工程地质勘察质量风险探究

2015-10-21 18:37谢家宽
建筑工程技术与设计 2015年22期
关键词:承包方工程地质监理

谢家宽

【摘要】近年来,随着勘察项目增多以及市场竞争加剧,地质勘察质量风险呈现出多变性。工程地质勘察涉及的部门和人员较多,在业务承包中存在诸多不确定的风险因素,勘察质量令人担忧,很容易引发工程质量事故。因此,对地质勘察质量风险进行有效地识别和评估并采取防范措施尤为重要。

【关键词】地质勘察;质量;风险

地质勘察是工程建设的重要项目,优质的勘察是工程建设安全的重要保证。当前,我国在地质勘察质量风险方面的研究相对成熟,在实际操作中也有明显的效果,地质勘察的质量逐步提高,相关部门也出台了相对规范健全的规章制度,有关企业自身的质量管理制度和防控体系也相对完善。然而,我国在地质勘察质量管理方面与发达国家还有一定差距,存在许多例如不正当竞争、拉人勘察、虚报数据、挂靠等违规行为,质量监管不到位,工作人员素质有待提高,法制观念和质量意识淡薄等等问题。因此,我们有必要对工程地质勘察质量风险进行研究,提高风险防控意识,保证地质勘察项目的顺利进行,从根源是避免风险带来的不利影响。

1工程地质勘察质量风险识别

1.1风险清单确定

工程地质勘察质量风险清单可以从三大方面来概括:一是业务方风险,主要有工期不满意、费用不合理、勘察意图和范围不明确等;二是承包方风险,主要有项目责任人能力不足、技术员水平不高、团队配合意识不强、整体责任心不够等等;三是其他风险,主要有多次挂靠、转包或者分包行为、外部审查不严、外界非法干涉等等。

1.2风险起源分析

工程地质勘察风险起源主要在于:一是业主方对勘察工作的不熟悉,在招标和中标方面不规范,对地质勘察项目也不重视,对于钻探施工方也不予给配合和支持,监理制度也不规范;二是承包方缺乏科学有效的管理制度,对员工的培训不到位,技术员的专业素质不高,企业整体竞争力不强;三是相关部门监管不严,存在腐败、外界非法干预等行为。

1.3 风险后果分析

工程地质勘察质量风险会造成工程量不规范、存在弄虚作假,在调查和钻头施工上时间过长、工期延误,原始资料失真,对质量问题分析和评价不科学,采取措施不合理。工艺效率不高,导正工程地质勘察整体质量问题的产生,影响到整个工程的进程和成本,甚至会引发质量安全事故。

2工程地质勘察质量风险评估

2.1风险定性评估

对风险的定性评估可以从这几方面着手:一是确定风险类别(业主方风险、承包方风险、其他风险);二是确定风险因素(根据风险清单来具体到某一方面风险因素,如工期不满意、费用不合理、勘察意图和范围不明确等);三是确定危害程度(严重、较严重、较轻微);四是确定发生概率(高、较高、较低)。

2.2风险定量评估

在定性评估完成以后,应对风险进行定量评估,可以组成质量评估小组采用打分的形式,对风险因素发生的概率和危害程度分别进行打分(5分到1分之间),然后将风险发生概率和危害程度相乘得出风险的重要程度,例如费用不合理的发生概率为5分,危害程度为4分,两者相乘20分,在所以风险因素中排在前8,可以看出费用不合理这项风险因素非常重要需要认真对待。

3工程地质勘察质量风险的防范措施

3.1业主方风险防范

作为业主方要保证支付合理的勘察费用,要给承包方一定的利润,在招标时要明确勘察项目和范围,了解勘察工序,给与充足的勘察工期。同时业主方要依法执行工程地质勘察的监理制度,做到规范合理,不干预工程量布设,聘请专家做好勘察设计书的审查,并有序地分阶段地进行勘察,要配合钻探工作的实施,及时解决施工问题。

3.2承包方风险防范

首先,承包方要对企业员工进行相关教育和培训,要保证从业人员能够满足地质勘察工作的需要。企业要建立健全奖惩机制和激励机制,同时要配备合理的机械设备,保证人力、物力充足;其次,承包方要有组织明确机构合理的项目团队,应该强化内审和外业监督。勘察对要能担当起各项工种的开展,要认真对待前期勘察工作并做好有关记录。承包方对于勘察报告要进行三级内审,严格把关,对存在质量问题要求及时修改。勘察纲要必须有总工办负责人签字方可进行施工。承包方还要明确质量监督管理人员,要对外业钻探进行抽查和定期检查,要保证验收质量;最后,承包方要做好权责明确,要保证负责人布设工程量的权力。对于承包企业的风险防范水平要進行评估,保证风险在可控范围内。承包企业的风险管理流程要科学合理,做好层层分工、责任明确。同时还要建立相应的质量风险信息管理体系,保证企业内各部门以及外部企业之间的交流顺畅。

3.3监理方风险防范

监理方要加强自身学习,要掌握地质勘察有关专业知识,要依照监理规范入驻钻探现场,做好巡视和平行检查。监理方在预测或者发现问题时要及时通知工作人员进行隐患排除,要做好质量风险源的调查、识别和评估工作,对于现场资源配置情况要熟悉,对于各风险因素要做好跟踪检查,还要对相关风险防控措施进行审核和监督,时刻督促工作人员提高风险意识。

3.4审查方风险防范

审查机构要严格执法,对地质勘察质量把好关,保证职业操守,杜绝贪污腐败。审查机构要理性对待业务承接方式,不能降低审查标准。另外,审查机构应不断提高审查人员的职业道德素质和专业技术能力。

3.5监督方风险管理

行政监管机构要发挥国家赋予的权力和责任,要制定符合我国工程地质勘察行业的条例和规范。一是要严格审查承包方的经营资质,对于质量风险管理混乱的勘察企业要坚决取缔;二是要保证注册土木工程师制度的严格执行;三是要加大对勘察市场的监管力度;四是要对业主方的不良行为进行制止,推进我国地质勘察行业的健康发展;五是要完善地质勘察企业的扶持和鼓励机制,提高勘察项目的整体质量。

总之,地质勘察对于工程建设来说至关重要,优质的勘察是实现工程项目顺利实施的前提保证。对工程地质勘察质量风险进行分析并提出相应建议,有助于提高地质勘察质量,促进我国地质勘察行业不断发展。

参考文献:

[1]孙军强,朱金荣. 工程地质勘察中需要注意的问题[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(06)

[2]姜凤晨. 工程地质勘察探讨[J]. 黑龙江科技信息. 2011(13)

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