，借助“互联网+”加快转变传统农业发展方式和经营模式，推动农业由“种得好”向“卖得好”转变，再靠“卖得好”倒逼“种得更好”。近期具体抓好四项工作：一是推进农业电子商务加快发展，实现农产品大规模网上销售。依托“生态黑龙江”电子商务平台以及省直各部门、各市县开辟的网上营销渠道，组织1000家合作社、农业企业等新型经营主体进入各种网上营销渠道销售产品。建设好1000个以上“互联网+”高标准示范基地。培育扶持100个农民专业大户开设网上门店，形成农产品电商集群。总结推广五常王家屯等合作社、农业企业实行集团定制以及线上下单订购、线下体验等好做法，不断探索多种形式的网上营销模式。二是建立健全农产品质量安全追溯体系，夯实农产品网上营销基础。统一规范全省绿色食品质量追溯信息样式，把产地环境、投入品使用、关键生产过程的视频资料等内容录入产品追溯信息中，让消费者通过扫描产品二维码即可看到这些信息，提高生产过程透明度。继续组织经过绿色食品认证的合作社、企业进入省级追溯系统，探索企业自建追溯系统，年底前争取所有绿色食品企业、合作社产品都要实现可追溯。三是探索农业精准生产，提高农业智能化水平。抓好物联网技术应用，实现水田智能精准排灌、病虫害预测预报以及远程技术指导等试点，开发测土配方施肥信息查询和专家咨询系统，逐步实现精准化施肥。拓展农机调度指挥系统功能，在大型农机合作社实现精准作业、统一指挥调度基础上，开发农机事故应急处理指挥及执法监控系统，提高应急处理、执法监控的信息化、智能化水平。四是实施万人培训计划，增强应用电商知识技能。在秋粮上市前，优先培训100个大豆合作社负责人，提高大豆网上营销能力。两年内完成万人培训任务，实现每个规模化的新型经营主体都有一个“电商明白人”。同时，要加快推进美丽乡村建设，着力打造一批生态美、生活美、生产美和行为美的美丽乡村。